РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2025 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

при секретаре Востриковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-748/2025 по иску ФИО1 к Администрации г. о Самара о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ему от Куйбышевского НПЗ в 1991 году был предоставлен земельный участок № 639 по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, СТ Сухая Самарка, 1 линия Молочного озера. Истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Сухая Самарка». 21.09.1978г. решением №666 Куйбышевским городским Советом народных депутатов Куйбышевской области разрешил Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу организацию садово-дачного кооператива в районе поселка Сухая Самарка на территории 30га. Государственным актом на право пользования землей от 04.05.1990 было закреплено землепользование для коллективного садоводства в бессрочное и бесплатное пользование 62 га земли. На основании решения от 21.09.1978г. № 666 Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области было создано СТ «Сухая Самарка» и зарегистрировано в ЕГРЮЛ. Истец является членом данного СНТ, задолженности по оплате членских взносов не имеет. Согласно плану границ площадь земельного участка составляет 443 кв.м. Истец имеет квитанции, подтверждающие оплату земельного налога за 1992-2000 года, типовой договор № 671 от 08.06.1991 о передаче в аренду участка с 1991 года.

Для оформления права собственности на данный земельный участок истец обратился в департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка.

Распоряжением от 25.06.2024 № РД-1371 истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка для садоводства, в связи с тем, что должна быть согласована план-схема СНТ, заявителю может быть предоставлен участок в собственность бесплатно только однократно и согласно сведениям ИСОГД участок полностью расположен в границах зон с особыми условиями использования.

В связи с чем, истец просит суд признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент градостроительства г.о. Самара, третьего лица - Департамент управления имуществом г.о. Самара.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, не явились, извещались надлежащим образом. Представитель истца в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск удовлетворить.

Представители ответчиков – Администрации г.о.Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В судебное заседание представитель третьего лица СНТСН «Сухая Самарка», Департамента градостроительства г.о.Самары не явился, извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Из материалов дела следует, что 21.09.1978г. решением №666 Куйбышевским городским Советом народных депутатов Куйбышевской области разрешил Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу организацию садово-дачного кооператива в районе поселка Сухая Самарка на территории 30га. Решением Куйбышевского горсовета депутатов трудящихся от 22.09.1989г. №706 в дополнение к решению горисполкома №666 от 21.09.1978 г. выделено Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу дополнительно фактически занимаемый земельный участок площадью 32 га в районе Сухая Самарка, установлена площадь передаваемых массивов 62 га, что подтверждается представленной суду копией акта. 

Согласно акту от 04.04.1990 года на право пользование землей земельный участок передан на праве бесплатного бессрочного пользования.

08.06.1991 года между истцом и Куйбышевским нефтеперерабатывающим заводом в лице председателя садово-дачного товарищества, действующего на основании решения исполкома Куйбышевского горсовета депутатов трудящихся от 21.09.1978г. №666, заключен договор о предоставлении в аренду земельного участка под разведение сада, находящийся в массиве Сухая Самарка, в соответствии с которым истцу предоставлен земельный участок №16, площадью 570 кв.м.

Договор аренды заключен на 10 лет, по 2001 год включительно, о чем указано в типовом договоре.

Справкой СНТ СН «Сухая Самарка» от 19.05.2024 года подтверждается, что ФИО1 является членом СНТ СН «Сухая Самарка» и пользователем земельного участка площадью 443 кв.м, находящегося по адресу: Самарская область, г.Самара, Куйбышевский район, СТ «Сухая Самарка», ул. 1-ая линия Молочного озера, № 639. Задолженности перед СНТ СН «Сухая Самарка» не имеет.

Согласно заключению правления СНТ СН «Сухая Самарка» от 19.05.2024 земельный участок площадью 443 кв.м, находящийся по адресу: Самарская область, г.Самара, Куйбышевский район, СТ «Сухая Самарка», ул. 1-ая линия Молочного озера, № 639 находится в границах СНТ СН «Сухая Самарка» и соответствует месту расположения границ, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 

СНТ СН «Сухая Самарка» является правопреемником ранее созданного СТ «Сухая Самарка», на основании протокола общего собрания членов СТ от 28.07.1983г.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ СН «Сухая Самарка».

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о.Самары (№Д05-01-01/1957-3 от 17.04.2025) земельный участок расположен в зоне Ж-1; проект планировки территории не утвержден; красные линии не утверждены, расположен в зоне с особыми условиями использования: приаэродромная территория, охранная зона инженерных коммуникаций, прибрежная защитная полоса, водоохранная зона объектов водного фонда. Не входит в особо охраняемые природные территории, зарезервированные земли. 

Экспертным заключением ППК «Роскадастр» от 28.02.2025 года подтверждается отсутствие пересечения границ спорного участка с границами смежных участков. 

Для оформления права собственности на данный земельный участок истец обратился в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка.Распоряжением от 25.06.2024 № РД-1371 истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка для садоводства, в связи с тем, что должна быть согласована план-схема СНТ, заявителю может быть предоставлен участок в собственность бесплатно только однократно и участок расположен в границах зон с особыми условиями использования.

Согласно п.1.1 ст.9 Закон Самарской области от 11.03.2005 предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в настоящей статье, статьях 9.4 и 10.4 настоящего Закона, осуществляется однократно.

Вместе с тем, установленное в законе ограничение не относится к случаям приобретения права собственности в силу приобретательной давности. 

В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации правоустанавливающими документами являются документы право предшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Из анализа приведенных положений закона следует, что давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на федеральные земельные участки, а также участки неразграниченной собственности является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции в соответствии с главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с этим, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении земли в собственность по давности владения.

Бесплатная передача земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в силу приобретательской давности законом не представлено. 

Вместе с тем, спорный земельный участок находится в пределах СНТ, которому (с учетом правопреемств) согласно акту на право пользование землей от 04.04.1990 года земельный участок (62 Га) передан на праве бесплатного бессрочного пользования.

Исходя из распорядительных актов (решение №666 от 21.09.1978г., №706 от 22.09.1989г. Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области), суд приходит к выводу, что спорный участок расположенный в пределах СТ «Сухая Самарка», не входит в состав земель, государственная, муниципальная собственность на которые не разграничена, так как отведен и предоставлен в постоянное бессрочное пользование до введения в действие ЗК РФ.

После прекращения договора аренды в 2001 году ФИО1 продолжил открыто владеть и пользоваться земельным участком, вносить членские взносы, требований об освобождении участка ни органы местного самоуправления, ни СТ ему не предъявляли. Земельный участок иному лицу не распределен. Нахождение участка в зонах с особыми условиями использования не может являться препятствием для предоставления его в собственность, так как участок выделен по садоводство до введения таких зон. 

С учетом представленных суду доказательств, отвечающих требованиям допустимости, суд приходит к выводу, что применительно к спорному участку давностное владение ФИО1 является добросовестным, так как владение началось и продолжалось правомерно. ФИО1 владеет земельным участком более 33 лет (10 лет аренда, 23 года как член СНТ), в связи с чем, за ним может быть признано право собственности в силу приобретательной давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

дата> года рождения (паспорт №), право собственности на земельный участок, площадью 

<

...> кв.м., по адресу: 

<

адрес> участок №, в границах координат согласно плану-схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 21.10.2024, составленного кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 7 мая 2025 года