Дело № 2а-10804/2025

45RS0026-01-2025-016935-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 12.11.2025

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шумиловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бухаровой М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании пени, 

установил:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени. 

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в 2022 году был получен доход от продажи земельных участков с кадастровыми номерами №. Данные земельные участки находились в собственности менее минимального предельного срока владения в соответствии с п. 4 ст. 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) (менее пяти лет). Также ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении № 789333038 от 15.08.2023, а именно: гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №; земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №; земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №; земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №. На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требование № 217224 от 23.07.2023 об уплате налога на доходы физических лиц за 2022 год в размере 329833 руб. 10 коп., пени в сумме 497 руб. 73 коп., начисленные на совокупную задолженность ЕНС за период с 18.07.2023 по 23.07.2023. В связи с тем, что задолженность по требованию № 217224 от 23.07.2023 не уменьшалась до нулевого сальдо, УФНС России по Курганской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 42 судебного района г. Кургана в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-355/2025 от 11.02.2025, который определением мирового судьи от 02.07.2025 был отменен в связи с поступлением возражений должника. Указанное послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Просит взыскать с административного ответчика в пользу УФНС России по Курганской области пени в сумме 23450 руб. 61 коп., начисленные на совокупную задолженность ЕНС за период с 10.10.2024 по 20.01.2025.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, суд на основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

Материалами дела установлено, что в 2022 году ФИО1 получил доход от продажи земельных участков с кадастровыми номерами №.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с п. 17.1 ст. 217 НКК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных ст. 217.1 настоящего Кодекса.

На основании п. 2 ст. 217.1 НК РФ, если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с п. 4 ст. 217.1 НК РФ минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в п. 3 ст. 217.1 НК РФ.

В силу пп.1 п. 3 ст. 217.1 НК РФ в целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.

13.04.2023 ФИО1 была представлена первичная налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2022 год с отражением суммы дохода в размере 15529112 руб. 51 коп. и суммой имущественного налогового вычета по доходам от продажи, установленного пп.1 п. 2 ст. 220 НК РФ в размере 1000000 руб. Сумма налога на доходы физических лиц к уплате составила 989955 руб. 

27.04.2023 ФИО1 представлена уточненная налоговая декларация с номером корректировки «1», за 2022 год, с заявленным социальным налоговым вычетом на сумму 54950 руб. Сумма налога на доходы физических лиц к уплате составила 884542 руб.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: г. 

<

адрес>, кадастровый номер №.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

По смыслу ст. 401 НК РФ к объектам налогообложения, в том числе относится гараж, машино-место.

ФИО1 обязанность по уплате налогов в установленные законодательством Российской Федерации сроки не исполнил, на основании ст. 75 НК РФ ему были начислены пени. 

По состоянию на 18.07.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 333889 руб. 68 коп., в том числе пени в размере 83 руб. 45 коп., в связи с чем, в адрес должника заказным письмо было направлено требование № 217224 от 23.07.2023, которым предлагалось в срок до 11.09.2023 оплатить недоимку по НДФЛ в сумме 329833 руб. 10 коп., пени в сумме 497 руб. 73 коп.

04.12.2023, в соответствии со ст. 46 НК РФ, налоговым органом принято Решение № 11051 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, решение направлено должнику заказным письмом.

20.12.2023 мировым судьей судебного участка № 42 судебного района г. Кургана Курганской области вынесен судебный приказ № 2а-7190/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов.

Определением мирового судьи судебного участка № 42 судебного района г. Кургана Курганской области от 22.11.2024 судебный приказ от 20.12.2023 отменен в связи с поступлением возражений должника.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 10.06.2025 с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области взысканы НДФЛ за 2022 год в сумме 169052 руб. 27 коп., налог на имущество за 2022 год в сумме 119 руб., земельный налог за 2022 год в сумме 131411 руб., пени на совокупную задолженность ЕНС – 17335 руб. 33 коп. за период с 18.07.2023 по 02.12.2023.

Кроме того, 23.10.2024 мировым судьей судебного участка № 42 судебного района г. Кургана Курганской области вынесен судебный приказ № 2а-7770/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области недоимки по пени, который определением мирового судьи от 16.01.2025 был отменен.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 05.09.2025 с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области взыскана задолженность по пени, начисленных на совокупную задолженность ЕНС, в размере 36033 руб. 06 коп. за период с 16.04.2024 по 09.10.2024.

В связи с тем, что задолженность по требованию № 217224 от 23.07.2023 не уменьшалась, за период с 10.10.2024 по 20.01.2025 на совокупную обязанность начислены пени в сумме 23450 руб. 61 коп., для взыскания которых УФНС России по Курганской области в адрес мирового судьи судебного участка № 42 судебного района г. Кургана Курганской области направлено заявление о выдаче судебного приказа.

11.02.2025 мировым судьей судебного участка № 42 судебного района г. Кургана Курганской области вынесен судебный приказ № 2а-355/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, который в связи с поступившими возражениями должника, определением мирового судьи судебного участка № 42 судебного района г. Кургана Курганской области от 02.07.2025 отменен.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Курганский городской суд административное исковое заявление поступило 20.10.2025. Срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.

Из материалов дела следует, что административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате налогов не была выполнена в полном объеме, в связи с чем, были начислены пени. Расчет пени судом проверен и признан верным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований. 

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Кургана подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 (ИНН №), проживающего по адресу: 

<

адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по пени, начисленным на совокупную задолженность единого налогового счета (ЕНС) в период с 10.10.2024 по 20.01.2025 в сумме 23450 руб. 61 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход бюджета муниципального образования г. Курган государственную пошлину в размере 4 000 руб. 

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья М.А. Шумилова