РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть объявлена: 26 февраля 2025 года

Мотивированное решение изготовлено: 05 марта 2025 года

26 февраля 2025 года город Узловая 

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Сироткина Т.П.,

при секретаре Жуковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-163/2025 (УИД 71RS0021-01-2024-002594-33) по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района, ФИО2 о признании права собственности на дом блокированной застройки в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Узловский район о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит дом блокированной застройки и земельный участок, на котором он расположено, находящиеся по адресу: 

<

адрес>. Указал, что за счет собственных денежных средств произвел в доме работы, в результате которых площадь дома увеличилась с 58,6 кв.м. до 66,5 кв.м. Строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, пристройка расположена на земельном участке, находящемся в собственности истца, на нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. 

На основании изложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, КН №, площадью 66,5 кв.м., в реконструированном виде.

Определениями Узловского районного суда Тульской области к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация муниципального образования Каменецкое Узловского района и ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в просительной части искового заявления просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков администрации МО Узловский район, администрации МО Каменецкое Узловского района, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником дома блокированной застройки общей площадью 58,6 кв.м., КН №, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. Право собственности на дом зарегистрировано в ЕГРН 01.09.2023 года.

Дом расположен на земельном участке площадью 744 кв.м., КН №, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для индивидуального жилищного строительства, адрес: 

<

адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 30.09.2024 года.

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, ФИО1 указал, что в жилом доме были совершены работы, в ходе которых изменились технические характеристики жилого помещения.

С целью легализации произведенных работ ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования Узловский район, однако в этом было отказано со ссылкой на ст.222 ГК РФ и рекомендовано обратиться в суд.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Как следует из ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате произведенных в спорном доме работ изменилась общая площадь жилого дома как объекта капитального строительства — с 58,6 кв.м. до 66,5 кв.м., что по смыслу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ является реконструкцией объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 19.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ на осуществление реконструкции, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, требуется разрешение, для получения которого необходимо представить, в том числе, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Статьей 29 ЖК РФ предусмотрена ответственность собственников и нанимателей жилого помещения за самовольную перепланировку жилого помещения, проведенную при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Кодекса.

Однако в силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как усматривается из заключения эксперта ООО «Эксперт 71» от 28.11.2024 года №288-24 увеличение площади объекта — дома блокированной застройки, принадлежащего ФИО1, увеличение площади объекта произошло за счет строительства жилой пристройки. При этом, состояние строительных конструкций жилого помещения общей площадью 66,5 кв.м. работоспособное, повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, не обнаружено. В границах возведенной пристройки отсутствуют какие-либо подземные и надземные коммуникации. Жилой дом блокированной застройки имеет отдельный выход на территорию прилегающего обособленного земельного участка, имеющего ограждение по периметру. Жилой дом соответствует понятию капитальное строение.

У образованного объекта в реконструированном состоянии площадью 66,5 кв.м. нарушения СНиП отсутствуют, конструктивные решения и строительные материалы образованного объекта соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, противопожарным нормам и правилам. Объект соответствует установленным документацией по планировке территории правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах. 

Образованный объект в реконструированном состоянии пригоден для эксплуатации, не создает в целом угрозу жизни и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц) и возможно его сохранение в реконструированном состоянии. Объект является жилым домом блокированной застройки.

Указанные обстоятельства подтверждаются также техническим планом здания от 25.09.2024 года, из которого следует, что площадь дома блокированной застройки составляет 66,5 кв.м., площадь определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен, с учетом площади, занимаемой внутренними перегородками и стенами.

Проанализировав представленные доказательства с учетом приведенных норм закона, суд приходит к выводу, что реконструкция спорного жилого помещения произведена в соответствии с установленными строительными и техническими стандартами, не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем возможно сохранение дома по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района, ФИО2 о признании права собственности на дом блокированной застройки в реконструированном состоянии удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

данные изъяты> (паспорт №) право собственности на дом блокированной застройки общей площадью 66,5 кв.м., КН №, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, сохранив его в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.П. Сироткина