16RS0050-01-2025-006797-82 

дело №12-1052/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

12 августа 2025 года 

<

...>, зал № 19

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 КоАП РТ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 КоАП РТ, в отношении ФИО1 (далее – заявитель) заявитель привлечена к административной ответственности.

Заявитель обратилась в суд с жалобой на указанное постановление.

В судебное заседание заявитель не явилась, извещена о заседании. 

Представитель Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства не явился, извещен о заседании, представлен административный материал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы сторон, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3.16 КоАП РТ Нарушение установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте), либо во внесении платы в размере меньшем, чем установлено муниципальным правовым актом, либо во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, согласно которому положение ч.3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл.12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела следует, что административный орган исходил из доказанности совершения заявителем административного правонарушения, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8:36 по 10:11 ФИО1, находясь на платной муниципальной парковке № по адресу 

<

адрес>, не осуществила уплату за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком №.

За указанное правонарушение заявитель оспариваемым постановлением привлечена к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Обоснованность привлечения заявителя, как владельца данного транспортного средства к административной ответственности в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, не вызывает сомнений.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст.3.16 КоАП РТ и виновность заявителя в его совершении, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами в частности, имеющимся в постановлении фотоматериалом, а также ответом МКУ «ОГПП» от 16.06.2025 №68724-Инф о том, что 16.05.2025 в 9:38ч. веб-сервером МКУ «ОГПП» зафиксирована попытка оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне №№ гос.номер № в размере № рублей 00 копеек, оплата через приложение, номер телефона: +7 №. Продление парковочной сессии в 10:18 ч. на сумму 30 рублей 00 копеек. В соответствии с действующими тарифами, парковочная сессия оплачена с 9:38ч. по 11:38ч. ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы о том, что парковка была оплачена в 9:38 за 2 часа с перебоями сотовой связи и интернета, не состоятельны, поскольку согласно представленной информации об операции по парковочному счету (л.д.5-6) оплата парковки произведена в 9:38ч., затем в 10:18 произведено пополнение денежных средств в размере 200 рублей, далее парковочная сессия продлена в 10:18, дата и время окончания парковки транспортного средств - в 11:38.

В силу п.2.3.5 Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств (далее – Правил), оплата производится:

- через сайт http://pay.parkingkzn.ru, следуя инструкции;

- посредством QR-кода на информационных щитах, на сайте http://parkingkzn.ru с помощью кнопки "БЫСТРАЯ ОПЛАТА без регистрации";

- через телеграм-канал "Казанский паркинг" (https://t.me/parkingkzn) в закрепленном сообщении "быстрая оплата".

В открывшемся окне сайта http://pay.parkingkzn.ru необходимо заполнить три активных поля (номер зоны, номер транспортного средства в формате А000АА116, время парковки) и внести данные банковской карты.

Денежные средства списываются с банковской карты. Остановка и продление парковочной сессии не предусмотрены. Минимальная парковочная сессия составляет 30 минут с последующей тарификацией - 15 минут.

В соответствии с п.2.4 Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано не позднее пятнадцати минут, а на территориях парковок вблизи зданий и сооружений, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в соответствии с приложением N 4, не позднее тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.5 настоящих правил. Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

При этом заявитель имела возможность оплатить парковку с соблюдением установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами). 

Наличие сбоев в работе оператора сотовой связи материалами дела не подтверждены.

Таким образом, оплата за пользование парковочным местом была произведена в 9:38, то есть позже предписанного срока, что является нарушением порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами). Совершенное заявителем правонарушение посягает на правоотношения в области благоустройства, в связи с чем, имеет общественную опасность.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у ФИО1 возможности соблюдать требования в сфере благоустройства в целях предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

Такой подход применен в решении судьи Верховного суда Республики Татарстан от 11.06.2025 (дело №77-652/2025) в случае, когда оплата за пользование парковочным местом была внесена позже установленного срока.

Заявитель привлечена к ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание, назначенное ей, соответствует санкции ст.3.16 КоАП РТ.

Неустранимые сомнения, которые в силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу заявителя, по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен. Нарушений норм, предусмотренных КоАП РФ, по делу не допущено, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.4, 30.3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 КоАП РТ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья 

(подпись) 

ФИО2