№

УИД: №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<

адрес>

резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

мотивированное постановление составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Реутовского городского суда Московской области Афанасьева С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шибановой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца 

<

адрес> края, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, с высшим образованием, женатого, имеющего малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, работающего начальником АХО ООО «АСП-АКВА», военнообязанного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Определением от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОП по г.о.ФИО2 МВД России «Балашихинское» ФИО4 для рассмотрения в Реутовский городской суд Московской области передан протокол от ДД.ММ.ГГГГ АВ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Решением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ № отменено ранее принятое по настоящему делу постановление Реутовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством почтового извещения по адресу регистрации, а также публично, путем размещения информации о дате и времени судебного заседания на официальном интернет-сайте суда.

Защитники ФИО1 - по доверенности ФИО5 и по ордеру адвокат ФИО6 в судебное заседание явились, пояснили, что их подзащитный вину полностью отрицает, участником публичного мероприятия он не был, каких-либо доказательств его причастности к вменяемому правонарушению не представлено. 

При этом до окончания судебного заседания, после исследования доказательств и после заявления отвода суду защитник ФИО6, затем после заявления отвода секретарю защитник ФИО5 самовольно покинули зал судебного заседания и здание суда, - что суд расценивает как злоупотребление защитниками процессуальными правами, в связи с чем, поскольку право ФИО1 на защиту не нарушено, учитывая положения ст.24.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что поведение лица, участвующего в деле, должно соответствовать содержанию имеющегося у него субъективного процессуального права и условиям его осуществления, - суд посчитал возможным окончить рассмотрение дела по существу в отсутствие ФИО1 и его защитников. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, отложение рассмотрения дела без уважительных причин не отвечает названным задачам. 

Учитывая, что ФИО1, а также его защитники были уведомлены ДД.ММ.ГГГГ о его привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, осведомлены о ходе производства по настоящему делу, при новом рассмотрении дела Реутовским городским судом судебное заседание было отложено ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству защитника ФИО28 в т.ч. для подготовки позиции и процессуальных документов, - заявленное в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ защитниками ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления времени для анализа и изучения материалов дела, согласования позиции - суд также расценивает как злоупотребление правом на защиту, т.к. у защиты имелась возможность и достаточно времени для подготовки к рассмотрению дела и ознакомления с материалами дела, объективных препятствий для этого у стороны защиты не имелось, ФИО1 распорядился имевшимися процессуальными правами по своему усмотрению, его право на защиту судом не нарушено. При таких обстоятельствах судом отказано ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства защиты об отложении судебного заседания.

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции по г.о.ФИО2 МВД России «Балашихинское» ФИО7, ФИО1 в период не позднее 18:45 до 19:00 ДД.ММ.ГГГГ, находясь на участке местности по адресу: МО, 

<

адрес>, принял участие в несанкционированном публичном мероприятии, порядок проведения которого не был согласован органом местного самоуправления г.о.ФИО2, участвовал в обсуждении вопросов, связанных с целью мероприятия, скандировал различного рода лозунги (не расходиться, стоять на своем мнении, не обращать внимания на требования полиции), будучи уведомленным сотрудниками Отдела полиции по г.о.ФИО2 о том, что проведение данного публичного мероприятия органом местного самоуправления не согласовано, участие в нем противоречит требованиям законодательства, законные требования сотрудников органов внутренних дел не исполнил, чем нарушил порядок проведения публичного мероприятия, предусмотренный п.1, 2 ч.3 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», - то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Согласно ст.31 Конституции РФ гарантировано право граждан РФ собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон № 54-ФЗ, Закон о публичных мероприятиях).

Ст.3 указанного Закона установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдения положений Конституции РФ, настоящего ФЗ, иных законодательных актов РФ.

В ст.2 Закона № 54-ФЗ публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений с целью свободного выражения и формирования мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В силу п.2 ст.2 Закона о публичных мероприятиях, собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте или коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

Пунктом 3 ст. 2 указанного Закона установлено, что митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

В рамках организации публичного мероприятия Закон РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусматривает ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимавших в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст.4).

