РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2024 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

при секретаре судебного заседания Фроловой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-949/2024 по административному иску прокурора Сызранского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сызранского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился к администрации городского поселения Междуреченск Сызранского района Самарской области с административным иском о признании незаконным бездействия по не устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, указанных в представлениях прокурора Сызранского района Самарской области от 10.09.2024; возложении обязанности в течение 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения путем:

- устранения дефектов покрытия проезжей части (выбоин, проломов) на участке автомобильной дороги проходящей от пересечения с автодорогой М-5 «Урал» 932 км. до п. Междуреченск (ж/д переезд);

- устранения дефектов обочины на участке автомобильной дороги, проходящей от пересечения с автодорогой М-5 «Урал» 932 км. до п.Междуреченск (ж/д переезд);

- установки дорожных знаков в пгт Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области: на ул. Пушкина в районе дома №9 – 3.13 «Ограничения высоты»; въезд во двор дома №9 на ул. Пушкина - 3.13 «Ограничения высоты»; на ул. Приморской – 2.1 «Главная дорога», 1.23 «Внимание дети», 3.13 «Ограничение высоты»; на ул. Ленина в районе дома №1 – 3.13 «Ограничение высоты» 5.19.2 «Пешеходный переход»;

- устранения дефектов покрытия проезжей части (выбоин, проломов) на ул. М. Горького в районе дома №6. 

В обоснование требований административный истец указал, что прокуратурой Сызранского района в ходе проверки во исполнение указания Генерального прокурора РФ от 19.03.2020 № 175/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения со стороны администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский. Так, в ходе проверки установлено, что:

- на участке автомобильной дороги, проходящей от пересечения с автодорогой М-5 «Урал» 932 км. до п.Междуреченск (ж/д переезд) имеются дефекты покрытия проезжей части (выбоины, проломы), размеры которых превышают предельно допустимые значения ГОСТ Р50597-2017;

- на участке автомобильной дороги, проходящей от пересечения с автодорогой М-5 «Урал» 932 км. до п.Междуреченск (ж/д переезд) имеются дефекты обочины (занижение обочины, повреждение (деформация и разрушения) глубиной неукрепленных обочин, влияющих на безопасность дорожного движения, отдельная просадка, выбоины и проломы на укрепленной части обочины, возвышенные обочины и разделительные полосы над проезжей частью);

- отсутствуют (неправильно применяются, изношены) дорожные знаки: на ул.Пушкина в районе дома №9 отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», в районе дома №9 въезд во двор отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», требует замены дорожный знак 2.1. «Главная дорога» на ул.Приморской, требует замены дорожный знак 1.23 «Внимание дети», 3.13 «Ограничение высоты», на ул.Ленина в районе дома №1 ограниченная видимость дорожного знака 3.13 «Ограничение высоты», неправильное применение дорожного знака 5.19.2 «Пешеходный переход»;

- допущены дефекты покрытия проезжей части (выбоин, проломов), размеры которых превышают предельно допустимые значения ГОСТ Р 50597-2017 на ул.М.Горького в районе дома №6, что является нарушением п.5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 6.1.1, 6.2.4, 6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017. 

По вышеуказанным основаниям прокуратурой Сызранского района 10.09.2024 в адрес администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области внесено представление № об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения в полном объеме устранены не были. 

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Сызранского района Самарской области Пузравина И.Ю. административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик администрация городского поселения Междуреченск м.р.Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.76-77), представил письменное заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя, исковые требования признал, просил предоставить отсрочку по исполнению решения суда на 2 года (л.д.79). 

Суд, изучив административное исковое заявление, заслушав стороны, исследовав административное дело, приходит к следующему. 

Положениями ч.ч. 1, 2 ст. 39, ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) установлено право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу положений п. 5 ч. 1 и ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 5 ст. 7 Устава городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области к компетенции городского поселения отнесены вопросы осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ).

Статьей 3 указанного закона определено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы).

Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (части 1 и 8 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ).

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ).

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 14, подп. 5 п. 1 ст. 15 Федерального закона №131-ФЗ, ч.1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели, осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Владельцем автомобильных дорог признается местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наряду с другими субъектами, указанными в п. 7 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ.

С учетом положений статей 34 и 37 Федерального закона №131-ФЗ местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, входит в структуру органов местного самоуправления наряду с представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования, контрольно-счетным органом муниципального образования, а также иными органами и выборными должностными лицами местного самоуправления, предусмотренными уставом муниципального образования и обладающими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно ст. 12 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее – ГОСТ Р 50597-2017). 

В соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Предельные размеры отдельного повреждения (выбоины, просадки, пролома) не должны превышать длину 15 см, глубину 5 см, площадь равную или не более 0,06 м2, предельные размеры колеи не должны превышать 3 см по глубине, 9 м по длине (п.5.2.4). Обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения, занижение обочины относительно проезжей части не должно превышать 4 см. (п.5.3.1). Возвышение обочины и разделительной полосы над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается на всех категориях дорог и группах улиц (п.5.3.2).

