дело №

УИД 19RS0№-34 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр 03 марта 2025 года 

Алтайский районный суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего судьи Хорошкиной А.А., 

при секретаре Рыбачковой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. Требования мотивированы тем, что их отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом Алтайского нотариального округа Республики Хакасия, ФИО1 является наследником 2/3 доли имущества отца ФИО3, состоящего из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, а также согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному нотариусом Алтайского нотариального округа Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1429 кв.м по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному нотариусом Алтайского нотариального округа Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является наследницей 1/3 доли имущества отца ФИО3, состоящего из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1429 кв.м по адресу: 

<

адрес>. На основании постановления администрации 

<

адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 приобрел право общей долевой собственности земельной доли общей площадью 12,5 га по адресу: АО «Алтайское», с оценкой 195 баллогектаров, кадастровый номер АО «Алтайское» рх:4:10. Также, согласно постановлению Администрации Алтайского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 в собственность бесплатно предоставлен земельный участок общей площадью 12,5 га, в том числе 11,5 га - пашни, 1 га - сенокосы из земель АО «Алтайское», поле №а фермы №, сенокосы на островах для организации крестьянского хозяйства растениеводческого направления. Главой крестьянского хозяйства утвержден ФИО3, членами - ФИО3, ФИО1 Земельный участок выделен в натуре для ведения крестьянского хозяйства на основании постановления администрации Алтайского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №. Нотариус Алтайского нотариального округа Республики Хакасия не смог выдать истцам свидетельство о праве на наследство по закону на указанный земельный участок площадью 12,5 га, поскольку земельная доля находится в общей совместной собственности членов крестьянского хозяйства на земельный участок. Между тем, фактически земельный участок не выделялся для организации крестьянского хозяйства, совместная деятельность КФХ не производилась, в списке крестьянских фермерских хозяйств ФИО3 не значится. Иных наследников наследственного имущества нет. Истцы просили суд признать за ФИО1 право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 12,5 га, расположенный по адресу: Республика Хакасия, АО «Алтайское», за ФИО2 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, в порядке наследования после смети отца ФИО3

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Алтайское» (далее - АО «Алтайское»).

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснил, что ему известно о том, что его отец (ФИО3) занимался оформлением документов для получения в собственность земельного участка, однако отцу не удалось выделить земельный участок в натуре, по этой причине земельный участок никогда не использовался отцом, отец не предпринимал мер к оформлению земельного участка в собственность. О наличии спорного земельного участка истцам стало известно только в 2023 году. 

В судебном заседании истец ФИО2, представитель ответчика администрации Белоярского сельсовета Республики Хакасия, третьи лица нотариус Нотариальной палаты Республики Хакасия Алтайского нотариального округа Республики Хакасия ФИО4, представители администрации Алтайского района Республики Хакасия, АО «Алтайское» не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В материалах дела имеется отзыв представителя администрации Алтайского района Республики Хакасия ФИО5, согласно которому просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие администрации Алтайского района Республики Хакасия и полагается на усмотрение суда при рассмотрении настоящего спора.

До судебного заседания от представителя третьего лица АО «Алтайское» ФИО6 поступили возражения на исковое заявление, из содержания которых следует, что в силу п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ). Земельная доля ФИО3, наследниками которой являются истцы, была включена в список невостребованных, утвержденный постановлением администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, в который вошли лица, не распорядившиеся принадлежащими им земельными долями. С даты утверждения списка невостребованных долей, земельные доли, сведения о которых включены в данный список, признаются невостребованными. Порядок и процедура признания земельной доли невостребованной, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, администрацией был соблюден. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в предусмотренный законом срок ФИО3 в администрацию не обращался, свои возражения относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных долей не представил. Право собственности на спорную земельную долю ФИО3 в ЕГРН не зарегистрировано. С момента принятия наследства после смерти ФИО3, истцы также никаких действий по оформлению права собственности на земельную долю, общей площадью 12,5 га, не осуществили, право собственности на указанную долю в ЕГРН не зарегистрировано. Истцы не несли бремя содержания имущества, не оплачивали налоги, не предпринимали какие-либо действия по владению и распоряжению имуществом, о судьбе данной земельной доли не интересовались, земельный участок не сформирован, никем не обрабатывался, в аренду не сдавался. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим. ФИО3 и его наследники фактически устранились от владения, пользования и распоряжения земельными долями, то есть имело место отсутствие в течение трех лет и более распорядительных действий со стороны собственника земельной доли и его наследников. Кроме того, ФИО3 при жизни не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и ее распоряжению, в том числе не предпринимал меры к выделению земельного участка в натуре, определению границ земельного участка, не выражал намерение распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю. С момента утверждения списка невостребованных долей прошло 12 лет, а с момента предоставления земельной доли ФИО3 прошло более 30 лет, с момента открытия наследства более трех лет. Таким образом, само по себе принятие наследства истцами не может служить основанием для признания права собственности в порядке наследования на земельную долю, доля ФИО3 в установленном законом порядке признана невостребованной. На основании изложенного, представитель АО «Алтайское» просил суд отказать истцам в удовлетворении исковых требованиях в полном объеме.

