Дело № 3а-154/2025

22OS0000-01-2025-000136-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе

председательствующего судьи Кайгородовой О.Ю.,

при секретаре Голиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в лице законного представителя ФИО7, а также ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Администрации Каменского района Алтайского края, Комитету администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, действующая в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации Каменского района Алтайского края о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по гражданскому делу №2-196/2023.

Кроме того, в Алтайский краевой суд поступили административные исковые заявления ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Администрации Каменского района Алтайского края о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по тому же гражданскому делу.

Определением судьи Алтайского краевого суда от 17 марта 2025 года административные дела по административным исковым заявлениям ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также ФИО8, ФИО9, ФИО10 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок объединены в одно производство.

В обоснование административных исковых требований указано, что решением Каменского городского суда Алтайского края от 25 апреля 2023 года, признано незаконным бездействие Администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края, выразившееся в непринятии мер по предоставлению жилого помещения ФИО7 и членам ее семьи. Возложена обязанность на Администрацию Каменского района Алтайского края предоставить ФИО7, ФИО10, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в срок, не превышающий шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью по норме предоставления, действующей на территории данного муниципального образования на дату предоставления жилого помещения. До настоящего времени решение суда не исполнено. Административные истцы полагают, что продолжительность исполнения судебного акта, превышает разумный срок, нарушает их права как взыскателей, что свидетельствует о наличии оснований для присуждения соответствующей компенсации.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Комитет администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, в качестве заинтересованных лиц привлечены Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, Специализированное отделение судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении административного дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Административные ответчики Администрация Каменского района Алтайского края, Комитет администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике в письменных отзывах возражали против удовлетворения административных исковых требований, полагая, что Администрацией Каменского района Алтайского края принимались меры к исполнению решения суда, было объявлено несколько аукционов на покупку квартиры для передачи в дальнейшем семье П-вых, однако аукционы признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок. Также полагали, что поскольку в решении суда не установлен срок, в течение которого оно должно быть исполнено, срок исполнения решения суда нельзя считать неразумным. Административные истцы состоят на очереди на получение жилья по договору социального найма в составе семьи ФИО7 Договор социального найма будет заключен непосредственно с ФИО7, а не с каждым членом семьи. В связи с чем право на подачу административного иска о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумные сроки каждым членом семьи является злоупотреблением права. Более того, 26 февраля 2025 года по результатам закупки *** заключен муниципальный контракт *** на приобретение жилого дома по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 116,9 кв.м. После оформления жилого дома в муниципальную собственность, жилой дом будет предоставлен по договору социального найма. 

Руководствуясь требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Изучив материалы административного дела, гражданского дела № 2-196/2023,3а-77/2025, исполнительных производств №№ 25184/24/98022-ИП, 25177/24/98022-ИП, 25205/24/98022-ИП, 25192/24/98022-ИП, 25185/24/98022-ИП, 25204/24/98022-ИП, 25199/24/98022-ИП, 25198/24/98022-ИП, 25193/24/98022-ИП, 25178/24/98022-ИП, 25171/24/98022-ИП, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта. 

На момент обращения административных истцов в суд с настоящим административным иском (21 февраля 2025 года) решение суда о возложении обязанности не исполнено, с момента вступления решения суда в законную силу (6 июня 2023 года) прошло 1 год 8 месяцев 15 дней, при этом уже истек срок, установленный частью 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с этим суд приходит к выводу о том, что соблюден срок обращения с административным иском в суд.

В силу положений части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - компенсация), как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов. При этом присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения (часть 4 статьи 1 Закона о компенсации, статьи 151, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении административного дела судом установлено, что семья ФИО7 является многодетной, в состав семьи входят: ФИО10 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Решением Каменского городского суда Алтайского края от 25 апреля 2023 года, признано незаконным бездействие Администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края, выразившееся в непринятии мер по предоставлению жилого помещения ФИО7 и членам ее семьи. Возложена обязанность на Администрацию Каменского района Алтайского края предоставить ФИО7, ФИО10, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в срок, не превышающий шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, жилое помещение в границах муниципального образования с. Корнилово, Каменского района Алтайского края по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью по норме предоставления, действующей на территории данного муниципального образования на дату предоставления жилого помещения. 

Определением Каменского городского суда Алтайского края от 14 ноября 2023 года отказано в удовлетворении заявления Администрации Каменского района Алтайского края об изменении порядка и способа исполнения решения суда.

