ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№5-319/2021

21 июня 2021 года 

<

адрес> 

Судья Ясногорского районного суда Тульской области Савин Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области по адресу: 

<

адрес>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

о привлечении к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

28 апреля 2021 года в 17 часов 20 минут ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, осуществил продажу товара, свободная реализация которого ограничена, а именно реализовала 0,5 литра продукции с содержанием этанола 31,7% по цене 130 рублей, чем нарушила Указ Президента Российской Федерации №179 от 02 февраля 1992 года, положения п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена должным образом, материалы дела содержат заявление ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, вину признает.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Указанные обстоятельства, в соответствии с положением ст.14 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», ст. 19 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 КоАП РФ, суд расценивает как волеизъявление сторон, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательства дела и иных процессуальных правах, и, по мнению суда, не являются препятствием для рассмотрения данного дела по существу.

При таких обстоятельствах, в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело об административной правонарушении в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. 

К товарам, свободная реализация которых ограничена, относятся этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, производство и оборот которых в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены ст.11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ (ред. от 01 мая 2019 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В силу ст.26 данного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе: розничная продажа этилового спирта, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении доказана и подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 26 мая 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом и соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, согласно которого 28 апреля 2021 года в 17 часов 20 минут ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, осуществил продажу товара, свободная реализация которого ограничена, а именно реализовала 0,5 литра продукции с содержанием этанола 31,7% по цене 130 рублей, чем нарушила Указ Президента Российской Федерации №179 от 02 февраля 1992 года, положения п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, копию протокола она получила, о чем свидетельствуют ее подписи в соответствующих графах протокола; в объяснениях указала, что с протоколом согласна;

- рапортом заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; 

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- фотоматериалом;

- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от 28 апреля 2021 года;

- актом проверочной закупки от 28 апреля 2021 года, из которого следует, что у ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, закупалась 1 бутылка спиртосодержащей жидкости из прозрачного бесцветного полимерного материала, объемом 0,5 литра за 130 рублей; 

- актом добровольной выдачи от 28 апреля 2021 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28 апреля 2021 года;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представленная на исследование жидкость, изъятая у ФИО1 в ходе проверочной закупки, является спиртосодержащей – водно-спиртовой смесью на основе этилового спирта промышленного изготовления. Спирт, на основе которого изготовлена данная жидкость, не предназначена для производства алкогольной продукции. Объемное содержание этанола (крепость) представленной жидкости составляет 31,7%.

Оснований подвергать сомнению заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с законом, экспертом, имеющим высшее образование, необходимый стаж экспертной работы. Эксперт был предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения, на поставленные вопросы дал ясные и исчерпывающие ответы. 

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом и с участием ФИО1, с которым она была согласна, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. 

Суд учитывает, что в представленных материалах не усматривается сведений о том, является ли указанная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрено, что незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и квалифицирует ее действия как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в процессе рассмотрения дела в отношении ФИО5 не установлено.

В силу ч.2 ст.4.1, ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ, при назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ее имущественное положение, тот факт, что ФИО1 не работает, является пенсионером, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление от 08 сентября 2020 года по ст.14.2 КоАП РФ, вступило в законную силу 19 сентября 2020 года).

Учитывая изложенное, исходя из санкции ст.14.2 КоАП РФ, суд находит возможным применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа без конфискации. 

При этом, не назначая конфискацию, суд учитывает, что в соответствии с положениями ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

С учетом изложенного, изъятая у ФИО1 28 апреля 2021 года 1 бутылка спиртосодержащей жидкости из прозрачного бесцветного полимерного материала, объемом 0,5 литра, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.4.1, ст.14.2, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд 

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации.

Назначенный настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ОМВД России по Ясногорскому району ИАЗ, КПП 713601001, ИНН 

<

***>, Код ОКТМО 70650000, БИК 017003983, счет получателя 03100643000000016600, наименование платежа – административный штраф, код КБК 18811601141019002140, УИН: 18880371210290008484.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Предмет административного правонарушения: 1 бутылку спиртосодержащей жидкости из прозрачного бесцветного полимерного материала, объемом 0,5 литра, изъятую у ФИО1 28 апреля 2021 года, - уничтожить.

На постановление может быть принесена жалоба в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Савин