Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Судья Магасского районного суда Цицкиев Р.Б., при секретаре Гиреевой Х.А., с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству внутренних дел по 

<

адрес> о признании решения о принятии на жилищный учет незаконным и возложении обязанности восстановить на учет для получения единовременной социальной выплаты с даты подачи заявления, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать решение МВД по 

<

адрес> о принятии ее и членов ее семьи на жилищный учет для получение единовременной социальной выплаты с 2018 года незаконным и необоснованным, обязать МВД по 

<

адрес> восстановить ФИО2 и членов ее семьи в соответствующей очереди на получение единовременной социальной выплаты с даты подачи заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика при решении вопроса о выплате ФИО2 единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения исходить из возникновения права истца на таковую выплату с момента подачи заявления.

Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 проходила службу в должности старшего инспектора по анализу, контролю и планированию штаба оперативного полка при МВД по 

<

адрес>. Уволена из органов внутренних дел по выслуге лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в МВД по 

<

адрес> о принятии ее на учет для получения единовременной социальной выплаты. В 2021 году ФИО2 узнала о принятии ее на учет для получения единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ за номером №001477, в категории по приоритетному праву, как семья, имеющая троих и более детей. Далее ФИО2 обратилась в МВД по 

<

адрес> с просьбой об изменении даты принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты, согласно ее первому заявлению от 2013 года и получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ за номером 3/212600753422 о том, что в соответствии с разделом 2 Положения о жилищно-бытовой комиссии МВД по 

<

адрес>, утвержденного приказом МВД по Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, в задачи комиссии не входит рассмотрение вопросов, связанных с изменением даты принятия на учет.

ФИО2 считает принятие ее и членов ее семьи на учет в 2018 году незаконным и необоснованным, 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 этого закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признаётся при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ. 

Частью 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учётом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Во исполнение нормы ч. 5 ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 1223, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты, Правила).

Согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учёт для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы: копия финансового лицевого счёта, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи. В случае, если по независящим обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения (подп. "а" названного пункта), копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи (подп. "б" названного пункта), копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака) (подп."в"названного пункта), копия (копии) свидетельства о рождении ребёнка (детей) сотрудника (подп. "г"названного пункта), справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении (подп. "д" названного пункта), копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы (подп."е" названного пункта), копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством РФ) (подп. "ж" названного пункта), копия документа, удостоверяющего статус Героя РФ (в случае если сотрудник удостоен звания Героя РФ) (подп. "з" названного пункта), копия документа, подтверждающего участие в боевых действиях на территории Афганистана (в случае если сотрудник является ветераном боевых действий на территории Афганистана) (подп. "и" названного пункта).

Копии документов, указанные в пункте 5 Правил, должны быть заверены в соответствии с законодательством РФ или представлены с предъявлением подлинников документов (п. 6 Правил).

Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учёт для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия, пункт 10 Правил).

Решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учёт для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (подп. "в" п. 14, п. 10, п. 15 Правил).

Согласно п. 16 Правил отказ в принятии сотрудника на учёт для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведённой комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учёт.

По смыслу приведённых нормативных положений, комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учёт для получения единовременной социальной выплаты при установлении его нуждаемости в жилом помещении по одному из условий, определённых ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учёт при отсутствии соответствующих условий. Срок принятия указанных решений – 2 месяца.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия. Стаж работы ФИО2 в органах внутренних дел на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 10 лет 6 месяцев 9 дней.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в МВД по 

<

адрес> с заявлением о принятии ее и членов ее семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с приложением необходимых документов. Данное заявление принято МВД по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой «ОДиР» МВД по 

<

адрес>.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на учет для получения единовременной социальной выплаты с семьей в составе пяти человек с даты принятия данного решения.

Согласно пункту 22 Правил сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Учитывая изложенное, суд находит утверждение истца о нарушении его права на жилищное обеспечение действиями ответчика заслуживающим внимания.

Вместе с тем требование истца о возложении обязанности поставить его на учет для получения единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необоснованным, поскольку согласно подп. "в" пункта 14, пункт 10, пункт 15 Правил, решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учёт для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (подп. "в" пункта 14, пункт 10, пункт 15 Правил). Учитывая, что заявление ФИО2, согласно отметке МВД по 

<

адрес> о входящей корреспонденции, принято ДД.ММ.ГГГГ, срок рассмотрения и принятия по нему решения – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное непринятие решения по данному заявлению было вызвано непредставлением ФИО2 полного пакета необходимых документов, ответчиком суду так же не представлено.

Относительно требований истца о возложении на ответчика обязанности при решении вопроса о единовременной социальной выплате исходить из права истца на таковую выплату с момента подачи заявления, суд полагает необходимым отказать, поскольку в настоящее время отсутствует предмет спора в этой части.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Министерству внутренних дел по 

<

адрес> о признании решения о принятии на жилищный учет незаконным и возложении обязанности восстановить на учет для получения единовременной социальной выплаты с даты подачи заявления, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по 

<

адрес> о принятии ФИО2 и членов ее семьи на учет для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство внутренних дел по 

<

адрес> поставить ФИО2 и членов ее семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий: 

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Р.Б. Цицкиев