Определением судьи судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 31 января 2024 года, оставленного без изменения определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2024 года, изменен порядок и способ исполнения решения суда от 25 апреля 2023 года по гражданскому делу № 2-196/2023 в части требования о возложении обязанности. Возложена обязанность на Администрацию Каменского района Алтайского края предоставить ФИО7, ФИО10, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по договору социального найма жилое помещение в границах муниципального образования Каменский район Алтайского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью по норме предоставления, действующей на территории данного муниципального образования на дату предоставления жилого помещения.

Определением судьи Каменского городского суда Алтайского края от 9 сентября 2024 года отказано в удовлетворении заявления ФИО7 об изменении порядка и способа исполнения решения суда от 25 апреля 2023 года.

Во исполнение решения суда от 25 апреля 2023 года возбуждены следующие исполнительные производства:

- на основании исполнительного листа серии ФС № 037467567 постановлением от 13 марта 2024 года возбуждено исполнительное производство № 25178/24/98022-ИП (взыскатель – ФИО6).

- на основании исполнительного листа серии ФС № 037467565 постановлением от 13 марта 2024 года возбуждено исполнительное производство № 25171/24/98022-ИП (взыскатель – ФИО7);

- на основании исполнительного листа серии ФС № 037467570 постановлением от 13 марта 2024 года возбуждено исполнительное производство № 25184/24/98022-ИП (взыскатель – ФИО1);

- на основании исполнительного листа серии ФС № 037467566 постановлением от 13 марта 2024 года возбуждено исполнительное производство № 25177/24/98022-ИП (взыскатель – ФИО10);

- на основании исполнительного листа серии ФС № 037467574 постановлением от 13 марта 2024 года возбуждено исполнительное производство № 25205/24/98022-ИП (взыскатель – ФИО5);

- на основании исполнительного листа серии ФС № 037467572 постановлением от 13 марта 2024 года возбуждено исполнительное производство № 25192/24/98022-ИП (взыскатель – ФИО3);

- на основании исполнительного листа серии ФС № 037467571 постановлением от 13 марта 2024 года возбуждено исполнительное производство № 25185/24/98022-ИП (взыскатель – ФИО2);

- на основании исполнительного листа серии ФС № 037467575 постановлением от 13 марта 2024 года возбуждено исполнительное производство № 25204/24/98022-ИП (взыскатель – ФИО6);

- на основании исполнительного листа серии ФС № 037467573 постановлением от 13 марта 2024 года возбуждено исполнительное производство № 25198/24/98022-ИП (взыскатель – ФИО4);

- на основании исполнительного листа серии ФС № 037467569 постановлением от 13 марта 2024 года возбуждено исполнительное производство № 25199/24/98022-ИП (взыскатель – ФИО9);

- на основании исполнительного листа серии ФС № 037467568 постановлением от 13 марта 2024 года возбуждено исполнительное производство № 25193/24/98022-ИП (взыскатель – ФИО8).

Из материалов исполнительного производства № 25171/24/98022-ИП (взыскатель – ФИО7) следует, что судебным приставом-исполнителем совершались следующие действия:

- 13 марта 2024 года пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления должником. Копия постановления получена должником 14 марта 2024 года;

- постановлением судебного пристава – исполнителя от 25 марта 2024 года с должника взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 руб., установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 13 мая 2024 года;

- 24 апреля 2024 года руководитель должника предупрежден об уголовной ответственности за неисполнение судебного акта;

-постановлением судебного пристава – исполнителя от 28 мая 2024 года установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 26 июля 2024 года;

- 30 июля 2024 года должником представлены в службу судебных приставов объяснения о причинах неисполнения требований исполнительного документа, в том числе о проведении аукционов на покупку жилья, которые признаны несостоявшимися и отсутствием в Каменском районе Алтайского края свободного жилищного фонда для предоставления семье П-вых;

- постановлением судебного пристава – исполнителя от 31 июля 2024 года установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 27 сентября 2024 года;

- постановлением судебного пристава – исполнителя от 10 октября 2024 года установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 13 декабря 2024 года;

- 29 октября 2024 года вынесено постановление о привлечении должника к административной ответственности в связи с неисполнением судебного решения по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- 17 декабря 2024 года должником представлены в службу судебных приставов объяснения о причинах неисполнения требований исполнительного документа, в том числе о проведении аукционов на покупку жилья, которые признаны несостоявшимися и отсутствием в Каменском районе Алтайского края свободного жилищного фонда для предоставления семье П-вых;

