№

УИД 34RS0№-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

09 октября 2024 года 

<

адрес>

Фроловский городской суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района 

<

адрес>, ФИО2, ФИО3, ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» о признании квартиры изолированной частью жилого дома, признании права собственности на изолированную часть жилого дома, сохранении в реконструированном состоянии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района 

<

адрес> о признании квартиры изолированной частью жилого дома, сохранении в реконструированном состоянии. В обоснование заявленных требований указала, что ей принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>. Жилой дом, в котором расположена вышеуказанная квартира, разделен на четыре части (квартиры) и расположен на земельном участке. Все части (квартиры) изолированы друг от друга, имеют отдельные входы. Жилой дом не имеет подъезда и входа в места общего пользования - подъезд или чердак, что является признаком жилого дома, а не квартиры. Принадлежащая ей квартира фактическиявляется частью жилого дома, состоит из жилой комнаты площадью 5,9 кв.м., жилой комнаты площадью 8,6 кв.м., жилой комнаты площадью 12,2 кв.м. (лит. А), кухни площадью 11,4 кв.м, санузла площадью 2,4 кв.м., прихожей площадью 2,3 кв.м. (лит. А1). 

<

адрес> жилого дома составляет 42,8 кв.м., жилая площадь - 26,7 кв.м. согласно, технической документации. Часть жилого дома расположена на земельном участке, на котором имеются надворные постройки - сараи, уборная, погреб. Земельный участок огорожен забором. В 2024 году истец произвела ремонтно-строительные работы, к 

<

адрес> пристроена жилая пристройка (Лит 1). В жилой пристройке оборудовано помещение кухни, санузла и прихожей. В результате проведения ремонтно-строительных работ оборудовано три жилых комнаты, кухня, санузел и прихожая, общей площадью 42,8 кв.м. При проведении реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства нарушена ст.51 п.9 Градостроительного кодекса РФ - отсутствует «уведомление» на строительство и информация о вводе объекта в эксплуатацию. В связи с этим, просит признать квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: 34:32:060003:236, изолированной частью жилого дома, признав за ней право собственности на указанную часть жилого дома. Прекратить ее право собственности на квартиру, с кадастровым номером: 34:32:060003:236, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Сохранить часть жилого дома, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с инвентарным номером 428:00209:0102, в реконструированном состоянии.

Определением Фроловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ГБУЗ «Фроловская ЦРБ», являющаяся правопреемником «Большелычакская участковая больница».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГБУЗ «Фроловская ЦРБ», в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал о признании исковых требований.

Ответчик ФИО2, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал о признании исковых требований.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика администрации Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района 

<

адрес>, извещенные судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, адресованные им судебные повестки возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. 

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ суд принял надлежащие меры для извещения ответчика о судебном разбирательстве и обеспечения его явки в судебное заседание.

В силу положений ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Таким образом, обязанность по извещению ответчиков была выполнена судом, надлежащим образом, а неполучение ими судебного извещения произошло по причинам, зависящим от них самих.

С учетом изложенного, суд признает неявку ответчиков в судебное заседание неуважительной. 

В силу положений ст.167 ГПК РФ лица суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всякого нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.44/.

Жилищным кодексом установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч.ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ).

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

При этом согласно ч.2, 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Вместе с тем, признание квартиры жилым домом допускается, если: по своим техническим характеристикам объект соответствует жилому дому; имеет один вход; оборудован необходимыми коммуникациями (например, центральный водопровод, канализация, отопление, автономное газоснабжение), не имеет инженерных сетей, обслуживающих третьих лиц; используется исключительно членами одной семьи.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силуп.2 ст.288 ГК РФ и ч.1 ст.17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Как следует из имеющегося в материалах дела технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект недвижимости представляет собой часть жилого дома, инвентарный №, общей площадью 42,8 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м., с надворным строениями и сооружениями, расположена по адресу: 

<

адрес> /л.д.46-53/.

Из справки ГБУ ВО «Центр ГКО» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес> в 

<

адрес> фактически является частью жилого дома, с присвоением самостоятельного адреса: 

<

адрес>, так как она имеет отдельный вход в дом, отдельные электрификацию и газификацию, отопление, земельный участок разделен забором /л.д.11/. 

Совокупностью исследованных доказательств, подтверждается, что фактически квартира, принадлежащая истцу, является частью жилого дома, имеет самостоятельный вход, автономные системы электро и газоснабжения, земельный участок разделен забором. 

Собственниками смежных с квартирой № в 

<

адрес> в 

<

адрес> помещений №, №, № являются ответчики по делу ФИО2, ФИО3, ГБУЗ «Фроловская ЦРБ». Спора о праве не имеется.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования истца о признании квартиры частью жилого дома.

Рассматривая требования ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, суд приходит к следующему.

Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов. 

В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права и в соответствии со справкой ГБУ ВО «Центр ГКО от ДД.ММ.ГГГГ владеет частью жилого дома, находящейся по адресу: 

<

адрес>.

Указанная изолированная часть жилого дома расположена земельном участке площадью 600 кв.м. кв.м. находится в фактическом пользовании, права на земельный участок не зарегистрированы. 

Согласно представленному экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, в 2024 году в 

<

адрес> (части одноэтажного четырехквартирного жилого дома) были проведены ремонтно-строительные работы: пристроена жилая пристройка (лит А1), в жилой пристройке оборудовано помещение кухня, санузел и прихожая. В квартире образовано три жилых комнаты, кухня, санузел и прихожая, общей площадью 42,8 кв.м. Планировка соответствует поэтажному плану технического паспорта на часть жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Комплекс строительных работ в жилом доме соответствует категории – реконструкция капитального строительства. Общее техническое состояние строительных конструкций 

<

адрес>, состоящей из части жилого дома с жилой пристройкой оценивается как работоспособное. Реконструированная 

<

адрес> как строительная конструкция жилого дома удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района 

<

адрес> правилами землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия. 

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении дела установлено, что реконструкция здания была произведена истцом без соответствующего разрешения компетентных органов.

Также нашел свое подтверждение факт, что земельный участок находится на праве пользования, относится к категории земель населенных пунктов, используется по назначению.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в результате произведенной реконструкции части жилого дома общая площадь объекта недвижимости увеличилась. 

При таких обстоятельствах на произведенную истцом реконструкцию части жилого дома распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из положений п.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Данные требования закона истцом соблюдены, реконструированный объект недвижимости расположен на земельном участке, целевое назначение которого полностью соответствует возведенному объекту.

Каких либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости – часть жилого дома, препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено.

Таким образом, произведенная истцом ФИО1 реконструкция части жилого дома, собственником которой она является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.

Принимая во внимание указанные факты, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района 

<

адрес>, ФИО2, ФИО3, ГБУЗ «Большелычакская участковая больница» о признании квартиры изолированной частью жилого дома, признании права собственности на изолированную часть жилого дома, сохранении в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Признать квартиру, принадлежащую ФИО1 на праве собственности, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: 34:32:060003:236 - частью жилого дома.

Право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> - прекратить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /паспорт 1807 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС 

<

адрес> во 

<

адрес>, код подразделения 340-042/ на самовольную постройку – часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 42,8 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м., с инвентарным номером 256:002426:0104, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес>, внесение соответствующих изменений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд.

Судья М.Н. Власова