В силу п.1 ч.4 ст.5 Закона № 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона, которое должно быть рассмотрено в порядке, установленном ст.12 Закона о публичных мероприятиях.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.2 Закона № 54-ФЗ, уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Согласно ч.1 ст.7 Закона № 54-ФЗ, уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

В силу ч.5 ст.5 указанного Закона организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если он не подал в срок уведомление о проведении публичного мероприятия либо не принял направленное ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу ч.1 ст.10 Закона № 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.

Частью 1 ст.6 Закона № 54-ФЗ установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

В силу ч.2 указанной статьи участники публичного мероприятия имеют право:

1) участвовать в обсуждении и принятии решений, иных коллективных действиях в соответствии с целями публичного мероприятия;

2) использовать при проведении публичного мероприятия различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения, а также средства агитации, не запрещенные законодательством Российской Федерации;

3) принимать и направлять резолюции, требования и другие обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные и религиозные объединения, международные и иные органы и организации.

Согласно ч.3 ст.6 Закона № 54-ФЗ, во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Согласно п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» участником публичного мероприятия для целей статьи 20.2 КоАП РФ является гражданин, в том числе член политической партии, член или участник другого общественного, религиозного объединения, добровольно участвующий в таком мероприятии и реализующий права, предусмотренные частью 2 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях, например, участвующий в обсуждении и принятии решений, использующий различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения.

Судам следует иметь в виду, что нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях.

К числу таких обязанностей относится, в частности, необходимость выполнения всех законных требований сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации. Невыполнение участником публичного мероприятия законных требований или распоряжений указанных представителей власти, а также воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, связанных с обеспечением общественного порядка, безопасности граждан и соблюдением законности при проведении публичного мероприятия, подлежит квалификации по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, которая в данном случае является специальной по отношению к части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и ФИО11 в Администрацию г.о.

<

адрес> подано уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 жителями домов №, 3а, 5, 5а по 

<

адрес> 

<

адрес>, публичного мероприятия в форме собрания (митинга), где начинается незаконное строительство пристройки к детскому саду №, по адресу: 

<

адрес>, г.о.ФИО2, 

<

адрес>, целью которого является выражение общественного мнения о несогласии с результатами межевания земельных участков с кадастровыми номерами № передачей земельных участков МБОУ СОШ № и дошкольного образовательного учреждения № застройщику ЖК ЭВО ООО «СЗ «Сервис Недвижимость Строительство», сбор подписей жителей близлежащих домов и других против незаконного межевания земельных участков, отъема придомовой территории и незаконных пристроек к школе № и детском саду №, т.е. с нарушением установленного ч.1 ст.7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» срока (не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия). 

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. ФИО2 отказано в проведении вышеуказанного публичного мероприятия со ссылкой на распоряжение Министерства территориальной политики 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории 

<

адрес>, согласно которому местом для проведения публичных мероприятий на территории г.о. ФИО2 определен сквер за ДК «Мир», расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также сообщено о нарушении установленного п.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» срока подачи уведомления о проведении публичного мероприятия. 

Информация об отказе в согласовании проведения вышеуказанного публичного мероприятия доведена до сведения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 17:21 Администрацией г.о. ФИО2 направлена ФИО9 на электронный адрес (

<

данные изъяты>), в 13:05 ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела территориальной безопасности Администрации г.о. ФИО2 ФИО17 на телефон ФИО8 (№) было направлено смс-сообщение о направлении на ее электронную почту информации об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия. 

ДД.ММ.ГГГГ в 12:41 заместителем начальника Отдела полиции по г.о. ФИО2 МВД России «Балашихинское» ФИО10 на электронную почту ФИО8 (

<

данные изъяты>) направлено предупреждение № как организатору публичного мероприятия о необходимости соблюдения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в 12:53 ДД.ММ.ГГГГ им же на телефон ФИО8 О.А. (№) направлено смс-сообщение о направлении на ее электронную почту предупреждения №. 