- постановлением судебного пристава – исполнителя от 18 декабря 2024 года установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 18 февраля 2025 года;

Кроме того, в рамках исполнительных производств №№ 25184/24/98022-ИП, 25177/24/98022-ИП, 25205/24/98022-ИП, 25192/24/98022-ИП, 25185/24/98022-ИП, 25204/24/98022-ИП, 25199/24/98022-ИП, 25198/24/98022-ИП, 25193/24/98022-ИП, 24 апреля 2024 года руководитель Администрации Каменского района Алтайского края предупрежден судебным приставом об уголовной ответственности за злостное неисполнение решения суда по ст.315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

До настоящего времени решение суда не исполнено, исполнительные производства не окончены.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления, с момента вступления решения суда в законную силу (6 июня 2023 года) прошел 1 год 10 месяцев 11 дней. 

Исходя из положений пункта 4 части 2 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», общая продолжительность производства по исполнению судебного акта включает в себя период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 3.1 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 3 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Однако в отличие от порядка исполнения судебных решений об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не предусматривающего добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст.242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой, вступивший в законную силу судебный акт о возложении на государственный орган обязанности предоставить жилое помещение является обязательным с даты вступления его в законную силу. 

С учетом изложенного, доводы административных ответчиков, о том, что при отсутствии в решении суда указания на срок в который оно должно быть исполнено, оно может исполняться в течение любого срока, который не может быть признан неразумным, подлежит отклонению.

Также подлежат отклонению, как не основанные на законе, доводы административного ответчика, изложенные в письменных возражениях о том, что, поскольку договор социального найма будет заключен с ФИО7, другие члены семьи не имеют право на компенсацию, злоупотребляют своим правом на получение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации, в том числе, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами.

Также подлежат учету действующие разъяснения, содержащиеся в пункте 43.1 Постановления от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в соответствии с которыми в случае принятия судебного акта по нескольким самостоятельным требованиям нескольких лиц каждое из них вправе требовать компенсацию за нарушение срока исполнения такого акта при условии нарушения разумного срока исполнения соответствующего требования. Если судебным актом удовлетворено совместное требование нескольких лиц (например, имущество передано в общую собственность или совместное пользование нескольким лицам), каждое из таких лиц вправе требовать компенсацию за нарушение срока исполнения судебного акта независимо от того, кто из них обратился за его исполнением.

В данном случае во исполнение решения Каменского городского суда Алтайского края от 25 апреля 2023 года выданы исполнительные листы, на основании которых возбуждены самостоятельные исполнительные производства, каждый из истцов являлся стороной по делу при рассмотрении гражданского дела Каменским городским судом, решением которого ( с учетом изменения порядка и способа исполнения решения суда) на Администрацию Каменского района возложена обязанность предоставить жилое помещение всем истцам фамилии которых перечислены в резолютивной части решения, а не только ФИО7 на состав семьи, следовательно, каждый из административных истцов по настоящему делу имеет право на подачу настоящего административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

При рассмотрении административного дела судом не установлено, что неисполнение судебного акта в предусмотренный для этого срок произошло по причине совершения каких-либо действий либо в силу бездействия взыскателей.

Со стороны суда и службы судебных приставов также не допущено каких-либо деяний, связанных с несвоевременностью исполнения решения суда. Вступивший в законную силу судебный акт в резолютивной части не содержит неясностей.

Особенность предмета исполнительного производства (предоставление жилого помещения) предполагает исполнение данной обязанности непосредственно самим должником, в связи с чем оценке подлежит деятельность органов государственной власти Алтайского края по исполнению вступившего в законную силу судебного акта.

Основными причинами длительности исполнения решения суда административный ответчик указывает неэффективность способа приобретения жилых помещений на аукционах (которые при отсутствии заявок признаются несостоявшимися). 

Административные ответчики указывают, что 26 февраля 2025 года по результатам закупки *** заключен муниципальный контракт *** на приобретение жилого дома по адресу: 

<

адрес> общей площадью 116,9 кв.м. После оформления жилого дома в муниципальную собственность, жилой дом будет предоставлен по договору социального найма. 

