Дело № 12-160/2019

Р Е Ш Е Н И Е

07 июня 2019 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Кожевникова Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Челябинска от 25 марта 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Челябинска от 25 марта 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 100 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 04.04.19г. направил жалобу, просит постановление отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что после взыскания с него алиментов в пользу ФИО4 на содержание сына, он производил платежи в счет алиментов на карту ФИО8. С момента трудоустройства в ООО «***» ФИО1 передал соответствующие документы судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП ФИО2, который произвел расчет задолженности.

Также указал, что в ближайшие дни оплатит задолженность за период с 17.12.18г. по 25.03.19г. в сумме 19 956,05 руб., то есть, задолженность, о которой указано в обжалуемом постановлении будет погашена.

Просить отменить указанное постановление и прекратить производство по указанному делу.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, считает, представил квитанцию, подтверждающую оплату задолженности по алиментам за указанный период в сумме 19 956,05 руб.

Представитель ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности от 20.05.2019г., в судебном заседании считает, что следует отменить указанное постановление и производство по делу прекратить.

Судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП ФИО2 в судебном заседании при разрешении жалобы полагается на усмотрение суда.

Потерпевшая ФИО4 в судебном заседании считает, что оснований для отмены постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не имеется, он имеет большую задолженность по уплате алиментов, алименты с 2015 года выплачивает редко, с ребенком не общается, представляет судебным приставам фальшивые справки о своей заработной плате для уменьшения задолженности по алиментам.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его представителя, потерпевшую, судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска, судья приходит к выводу об удовлетворении жалобы и отмене указанного постановления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В силу положений ст.157 УК РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Примечанием к упомянутой статье предусмотрено, что неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В судебном заседании установлено, что приказом мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Челябинска от 10.09.15г. № 2-2546/2015 с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5 (дата) года рождения (л.д.18-19).

30.12.1.7г. судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП на основании указанного судебного приказа было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

Как пояснил ФИО1 в судебном заседании о взыскании с него алиментов и возбуждении исполнительного производства ему известно.

25.03.19г. судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, выразившееся в неуплате им алиментов на содержание ребенка за период с 17.12.18г. по 25.03.19г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Челябинска от 25 марта 2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 100 часов.

Однако, судом было установлено, что 05 декабря 2017 года мировой судья судебного участка № 6 Калининского района г. Челябинска вынес постановление по делу об административном правонарушении, которым за неуплату ФИО1 алиментов на содержание ребенка в период с 01.08.17г. по 01.10.17г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Как усматривается из ответа мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Челябинска, упомянутое постановление вступило в законную силу 16.12.17г., 18.12.17г. за исх.№ было направлено в РОСП Калининского района для исполнения. Согласно ответу Калининского РОСП г. Челябинска указанное постановление в РОСП не поступало, обязательные работы не исполнены. 

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного кодекса.

В части 1 статьи 31.9 КоАП РФ определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При применении статьи 4.6 КоАП РФ и решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ о сроках давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Учитывая, что постановление мирового судьи от 05 декабря 2017 года о привлечении ФИО1 к обязательным работам на 20 часов не исполнено, срок для исполнения административного наказания не истек (2 года со дня вступления в законную силу истекают только 16.12.19г., судья приходит к выводу о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении 25 марта 2019 года, ФИО1 считался подвергнутым административному наказанию.

На основании изложенного мировой судья пришел к необоснованному выводу о том, что совершенное 25 марта 2019 г. ФИО1 деяние не содержит признаки уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, вынес постановление о привлечении его к административной ответственности.

На основании изложенного, суд считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, а усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Учитывая изложенное, оспариваемое постановление, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении следует прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в деянии лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вмененного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Челябинска от 25 марта 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Челябинска от 25 марта 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья : Л.П. Кожевникова