ДД.ММ.ГГГГ в 10:59 Администрацией г.о.ФИО2 направлена ФИО11 на электронный адрес abakum82@bk.ru, в 13:05 ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела территориальной безопасности Администрации г.о. ФИО2 ФИО17 на телефон ФИО11 (№) было направлено смс-сообщение о направлении на его электронную почту информации об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия. 

ДД.ММ.ГГГГ в 15:01 заместителем начальника Отдела полиции по г.о. ФИО2 МВД России «Балашихинское» ФИО10 на электронную почту ФИО11 abakum82@bk.ru направлено предупреждение № как организатору публичного мероприятия о необходимости соблюдения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в 15:08 ДД.ММ.ГГГГ им же на телефон ФИО11 (№) направлено смс-сообщение о направлении на его электронную почту предупреждения №. 

В период не позднее 18:45 до 19:00 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на участке местности, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, где принял участие в несанкционированном публичном мероприятии, порядок проведения которого не был согласован органом местного самоуправления г.о. ФИО2, имеющим заранее обдуманную и установленную цель, в котором участие принимали не менее 50 граждан: участвовал в обсуждении вопросов, связанных с целью мероприятия: выразить несогласие с результатами межевания земельных участков с кадастровыми номерами № передачей земельных участков МБОУ СОШ № и дошкольного образовательного учреждения №, застройщику ЖК ЭВО ООО «СЗ «Сервис Недвижимость Строительство», скандировал различного рода лозунги (не расходиться, стоять на своем мнении, не обращать внимания на требования полиции), будучи уведомленным сотрудниками Отдела полиции по г.о. ФИО2 МВД России «Балашихинское» о том, что проведение данного публичного мероприятия органом местного самоуправления не согласовано, участие в нем противоречит требованиям законодательства, в связи с чем необходимо покинуть место его проведения, законные требования сотрудников органов внутренних дел не исполнил, препятствовал доставлению ФИО11 и ФИО8 в Отдел полиции по г.о. ФИО2 МВД России «Балашихинское», перегородив путь сотрудникам полиции и требовал их отпустить, чем нарушил порядок проведения публичного мероприятия, предусмотренный п. 1, 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Из представленных материалов следует, что ФИО1, будучи участником публичного мероприятия, совершил нарушение установленного порядка проведения собрания (митинга), а именно: ДД.ММ.ГГГГ не позднее 18:45 до 19:00, находясь по адресу: 

<

адрес>, принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти в лице Администрации 

<

адрес> публичном мероприятии собрание (митинг), участвовал в обсуждении вопросов, скандировал «не расходиться», «стоять на своем», «не обращать внимания на сотрудников полиции», при этом был уведомлен сотрудниками полиции о незаконности мероприятия и необходимости покинуть место собрания.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что, являясь участником публичного мероприятия, ФИО1 не выполнил законные требования сотрудников полиции о прекращении проведения несогласованного публичного мероприятия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- карточкой происшествия от ДД.ММ.ГГГГ 19:25 №

- рапортами сотрудников полиции №

- копией Книги доставленных в дежурную часть №

- уведомлениями ФИО8 и ФИО11, адресованными в Администрацию г.ФИО2 о проведении публичного мероприятия №

- ответом Администрации 

<

адрес> на уведомление ФИО11 об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия №

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, видеозаписью проведения публичного мероприятия, фотоматериалами, просмотренными в судебном заседании, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2, 

<

адрес> проходило публичное мероприятие, имеющее признаки собрания (митинга), с участием граждан около 50 человек, включая ФИО1 (№

- показаниями свидетелей ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, согласно которым привлекаемый был задержан ДД.ММ.ГГГГ, около 19:00., по адресу 

<

адрес>, когда совместно с другими гражданами в количестве около 50 человек участвовал в несанкционированном публичном мероприятии, выкрикивая недовольство действиями администрации по строительству пристройки к СОШ № и к детскому саду «Ромашка» и сотрудников полиции, при этом указанным гражданам неоднократно сообщалось, что собрание не согласовано с органами исполнительной власти и о необходимости покинуть место его проведения. В составе указанных граждан находился и привлекаемый, который продолжал выкрикивать лозунги и противодействовать полиции в задержании нарушителей и был задержан №

- протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ и содержащим все необходимые для рассмотрения сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения, о ФИО1 как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; протокол составлен с участием ФИО1 и его защитника, в протоколе имеются их подписи, в т.ч. подпись ФИО1 о разъяснении ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ и о получении копии протокола, а также его объяснения, в которых он указал, что с протоколом не согласен №

- определением о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ №

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащими должностными лицами, в соответствии с требованиями закона, не доверять указанным в них сведениям оснований не имеется.