Между тем, указанные обстоятельства не имеют правового значения для констатации нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок с учетом разъяснений пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Применительно к обстоятельствам настоящего дела, предоставление жилья для семьи П-вых являющейся многодетной, малоимущей семьей, признанной в установленном законом порядке нуждающейся в жилом помещении, имеет исключительное значение. Неисполнение соответствующей обязанности органами государственной власти послужило основанием для обращения административных истцов в суд с иском, а последующее длительное неисполнение вступившего в законную силу решения суда несовместимо с принципами разумности. 

На основании изложенного, суд находит принимаемые стороной административного ответчика меры к исполнению решения суда недостаточными и неэффективными, а срок исполнения решения, составивший более полутора лет - не соответствующим критерию разумности, что свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о компенсации размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости.

Принимая во внимание требования административных истцов, обстоятельства дела, по которому было допущено нарушение разумного срока исполнения судебного акта, его продолжительность и значимость последствий для административных истцов, период неисполнения судебного акта, а также то обстоятельство, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, являются несовершеннолетними, проживающими с матерью ФИО7 в жилом доме, принадлежащем на праве собственности их отцу ФИО11, а также то обстоятельство, что все истцы самостоятельного участия в исполнительном производстве не принимали, в их интересах все действия осуществляются их законным представителем матерью –ФИО7, а также учитывая размер компенсации взысканной ранее Алтайским краевым судом 22 января 2025 года по административному иску матери – ФИО7 в размере 35 000 рублей по делу 3а-77/2025, суд определяет ко взысканию сумму в размере 10 000 рублей в пользу каждого из несовершеннолетних детей и по 25 000 руб. в пользу совершеннолетних административных истцов ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые в силу совершеннолетия самостоятельно вправе осуществлять свои права и обязанности в рамках исполнительных производств. 

В силу пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о компенсации исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Поскольку судебный акт подлежал исполнению муниципальным образованием Каменский район Алтайского края в лице соответствующего органа местного самоуправления, компенсация в пользу административных истцов взыскивается с комитета Администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике за счет средств бюджета муниципального образования Каменский район Алтайского края.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (часть 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Материалами административного дела подтверждается, что при обращении в суд с административным исковым заявлением ФИО7 в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 уплатила государственную пошлину в установленном подпунктом 15 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размере – 300 рублей, что подтверждается чеком по операции от 19 февраля 2025 года (л.д.3).

При обращении в суд с административным исковым заявлением ФИО8 уплатила государственную пошлину в установленном подпунктом 15 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размере – 300 рублей, что подтверждается чеком по операции от 21 февраля 2025 года (л.д.47).

При обращении в суд с административным исковым заявлением ФИО9 уплатил государственную пошлину в установленном подпунктом 15 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размере – 300 рублей, что подтверждается чеком по операции от 21 февраля 2025 года (л.д.79).

При обращении в суд с административным исковым заявлением ФИО10 уплатил государственную пошлину в установленном подпунктом 15 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размере – 300 рублей, что подтверждается чеком по операции от 21 февраля 2025 года (л.д.112).

Следовательно, на основании части 1 статьи 103 и части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данные расходы в полном объеме подлежат возмещению административным истцам.

Положения подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины в соответствующий бюджет, но не от возмещения судебных расходов, взыскиваемых стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны, в порядке, предусмотренном статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

В силу части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 103, 111, 175-180, 259 и 260 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10 удовлетворить в части.

Взыскать с муниципального образования Каменский район Алтайского края в лице комитета Администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике за счет средств бюджета муниципального образования Каменский район Алтайского края в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО7, компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 10 000 рублей в пользу каждого.

Взыскать с муниципального образования Каменский район Алтайского края в лице комитета Администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике за счет средств бюджета муниципального образования Каменский район Алтайского края в пользу ФИО7 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей. 

Взыскать с муниципального образования Каменский район Алтайского края в лице комитета Администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике за счет средств бюджета муниципального образования Каменский район Алтайского края в пользу ФИО8 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 25 000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с муниципального образования Каменский район Алтайского края в лице комитета Администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике за счет средств бюджета муниципального образования Каменский район Алтайского края в пользу ФИО9 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 25 000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с муниципального образования Каменский район Алтайского края в лице комитета Администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике за счет средств бюджета муниципального образования Каменский район Алтайского края в пользу ФИО10 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 25 000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Администрации Каменского района Алтайского края, комитету Администрации Каменского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике отказать.

Решение суда о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Алтайский краевой суд в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья О.Ю. Кайгородова