Также ГОСТ Р 50597-2017 содержит требования к дорожным знакам, в том числе, что утраченные знаки должны быть установлены в определенные данным ГОСТом сроки (п.6.2.3), дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов (п.6.2.4)

В вышеуказанном ГОСТе Р 50597-2017 закреплено, что установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Судом установлено, что Постановлением Администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области №24 от 08.04.2024 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области, в который в том числе входят:

- автодорога ул.Приморская, протяжённостью 0,714 км., дорога местного значения, автодорога обычного типа, год ввода в эксплуатацию 1967, покрытие – асфальт;

- автодорога ул.Пушкина, протяженностью 0,542 км., дорога местного значения, автодорога обычного типа, год ввода в эксплуатацию 1958, покрытие – асфальт;

- автодорога ул.Ленина, протяженностью 1,226 км., дорога местного значения, автодорога обычного типа, год ввода в эксплуатацию 1960, покрытие – асфальт;

- автодорога ул.М.Горького, протяженностью 1,265 км., дорога местного значения, автодорога обычного типа, год ввода в эксплуатацию 1959, покрытие – асфальт;

- подъездная автодорога к поселку «Урал-Междуреченск», протяженностью 1,571 км., дорога местного значения, автодорога обычного типа, год ввода в эксплуатацию 1956, покрытие – асфальт (л.д.12-16).

26.07.2024 в комментариях в группе в ВКонтакте СК России «Информационный центр СК России» Чевтайкиным А.С. оставлено обращение, в котором он указывает на некачественное содержание дороги в пгт.Междуреченск, на несоответствие ее требованиям безопасности дорожного движения (л.д.17).

Протоколом № об административном правонарушении от 26.08.2024, вынесенным государственным инспектором дорожного надзора отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Сызранское» ФИО1, глава городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно являясь должностным лицом – главой городского поселения Междуреченск, ответственным за содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского поселения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не приняла меры к своевременному устранению помех для дорожного движения, допустило на участке автомобильной дороги, проходящей от пересечения с автодорогой М-5 «Урал» 932 км. до п.Междуреченск (ж/д переезд), наличие дефектов покрытия проезжей части, размеры которых превышают предельно допустимые значения ГОСТ ГОСТ Р 50597-2017, в виде выбоин и проломов: 1,25*0,94*0,009 м., S=0,175 м2; 0,37*0,45*0,008м., S=0,16 м2; 1,5*0,45*0,007 м., S=0,67 м2; 4,5*3*0,008 м., S=13,5 м2; 6*0,38*0,009 м2., S=2,28 м2; 

-допустило на данном участке автомобильной дороги, проходящей от пересечения с автодорогой М-5 «Урал» 932 км. до п.Междуреченск (ж/д переезд),, наличие дефектов обочины, занижение обочины, повреждение (деформация и разрушения) глубиной неукрепленных обочин, влияющих на безопасность дорожного движения, отдельная просадка, выбоины и проломы на укрепленной части обочины, возвышение обочины и разделительные полосы над проезжей частью;

- допустило отсутствие (неправильное применение, износ) дорожных знаков: на ул.Пушкина в районе дома №9 отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», в районе дома №9 въезд во двор отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», требует замены дорожный знак 2.1. «Главная дорога», на ул.Приморской требует замены дорожный знак 1.23 «Внимание дети», 3.13 «Ограничение высоты», на ул.Ленина в районе дома №1 ограниченная видимость дорожного знака 3.13 «Ограничение высоты», неправильное применение дорожного знака 5.19.2 «Пешеходный переход»;

- допустило дефекты покрытия проезжей части на ул.М.Горького в районе дома №6 в виде выбоин, размеры превышают предельно допустимые значения 0,5*1,3*0,8 м., S=1,10 м2; 1,2*2,4*0,10 м., S=2,11 м2; 0,5*0,3*0,09 м., S=0,42 м2; 0,6*0,8*0,06 м., S=0,115 м2, что является нарушением п.5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 6.1.1, 6.2.4, 6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017 (л.д.84-85).

На основании обращения Чевтайкина А.С. прокурором Сызранского района принято решение 09.09.2024 о проведении проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения Администрацией городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области (л.д.83).

В ходе проведенной 10.09.2024 проверки установлено, что:

- на участке автомобильной дороги, проходящей от пересечения с автодорогой М-5 «Урал» 932 км. до п.Междуреченск (ж/д переезд) имеются дефекты покрытия проезжей части (выбоины, проломы), размеры которых превышают предельно допустимые значения ГОСТ Р50597-2017;

- на участке автомобильной дороги, проходящей от пересечения с автодорогой М-5 «Урал» 932 км. до п.Междуреченск (ж/д переезд) имеются дефекты обочины (занижение обочины, повреждение (деформация и разрушения) глубиной неукрепленных обочин, влияющих на безопасность дорожного движения, отдельная просадка, выбоины и проломы на укрепленной части обочины, возвышенные обочины и разделительные полосы над проезжей частью);

