32RS0015-01-2021-000649-32

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В., 

при секретаре Тимошенко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июля 2021 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело №2-517/2021 по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» о признании за ним права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в полном объеме. 

В обоснование своих требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в д. 

<

адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в 

<

адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С ДД.ММ.ГГГГ работает 

<

данные изъяты>.

В настоящее время ответчиком ему предоставляется компенсация за работу в зоне РЗ с правом на отселение не в полном объеме, а как вновь прибывшему. Действия ответчика считает незаконными, нарушающими его права. Считает, что имеет право на предоставление мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно работающий на территории, относящейся к зоне проживания с правом на отселение. Просит обязать ответчика предоставлять ему меры социальной поддержки и возмещение вреда, как постоянно работающему (проживающему) в зоне с правом на отселение в полном объеме.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, представил письменное заявление, в котором просил рассматривать дело по его иску о признании права на предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему в полном объеме без его участия. Ранее, в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования и просил обязать ответчика предоставлять ему меры социальной поддержки и возмещение вреда, как постоянно работающему в зоне с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» в судебное заседание не прибыла, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, указав, что не возражает против удовлетворения требований ФИО1 о предоставлении мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение. В случае удовлетворения требований истца, просит назначить предусмотренные выплаты не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель третье лица – 

<

данные изъяты> не прибыл, о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из Чернобыльского удостоверения серии АЕ № и справки 

<

данные изъяты> усматривается, что ФИО1 в д. 

<

адрес> проживал ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в вышеуказанном населенном пункте, как установлено в судебном заседании, проживал без регистрации, что подтверждается также сведениями из 

<

данные изъяты>, из которых усматривается, что истец до ДД.ММ.ГГГГ состоял на воинском учете.

Территория д. 

<

адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р до 31.01.1998 года относилась к зоне отселения, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582, Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 01.02.1998 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Также в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал в 

<

адрес>.

Согласно справке 

<

данные изъяты>, Чернобыльского удостоверения и паспорта истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в 

<

адрес>. 

Территория 

<

адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 до 20.10.2015 года относилась к зоне проживания с правом на отселение, Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 21.10.2015 года относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно трудовой книжке, справке с места работы ФИО1 работает в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работа протекает в 

<

адрес>.

Территория 

<

адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06 1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации);- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

- с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

- со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

- с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом последующей индексации);

- со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом последующей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Из справки ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» усматривается, что размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1 за работу в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению, составляет ежемесячно 161,72 руб., дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск – 7 календарных дней. 

Примечанием к разделу III Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в зоне с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в зоне с правом на отселение.

В период проживания в «чистой» зоне, как усматривается из ответа администрации 

<

адрес>, ФИО1 ссуда на приобретение жилья либо жилищный сертификат не выдавались.

Кроме того, из ответа Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области усматривается, что в реестре за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержится сведений о выплате ФИО1 компенсации материального ущерба, в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения.

Таким образом, ФИО1 как постоянно проживающий в зоне отселения до ДД.ММ.ГГГГ, а затем - в зоне с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время работающий в данной зоне – в 

<

адрес>, с учетом положений Примечания к разделу III Чернобыльского закона приобрел право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» о признании за ним права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