РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2019 г. Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего Комиссаровой Г.С. при секретаресудебного заседания ФИО1, с участием ФИО2, представителя ответчика ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1803 /2019 по иску ФИО2 к ГУ-Управлению ПФР № 30 пог. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, - 

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия специального стажа работы 12 лет 6 месяцев на дату обращения и на дату достижениявозраста 55 лет, ссылаясь на то, что при исчислении специального стажа работы ему необоснованно не были включены периоды работы с 08.08.1986 г. по 09.03.1988 г. в должности сварщика Московского управления специальных и монтажных работ треста « Центроавторемстроймонтаж», с 01.01.1992 г. по 31.03.2000 г. в должности электросварщика ПТО вагонного депо станции Кусково Московской железной дороги, с 17.03.1988 г. по 15.06.1988 г. и с 01.10.1988 г. по 10.11.1988 г. в должности слесаря по ремонту вагонов ПТО ( пункта технического обслуживания Вагонного депо ст. Орехово-Зуево Московской железной дороги),период обучения в ПТУ № 46 г. Звенигорода с 17.03.1981г. по 20.07.1982 г. продолжительностью 1 год 4 месяца 3 дня, период службы в армии с 19.10.1982 г. по 02.11.1984 г. 

Представитель ответчика ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с иском ФИО2 не согласилась, ссылаясь на то, что указанные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда по Списку 2 в течение полного рабочего дня, периоды обучения в ПТУ и службы в армии зачтены в специальный стаж. 

Представитель 3-го лица ОАО «РЖД» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, иск не оспорил.

Проверив материалы дела, выслушав истца и ответчика, суд находит, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что 23.05.2019 г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ- Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ- Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 13.06.2019 г. ему отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев. В соответствии с решением ГУ- Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области на момент обращения при наличии необходимого страхового стажа в специальный стаж включены периоды работы в размере 10 лет 8 месяцев 23 дня (недостаточно специального стажа 1 год 9 месяцев 7 дней на дату обращения и дату достижения возраста 55 лет).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица (мужчины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые полные 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п./п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г.В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом ХХХ11 « Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по ст. 27.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. раздел ХХХ111 «Общие профессии» правом на досрочную пенсию по старости пользуются : 

в соответствии с позицией 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

в соответствии с позицией 23200000-11620 газосварщики;

в соответствии с позицией 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 г. ( п.п.»б» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право га государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитене, утвержденному постановлением Правительства РФ № 272 от 24.04.1992 г., правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического ( технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог.

Из материалов дела следует, согласно записей в трудовой книжке истец с 22.07.1982 г. принят газоэлектросварщиком Одинцовского СМУ,18.10.1982 г. уволен, 18.08.1986 г. принят сварщиком 4 разряда Московского управления специальных и монтажных работ треста « Центроавторемстроймонтаж», 09.03.1988 г. уволен в порядке перевода, 17.03.1988 г. принят слесарем по ремонту вагонов ПТО ( пункта технического обслуживания) Вагонного депо ст. Кусково Московской железной дороги, 11.11.1988 г. переведен электросварщиком, 31.03.2000 г. уволен. 

В специальный стаж по Списку № 2 для назначения досрочной пенсии по старости подлежит включению период работы с 01.01.1992 г. по 28.02.1994 г. ( 2 года 1 месяц 27 дней) в должности электросварщика ПТО вагонного депо Кусково Московской железной дороги. В судебном заседании истец пояснил, что в указанный период он работал полный рабочий день в должности электросварщика, в настоящее время эта организация ликвидирована, потому не имеет возможности получить справки, уточняющие характер.

В соответствии с архивной справкой филиала Московской железной дороги от апреля 2019 г. приказом № 899 от 11 ноября 1988 г. слесарь по ремонту вагонов ПТО Кусково ФИО2 переведен электросварщиком 4 го разряда ПТО Кусково с 11 ноября 1988 г., приказом № 200 от 1 марта 1994 г. электросварщику 4го разряда ПТО Кусково ФИО2 присвоен 5 разряд электросварщика ПТО Кусково с 1 марта 1994 г., приказом № 426 от 1 сентября 1997 г. электросварщик 5го разряда ПТО Кусково ФИО2 переведен электросварщиком 5го разряда цеха № 5.

Согласно объяснениям представителя ответчика период работы ФИО2 в должности электросварщика ПТО вагонного депо Кусково до 01.01.1992 г. включен в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости по Списку №2. Однако из представленных суду доказательств следует, что и после 01.01.1992 г. характер и объем работы истца по ремонту подвижного железнодорожного состава не изменился.

Факт работы в спорный период в указанной организации подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ и является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника и ответчиком не оспаривается. При проведенной органами ПФР проверке не выявлено сведений, опровергающих полную занятость истца в указанный период на льготной работе.

Характер, объем и специфика трудовой деятельности свидетельствуют о работе по Списку №2.

С учетом указанного периода работы на дату обращения и достижения возраста 55 лет за назначение досрочной пенсии ФИО2. имел специальный стаж по Списку № 2 продолжительностью 12 лет 6 месяцев.

Периоды работы с 08.08.1986 г. по 09.03.1988 г. (1 год 7 месяцев 1 день) -в должности сварщика Московского управления специальных и монтажных работ треста « Центроавторемстроймонтаж» не подлежит включению в специальный стаж работы по Списку № 2, поскольку Списками № 2 от 1956 г. и 1991 г. профессия сварщик не предусмотрена.Периоды работы с 01.03.1994 г. по 31.03.2000 г. ( 8 лет 3 месяца) в должности электросварщика вагонного депо ст. Орехово-Зуево Московской железной дороги, с 17.03.1988 г. по 15.06.1988 г. и с 01.10.1988 г. по 10.11.1988 г. ( 4 месяца 11 дней) в должности слесаря по ремонту вагонов ПТО Вагонного депо ст. Орехово-Зуево Московской железной дороги не подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как отсутствуют документы о работе в тяжелых условия труда по Списку № 2 полный рабочий день.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,-

Решил:

Обязать ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО2 период работы с 01.01.1992 г. по 28.02.1994 г. в должности электросварщика ПТО вагонного депо Кусково Московской железной дороги и назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 06.06.2019 г. – даты достижения возраста 55 лет.

Признать недействительным решение ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 13.06.2019 г. в части отказа включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы ФИО2 с 01.01.1992 г. по 28.02.1994 г. в должности электросварщика ПТО вагонного депо Кусково Московской железной дороги.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов работы с 08.08.1986 г. по 09.03.1988 г. в должности сварщика Московского управления специальных и монтажных работ треста « Центроавторемстроймонтаж», с 01.03.1994 г. по 31.03.2000 г. в должности электросварщика ПТО вагонного депо КусковоМосковской железной дороги, с 17.03.1988 г. по 15.06.1988 г. и с 01.10.1988 г. по 10.11.1988 г. ( 4 месяца 11 дней) в должности слесаря по ремонту вагонов ПТО Вагонного депо ст. Ореово-Зуево, периодов обучения в ПТУ № 46 г. Звенигорода с 17.03.1981г. по 20.07.1982 г., службы в армии с 19.10.1982 г. по 02.11.1984 г. отказать.

Решение Павлово-Посадского городского суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Г.С. Комиссарова