- отсутствуют (неправильно применяются, изношены) дорожные знаки: на ул.Пушкина в районе дома №9 отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», в районе дома №9 въезд во двор отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», требует замены дорожный знак 2.1. «Главная дорога» на ул.Приморской, требует замены дорожный знак 1.23 «Внимание дети», 3.13 «Ограничение высоты», на ул.Ленина в районе дома №1 ограниченная видимость дорожного знака 3.13 «Ограничение высоты», неправильное применение дорожного знака 5.19.2 «Пешеходный переход»;

- допущены дефекты покрытия проезжей части (выбоин, проломов), размеры которых превышают предельно допустимые значения ГОСТ Р 50597-2017 на ул.М.Горького в районе дома №6, что является нарушением п.5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 6.1.1, 6.2.4, 6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017. 

Вышеуказанные нарушения зафиксированы в акте проверки от 10.09.2024 (л.д.80-82).

По результатам проведенной проверки 10.09.2024 прокуратурой Сызранского района в адрес главы городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области было внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения (л.д.7-9).

25.09.2024 указанное представление было рассмотрено и дан ответ, в котором указано, что выявленные нарушения приняты к сведению и будут учтены в дальнейшей работе. В настоящее время на автомобильной дороге «Урал-Междуреченск» (около двух километров) установлены предупреждающие дорожные знаки временного характера, такие как «Неровная дорога», «Ограничение скорости», «Обгон запрещен» при въезде в поселок и выезде из поселка – 6 знаков. Замена имеющихся дорожных знаков «Ограничение высоты», а также приобретение дополнительных знаков будет рассмотрено на Собрании представителей городского поселения Междуреченск 26.09.2024. Неправильные дорожные знаки демонтированы (л.д.10).

По состоянию на дату обращения прокурора Сызранского района с данным административным исковым заявлением в суд выявленные нарушения не устранены, что подтверждается актом проверки от 22.10.2024 (л.д.86-88). 

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 ст.226 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 ст. 226 КАС РФ).

Исходя из вышеуказанных норм закона на административного истца в силу ст. 226 КАС РФ возложена обязанность доказать нарушение прав административного истца оспариваемыми действиями, а также соблюдение сроков на обращение в суд.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 227 КАС РФ, решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, судом принимается в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения относится к вопросам местного значения поселения, а автомобильные дороги по ул.Приморская, ул.Пушкина, ул.Ленина, ул.М.Горького, подъездная автодорога к поселку «Урал-Междуреченск», в пгт.Междуреченск Сызранского района, на которых установлено наличие дефектов покрытия проезжей части, дефектов обочины, отсутствие дорожных знаков, принадлежат на праве собственности городскому поселению Междуреченск муниципального района Сызранский, являются дорогами местного значения, в связи с чем суд установил, что необходимо их приведение в надлежащее состояние в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Между тем, административным ответчиком доказательств предпринятых своевременных мер по устранению выявленных нарушений не представлено, учитывая признание им административных исковых требований, а также то, что на момент рассмотрения дела выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства не устранены, а оспариваемым бездействием, выразившимся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, создается опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика и возложении на администрацию городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области обязанности по устранению выявленных нарушений путем устранения дефектов покрытия проезжей части, устранения дефектов обочины, установки дорожных знаков.

В соответствии с положениями п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Учитывая стоимость затрат, необходимых для устранения дефектов покрытия проезжей части, обочины, установки дорожных знаков, возможность получения денежных средств при включении в региональные программы, объем работ по устранению выявленных нарушений, а также зимнее время года, что затрудняет проведение работ, суд считает разумным и достаточным установить срок административному ответчику для устранения дефектов покрытия проезжей части, обочины, установки дорожных знаков 9 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Сызранского района Самарской области, заявленный в интересах неопределенного круга, лиц удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области по не устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, указанных в представлении прокурора Сызранского района Самарской области от 10.09.2024. 

Обязать администрацию городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области в течение 9 (девяти) месяцев с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем:

- устранения дефектов покрытия проезжей части (выбоин, проломов) на участке автомобильной дороги, проходящей от пересечения с автодорогой М-5 «Урал» 932 км. до п. Междуреченск (железнодорожный переезд);

-устранения дефектов обочины на участке автомобильной дороги, проходящей от пересечения с автодорогой с автодорогой М-5 «Урал» 932 км. до п. Междуреченск (железнодорожный переезд);

- установки дорожных знаков в пгт. Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области: на ул. Пушкина в районе дома №9 – 3.13 «Ограничения высоты»; въезд во двор дома №9 на ул. Пушкина - 3.13 «Ограничения высоты»; на ул. Приморской – 2.1 «Главная дорога», 1.23 «Внимание дети», 3.13 «Ограничение высоты»; на ул. Ленина в районе дома №1 – 3.13 «Ограничение высоты» 5.19.2 «Пешеходный переход»;

- устранения дефектов покрытия проезжей части (выбоин, проломов) на ул. М. Горького в районе дома №6. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 28.12.2024.

Судья