14RS0022-01-2025-000184-18

Дело №2-10019/2025

РЕШЕНИЕ

 (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск 20 ноября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Тереховой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании части суммы единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование искового заявления истец указывает, что на основании личного заявления ответчика от 13.09.2022 года его кандидатура была признана соответствующей критериям для предоставления единовременной компенсационной выплаты согласно Указу Главы РС (Я) от 19.10.2015 года № 718 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам». В соответствии с требованиями раздела 3 Положения к Указу Главы РС (Я), между ответчиком и Минздравом РС (Я) был заключен договор от 23.09.2022 года, по условиям которого Министерство перечисляет ответчику единовременную выплату в размере 2 000 000 рублей, а ответчик обязуется исполнять трудовые обязанности работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Министерство здравоохранения РС (Я) свои обязательства по договору исполнила в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями. Пункт 3.1.2. типового договора года гласит о том, что в случае прекращения трудового договора с учрежденной до истечения пятилетнего срока ответчик обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, в Министерство, в течение 1 месяца с момента увольнения.

Приказом работодателя от 17.10.2024 г. №-К ответчик был уволен с работы с 17.10.2024 г. по пункту 13 части 1 статьи 83 ТК РФ. 31.01.2025 года был издан приказ Минздрава РС (Я) №-ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты ФИО1» на сумму № руб. Ответчику было направлено претензионное письмо от 05.02.2025 года. По настоящее время указанные требования со стороны ответчика не исполнены, задолженность не погашена. Согласно расчету часть единовременной компенсационной выплаты подлежащей возврату с учетом неотработанных ответчиком календарных дней составляет в сумме № руб. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты на сумму № руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержала, ссылаясь на те же доводы.

Ответчик в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В Федеральном законе №326-ФЗ дана основополагающая характеристика понятию единовременная выплата, а именно, она должна носить компенсационный характер. То есть единовременная компенсационная выплата призвана возместить медицинскому работнику понесенные вследствие прибытия (переезда) на работу в сельский населенный пункт затраты.

В Определении Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 N 1798-О отмечено, что правовое регулирование, установленное в ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики и не может рассматриваться как нарушающее конституционные предписания и трудовые права.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. N 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения" и приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Пунктом 5 Правил регламентированы условия предоставления субсидии, которые относятся как к соответствующим субъектам Российской Федерации, так и к конкретным медицинским работникам, желающим получить единовременные компенсационные выплаты.

Так, в отношении субъектов Российской Федерации необходимо соблюдение следующих условий: наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Указом Главы РС (Я) от 17.08.2016 N 1365 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2015 г. N 718 "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам" был определен порядок предоставления медицинским работникам соответствующей категории, предоставления мер социальной поддержки в виде предоставления компенсационных выплат по программе «Земский доктор».

Положение устанавливает порядок и условия предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам.

Согласно п. 12.2 Порядка единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам), а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемый Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год, в размере: 1 миллиона рублей для врачей и 0,5 миллиона рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тыс. человек.

Из материалов дела следует, что на основании приказа от 02.09.2022 г. ФИО1 состоял в трудовых отношениях с государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Момская центральная районная больница» в должности врача-акушера-гинеколога.

23.09.2022 г. между Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) и ФИО1 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 руб.

Согласно договору предметом договора являются отношения, связанные с предоставлением единовременной компенсационной выплаты в размере 2 миллиона рублей, медицинскому работнику, принятому на работу в государственное учреждение здравоохранения РС (Я), расположенное в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 000 человек РС (Я).

Единовременная компенсационная выплата медицинскому работнику предоставляется единовременно в размере 2 000 000 руб. (п. 2.1. договора).

Ответчик принял на себя обязательства осуществлять фактическую трудовую деятельность не менее пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором (п. 3.1. договора).

В случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаем прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 ТК РФ) возвратить часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, в Министерство, в течение 1 месяца с момента увольнения (п. 3.1.2 договора).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по возврату денежных средств работник обязуется уплатить Министерству неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки обязательств, установленных договором (п. 4.2 договора).

Единовременная компенсационная выплата в размере 2 000 000 рублей была перечислена на счет ответчика.

В соответствии с приказом от 17.10.2024 г. №-К ответчик был уволен с работы с 17.10.2024 г. по п. 13 ч.1 ст. 83 ТК РФ.

Ответчику направлена претензия о возврате единовременной компенсационной выплаты. Претензионное письмо им получено 11.02.2025 года. Задолженность не погашена. 

Учитывая, что материалами дела подтверждается, что ответчик приказом работодателя была уволен с работы, не доработав положенные по договору пять лет, суд приходит к выводу, что часть единовременной компенсационной выплаты, пропорционально не отработанному им периоду подлежит возврату истцу, поскольку ФИО1 не было исполнено обязательство отработать не менее 5 лет в учреждении, куда она была принята на работу.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина составляет № руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 1 № руб., неустойку в размере № руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № руб.

Ответчик вправе подать в Якутский городской суд РС (Я) заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд РС (Я) через Якутский городской суд РС (Я) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный Суд РС (Я) через Якутский городской суд РС (Я) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п И.В. Ефремов

Копия верна:

Судья И.В. Ефремов

Решение принято в окончательной форме 01.12.2025 г.