копия

Дело № 5-1318/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 октября 2018 года г. Казань

Судья Вахитовского районного суда г. Казани М.А. Идрисова, при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Ригли» юридический адрес: ..., 

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «Ригли» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, при следующих обстоятельствах.

... в 10:00 час.в ФИО1 по РТ, в ходе проведения административного расследования в рамках рассмотрения обращения граждан (вх. № ... от 02.05.2017г., вх. № ... от 16.03.2017 г.), материалов проверки, проведенной Отделом МВД РФ по Рыбно-Слободскому району по вопросу нарушения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию ООО «Ригли», а также анализе официального сайта ООО «Ригли», установлена реализация ООО «Ригли» продукции, содержащей информацию, которая запрещена к распространению среди детей, в общедоступном и свободном для нахождения и пребывания детей месте, наносящей вред психике и здоровью детей которая не может находится в обороте без соблюдения требований к реализации продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей, а именно: в упаковках, в которых находится жевательная резинка производимая ООО «Ригли», размещены разного рода задания, которые предложены для выполнения покупателям данной продукции (например: «...», «...», «...», «...», «...», «...», «...».

Представитель ООО «Ригли» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ в судебное заседание явился, подтвердил наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на гражданв размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что ООО «Ригли» нарушены установленные требования распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, а именно, на упаковках, в которых находится жевательная резинка, производимая ООО «Ригли», размещены разного рода задания, которые предложены для выполнения покупателям данной продукции (например: «...», «...», «...», «...», «...», «...», «...».

Согласно мнения специалиста от ..., «задания, которые были приведены выше, исходя из особенностей психологии подростка, его психических и физиологических особенностей, могут привести не самого разумного ребенка к случайной смерти, поскольку подросток ещё не понимает собственной смертности. Менее опасные задания, могут натолкнуть ребенка на неправильные мысли. 

В соответствии с ФЗ от 29 декабря 2010 года №436 - ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (Ст.2, п.4), информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при которой отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Таким образом, указанные задания содержат информацию, причиняющую вред здоровью и развитию детей, распространение которой запрещено требованиями Закона №436-Ф3, так как содержание заданий влияет на формирование ложных ценностей, направляет их на антиобщественные поступки, ставит их потенциально в опасные для них ситуации. Продуманные и реализованные автором влияния на подростков с учетом особенностей их восприятия многократно усиливают потенциальную опасность указанных заданий.

Факт административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ..., мнением специалиста от ..., протоколом осмотра от ..., иллюстрационной таблицей к протоколу осмотра от ..., скриншотами интернет-сайта ..., обращениями граждан, которым установлены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения.

Таким образом, ООО «Ригли» в нарушение названных требований закона распространяло информацию причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ предусмотрен годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Ригли» настоящего дела об административном правонарушении, обнаружены ....

Оценив приведенные нормы в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении о привлечении юридического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.17 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности. 

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ригли», по части 1 статьи 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение десяти дней.

Судья /подпись/ М.А.Идрисова

Копия верна

Судья М.А.Идрисова