Дело № 2-1088/2025

УИД 50RS0031-01-2024-017942-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Одинцово 3 марта 2025 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Денисовой А.Ю., 

при секретаре Архицкой З.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области об установлении границ земельных участков по фактическому пользованию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области об установлении границ земельных участков с кадастровым номером № общей площадью 0,05 га и с кадастровым номером № общей площадью 0,01 га.

В обоснование исковых требований указо, что постановлениями Администрации Большевяземского сельского совета Одинцовского района Московской области от 08.12.1992 г. №836 и №836/1 истцу предоставлены бесплатно в собственность указанные земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. В установленном законом порядке границы земельного участка с кадастровым номером № не определены в связи с чем истец обратилась к кадастровому инженеру за проведением межевых работ, по результату которых было установлено, что фактическая площадь используемого земельного участка с кадастровым номером № составляет 650 кв.м., что на 150 кв.м, больше, чем указано в правоустанавливающих документах, но не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный земельным законодательством, а фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 180 кв.м., что на 80 кв.м, больше, чем указано в правоустанавливающих документах, но не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный земельным законодательством. Увеличение площади вышеуказанных земельных участков обусловлено фактическим расположением заборов на местности, которые были установлены в 1992 г. с учетом уровня уже установленных заборов прилегающих земельных участков, что приводит к выравниванию границ земельного участка истца по отношению к соседним, соответствует требованиям п.6 ст.11.9 ЗК РФ, в соответствии с которым образование земельных участков не должно приводить к изломанности границ. Наложения и пересечения с соседними земельными участками спорные участки не имеют, использование земельных участков в фактических границах не нарушает интересы неопределенного круга лиц, имеет длительный (более 15 лет), непрерывный и открытый характер. При таких обстоятельствах Истец полагает, что имеются все правовые основания для установления границ спорных земельных участков по фактическому пользованию: 

земельного участка с кадастровым номером № площадью 180 кв.м в координатах:

Имя точки 

Х,м 

У,м 

1 

455 792,05 

2 155 811,65 

2 

455 791,12 

2 155 823,09 

3 

455 790,33 

2 155 832,76 

4 

455 782,49 

2 155 832,95 

5 

455 782,70 

2 155 823,13 

6 

455 782,94 

2 155 811,65 

1 

455 792,05 

2 155 811,65 

земельного участка с кадастровым номером № площадью 650 кв.м в координатах:

Имя точки 

Х,м 

У,м 

1 

455 867,20 

2 155 862,17 

2 

455 868,45 

2 155 870,16 

3 

455 869,83 

2 155 883,78 

4 

455 869,47 

2 155 883,87 

5 

455 836,74 

2 155 886,14 

6 

455 836,60 

2 155 882,68 

7 

455 836,90 

2 155 880,02 

8 

455 837,35 

2 155 871,06 

9 

455 837,15 

2 155 866,46 

10 

455 839,99 

2 155 866,46 

11 

455 857,21 

2 155 863,88 

12 

455 866,07 

2 155 862,36 

1 

455 867,20 

2 155 862,17 

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя адвоката Карбушеву Л.Ю., действующую на основании ордера, которая исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика к Администрации Одинцовского городского округа Московской области не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица: ФИО11, ФИО12, ФИО8, ФИО14 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, по существу требований возражений не представили.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 5 статьи 40 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Исходя из требований пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

На основании части 3 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона № 218-ФЗ). Как указано в части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По смыслу указанной нормы и применительно к рассматриваемому спору местоположение смежных границ подлежит установлению в первую очередь исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем либо правоподтверждающем документе, при отсутствии необходимых сведений - исходя из документов, изготовленных при отводе земельного участка, при отсутствии - исходя из проекта межевания территории, при отсутствии - исходя из фактического землепользования, сложившегося на местности пятнадцать и более лет.

В том случае, если точные границы земельного участка истца не установлены по результатам кадастровых работ (сведения о его координатах отсутствуют в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН)), обязанность истца представить суду доказательства того, что спорная часть входит в состав принадлежащего ему участка, а ответчик своими действиями создает препятствия в его использовании. Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.

В том случае, если площадь земельного участка истца с учетом фактических границ больше или меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе, следует проверить, за счет каких земель образовалась данная разница, производился ли кем-либо из сторон или прежних владельцев участков перенос спорной границы, осуществлялась ли истцом дополнительная прирезка к своему земельному участку и имеет ли данная прирезка отношение к той части участка, по поводу которой заявлен спор, а также как давно стороны пользуются участками в имеющихся границах.

Таким образом, при рассмотрении заявленного спора следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

Если площадь земельного участка в результате уточнения местоположения его границ увеличивается, то она не должна быть больше площади этого участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН (пункты 2, 3 части 3, часть 4 статьи 42.8 Закона № 221-ФЗ): более чем на величину установленного предельного минимального размера земельного участка; более чем на 10%, если предельный минимальный размер не установлен. В соответствии с пунктом 1.1 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.) межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельных участков:

- с кадастровым номером № общей площадью 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;

- с кадастровым номером № общей площадью 100 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Постановлениями Главы Администрации Большевяземского сельского совета Одинцовского района Московской области от 08.12.1992 №836 и №836/1 истцу предоставлены бесплатно в собственность земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,05 га с кадастровым номером № и общей площадью 0,01 га с кадастровым номером №.

Постановлением администрации городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области от 11.09.2013 г. № 727 в вышеуказанное постановление №836/1 от 08.12.1992 внесены дополнения, уточнена категория земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 100 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС – «земли населенных пунктов».

Границы земельного участка с К№ не установлены в соответствии с действующим законодательством. Вместе с тем, с ЕГРН содержатся сведения о границах земельного участка с К№, внесенные по результатам проведения кадастровых работ, дата завершения 11.03.2019 (л.д.38-49).

При таких обстоятельствах, опровергаются доводы истца о наличии существующего на местности более 15 лет ограждения в отношении земельного участка с К№.

В соответствии с выводами экспертно-технического заключения кадастрового инженера ООО «ГАУНД ХАУС КАД» ФИО2 от 13.06.2023 определена площадь и координаты характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами АДРЕС и АДРЕС, являющихся обособленными, огороженными по внешним границам, не имеющих наложения и пересечения с соседними земельными участками. Фактическая площадь используемого земельного участка с кадастровым номером АДРЕС составляет 650 кв.м., что на 150 кв.м больше, чем по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (свидетельство о государственной регистрации права серия №) с площадью 500 кв.м. Увеличение указанного земельного участка обусловлено фактическим расположением забора на местности; пересечения и наложения на исследуемый земельный участок, соседними земельными участками, отсутствует. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером АДРЕС составляет 180 кв.м., что на 80 кв.м, больше, чем по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (свидетельство о государственной регистрации права серия №), увеличение указанного земельного участка обусловлено фактическим расположением забора на местности; пересечения и наложения на исследуемый земельный участок, соседними земельными участками, отсутствует.

Проанализировав представленное истцом экспертно-техническое заключение и иные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что надлежащих доказательств предоставления ФИО1 в собственность земельных участков большей площади, чем указано в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах, истцом представлено не было, при этом имеет место превышение заявленной площади земельных участков более чем на 10%.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований об установлении границ и площади земельных участков в большем размере, чем предоставлено истцу по правоустанавливающим документам. С требованием о предоставлении ей дополнительного земельного участка, перераспределении земельных участков в орган местного самоуправления ФИО1 не обращалась. 

При таких обстоятельствах требования истца нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области об установлении границ земельных участков по фактическому пользованию отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 7 мая 2025 года.

Судья А.Ю. Денисова