Дело №2а-2067/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Истягиной Н.М. 

при секретаре Степановой К.Э., 

с участием представителя ИФНС по Ленинскому району г. Севастополя ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС по Ленинскому району г. Севастополя к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Ленинскому району г. Севастополя обратилась с административным иском к ФИО2 с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 6599,00 руб., пени в связи с неуплатой транспортного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 29,59 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО2 до 13.11.2019 года состояла на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 24 по Санкт-Петербургу. На ее имя зарегистрированы транспортные средства: автомобиль марки ВАЗ 21011, VIN: нет, номер двигателя:№ номер кузова№. Год выпуска 1976, Дата регистрации права 30.04.2014, автомобиль Марка ФОРД ФОКУС. Согласно ч. 2, 3 ст. 52, 357, 358, 359, 361, 362 НК РФ, Закона Санкт-Петербурга от 04.11.2002 N 487-53 "О транспортном налоге" на основании вышеуказанных сведений налоговый орган произвел исчисление транспортного налога за 2016 и 2018 год в размере 13198,00 руб., подлежащего уплате в бюджет. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении от 23.08.2019 года, которое направлено в адрес должника заказным письмом. 03.12.2019 года ФИО2 частично произвела оплату указанного требования, оплатив транспортный налог в размере 6599,00 руб. за 2016 год. Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 г. исчислена сумма пени в размере 29,59 руб. В связи с неоплатой транспортного налога ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 24.12.2019 года № 14802. ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя 28.02.2020 года в связи с не исполнением требования, подано заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей Ленинского судебного района г. Севастополя судебного участка №14 22.05.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 6599,00 руб. пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019, в сумме 29,59 руб. 16.06.2020 года ФИО2 подала возражения на судебный приказ который определением мирового судьи от 16.06.2020 года отменён.

В судебном заседании представитель ИФНС по Ленинскому району города Севастополя на иске настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд административный иск удовлетворить по основаниям в нем изложенным. 

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд возражения, в которых указала на свое несогласие с заявленными требованиями о взыскании с нее задолженности, поскольку 03.12.2019 года ею в полном объеме была погашена задолженность по транспортному налогу за 2018 год, а, следовательно, такой задолженности на момент подачи искового заявления за ней не числится.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, состоит на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя, по месту жительства: 

<

адрес> Ранее до 13.11.2019 года ФИО2 состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу.

На имя ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, модели: ВАЗ 21011, VIN: нет, 1976 года выпуска, дата регистрации права 30.04.2014 год, автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ФОРД ФОКУС, VIN: №, 2006 года выпуска, дата регистрации права 30.04.2014 года.

15.09.2019 года Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу в адрес должника заказным письмом было направлено налоговое уведомление от 23.08.2019 № 74225409 на уплату транспортного налога за 2016 и 2018 год, что подтверждается реестром почтовых отправлений. С учетом положений п. 6 ст.69 НК РФ данное письмо считается полученным 23.09.2019 года.

Данное налоговое уведомление также направлено плательщику через личный кабинет налогоплательщика, получено им 17.12.2019 года.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налоги в сроки, установленные п. 1 ст. 363 НК РФ, не позднее 02.12.2019 года.

В добровольном порядке сумма транспортного налога ФИО2 в установленный законодательством срок не оплачена.

03.12.2019 ФИО2 частично произвела оплату указанного требования, оплатив транспортный налог в размере 6599,00 руб.

При этом, в своих возражениях ФИО2, ссылаясь на утвержденные Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н «Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации», утверждает, что ею был оплачен транспортный налог за 2018 год, что подтверждается реквизитами платежного поручения от 03.12.2019 года №113738, в частности в реквизите «106» указано «ЗД», в реквизите «107» - 02.12.2019 год.

Суд полагает, что данные доводы не обоснованы, а из материалов дела, в том числе платежного поручения, следует, что плательщиком был оплачен транспортный налог за 2016 год.

Так, согласно ч. 7 ст. 45 НК Российской Федерации поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Налогового кодекса, Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (далее - Правила).

Согласно положениям пункта 3 Правил, распоряжение о переводе денежных средств составляется только по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации (далее - КБК).

В одном распоряжении о переводе денежных средств по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации может быть заполнено только одно значение основания платежа, указываемое в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Пунктом 7 указанных Правил установлено, что в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения, в том числе: "ТП" - платежи текущего года; "ЗД" - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов); "ТР" - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов).

В представленном истцом платежном поручении от 03 декабря 2019 года на сумму 6599,00 рублей в качестве основания платежа указано значение "ЗД" - то добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов).

Абзацем 3 п.1 ст. 363 НК РФ, установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

5.10.2019 года ФИО2 получено налоговое уведомление от 23.08.2019 № 74225409 на уплату транспортного налога за 2016 и 2018 год, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Ей было известно об имеющейся задолженности по транспортному налогу за 2016 и 2018 годы.

При этом суд обращает внимание на то, что в случае оплаты налога за 2018 год в качестве основания платежа плательщик должен был указать «ТП» (платежи текущего года), а не «ЗД» (добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов).

Таким образом, налоговый орган правомерно на основании платежного поручения, зачислил указанные денежные средства в счет оплаты задолженности по транспортному налогу за 2016 год, в связи с чем, доводы ФИО2 об оплате взыскиваемого налога за 2018 год в полном объеме подлежат отклонению.

В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018, которая образовалась у налогоплательщика в результате неисполнения им обязанности по уплате налогов и сборов. Пени определяются в процентах от суммы налога за каждый день просрочки платежа. Процентная ставка принимается равной 1/300 действовавшей в то время учетной ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Так как, в установленный ст.363 НК РФ срок ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2018 не уплатила, административным истцом на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ за период с 03.12.2019 года по 23.12.2019 год исчислена сумма пени в размере 29,59 руб.

В связи с неоплатой транспортного налога за 2018, должнику через личный кабинет было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 24.12.2019 № 14802. Требование от 24.12.2019 года № 14802 налогоплательщиком получено 30.12.2019, в установленный срок 23.01.2020 года не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя 28.02.2020 подано Заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей Ленинского судебного района г. Севастополя судебного участка №14 22.05.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 6599 руб. пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019, в сумме 29,59 руб.

Определением мирового судьи от 16.06.2020 года судебный приказ в связи с поданными возражениями ФИО2 отменён.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок обращения с иском в суд не был пропущен, а имеющимися в материалах дела доказательствами надлежаще подтверждается, что до настоящего времени задолженность по транспортному налогу и пене административным ответчиком не погашена.

Представленный административным истцом расчет пени по транспортному налогу суд находит правильным.

С учетом установленных судом обстоятельств и представленных административным истцом доказательств, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.1 ч.1. ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Согласно ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Ленинского муниципального округа города Севастополя государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-189, 219 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС по Ленинскому району г. Севастополя к ФИО2 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН № задолженность по транспортному налогу за 2018, в размере 6599,00 (шесть тысяч пятьсот девяносто девять) руб. (КБК:18№), по пене в связи с неуплатой транспортного налога за 2018, за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 29, 59 руб. (двадцать девять рублей пятьдесят девять копеек) (КБК: 18210604012022100110) на следующие реквизиты для оплаты: наименование получателя: УФК по г. Санкт-Петербургу, ОКТМО: 40386000, Счет получателя: 40101810200000010001, ИНН получателя: 7707831370, КПП получателя: 920401001, Наименование банка получателя: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ, БИК: 044030001.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Ленинского муниципального округа города Севастополя государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении месяца со дня составления решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2020 года.

Председательствующий