Достоверность указанных выше доказательств у суда сомнений не вызывает. Указанные доказательства согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам совершения административного правонарушения, установленным в судебном заседании.

Письменные доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, лицами, не заинтересованными в исходе дела, объективно фиксируют фактические данные, суд принимает представленные в материалы дела документы как относимые и допустимые доказательства. 

У суда не имеется объективных оснований не доверять объяснениям вышеуказанных свидетелей, а также рапортам сотрудников полиции, поскольку они последовательны, непротиворечивы, подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания. 

Объяснения свидетелей ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, предупрежденных об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, отвечают требованиям ст.26.3 КоАП РФ, поскольку указанные свидетели ранее не были знакомы с ФИО1, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными доказательствами.

Показания свидетелей в силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении, которые в совокупности с другими, ранее названными доказательствами, подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными, допустимыми, добытыми в соответствии с нормами КоАП РФ, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Частью 1 ст.27.1 КоАП РФ закреплено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применить в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении доставление.

Согласно ч.1 ст.27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) 

На основании изложенного, применение к ФИО1 указанной обеспечительной меры в виде доставления не противоречит требованиям КоАП РФ и было законно выполнено сотрудниками полиции.

Нарушений прав ФИО1, привлеченного в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Доводы защиты о том, что ФИО1 не был участником публичного мероприятия, о незаконности его привлечения к административной ответственности -направлены на иную оценку доказательств и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, являются несостоятельными и направленными на попытку избежать ответственности за совершенное правонарушение, поскольку данные доводы объективно ничем не подтверждены, а напротив, опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в т.ч. рапортами сотрудников полиции, которые задержали привлекаемого непосредственно при совершении им административного правонарушения.

С учетом фактических действий ФИО1 и обстоятельств совершения правонарушения, он знал и должен был знать, что собрание (митинг), в котором он принял участие, не согласован с администрацией г.ФИО2 и является несанкционированным, что также до него было доведено сотрудниками полиции, однако ФИО1 умышленно продолжал принимать участие в несанкционированном публичном мероприятии, препятствовал действиям сотрудников полиции.

Ссылка стороны защиты на протоколы опроса ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО8, ФИО26, ФИО27 не может быть принята во внимание, поскольку данные опросы, проведенные защитником, в части определения характера публичного мероприятия и участия в нем ФИО1 опровергаются совокупностью изложенных выше доказательств. 

Судом было отказано в удовлетворении ходатайства защиты о допросе в качестве свидетелей ФИО18, ФИО8, ФИО21, ФИО22, ФИО26, учитывая, что стороной защиты представлены в материалы дела их адвокатские опросы, также учитывая, что в деле имеются рапорты сотрудников полиции и показания свидетелей, которые суд оценивает наряду с другими доказательствами, и необходимости в вызове указанных защитой лиц в качестве свидетелей и их допросе суд не усматривает.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что квалификация действий ФИО1 по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ является правильной, так как он, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения собрания, митинга, нарушив требования ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». 

Назначая ФИО1 наказание, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд признает: совершение административного правонарушения впервые, наличие малолетнего ребенка, наличие положительной характеристики по месту работы; отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, - в связи с чем из альтернативных видов наказания суд назначает ему наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>

Реквизиты для оплаты штрафа: 

Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО//УФК по 

<

адрес>; БИК – 004525987 Счет – 40№ Казначейский счет – 03№, Получатель платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Балашихинское» л

<

данные изъяты>, наименование платежа - административный штраф.

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ) с представлением в дело оригинала документа об уплате штрафа. При отсутствии в деле документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный законом срок, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.В. Афанасьева