Также представитель АО «Алтайское» ФИО6, возражая против удовлетворения иска, обратился в суд с заявлением о пропуске истцами срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. Заявление мотивировано том, что согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ в случае, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Течение срока исковой давности по делу № началось с 2012 года, с момента утверждения постановлением Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия № списка невостребованных земельных долей и его опубликования, так как о составе наследственного имущества истцы должны были узнать из публикаций администрации в средствах массовой информации о признании долей невостребованными. С момента утверждения списка невостребованных долей прошло 12 лет. Начиная с 2012 года администрацией Белоярского сельсовета осуществлялась работа по признанию земельных долей невостребованными по причине не распоряжения ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Земельная доля наследодателя ФИО3 была отнесена к числу невостребованных. Истцы при должной степени заботливости и осмотрительности должны были узнать о составе наследственного имущества из публикаций администрации списков лиц, чьи доли признавались невостребованными, которые осуществлялись в местных средствах массовой информации в 2012 году. Наследники спорной земельной доли, не осуществляя действий по обязательному распоряжению земельной долей из состава земель сельскохозяйственного назначения, уже в 2012 году приняли риски утраты такой земельной доли. Признание органами местного самоуправления земельной доли невостребованной представляет собой аннулирование каких-либо прав на такие доли в силу закона. Непринятие действий по оспариванию такого признания означает согласие с лишением прав на невостребованные земельные доли или равно отказ от права собственности. Поскольку с настоящим иском истцы обратилась лишь в 2024 году, то есть по истечении срока исковой давности, просит суд применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований полностью.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании на основании постановления главы администрации Алтайского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ АО закрытого типа «Алтайское» предоставлены земли бывшего народного предприятия «Алтайское» в собственность бесплатно 24622 га земель.

На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Алтайского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 предоставлена в собственность земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 12,5 га с кадастровым номером АО «Алтайское» рх:4:10, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии рх:4 №.

Постановлением администрации Алтайского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью 12,5 га, в том числе 11,5 га - пашни, 1 га – сенокосов из земель АО «Алтайское» поле №а фермы №, сенокосы на островах для организации крестьянского хозяйства растениеводческого направления. Главой крестьянского хозяйства утвержден ФИО3, членами ФИО3, ФИО1 Зарегистрировано крестьянское хозяйство над названием «Семейное».

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Наследниками первой очереди ФИО3 являются сын ФИО3, сын ФИО1, дочь ФИО2

Из наследственного дела следует, что после смерти ФИО3 наследство принято его дочерью ФИО2, сыном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 2/3 доли наследственного имущества, в том числе в 1/3 долю ввиду отказа сына наследодателя ФИО3 – ФИО3, состоящего из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> и денежные вклады. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 2/3 доли наследственного имущества, в том числе в 1/3 долю ввиду отказа сына наследодателя ФИО3 – ФИО3, состоящего из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1429 кв.м по адресу: 

<

адрес>, а также денежных вкладов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 доли наследственного имущества, состоящего из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1429 кв.м по адресу: 

<

адрес>, и денежные вклады.

Из пояснений истца ФИО1, данных в судебном заседании следует, что ему известно о том, что его отец (ФИО3) занимался оформлением документов для получения в собственность земельного участка, однако отцу не удалось выделить земельный участок в натуре, по этой причине земельный участок никогда не использовался отцом, также отец не предпринимал мер к оформлению земельного участка в собственность. О наличии спорного земельного участка истцам стало известно только в 2023 году. 

Список невостребованных земель, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в газетах «Хабар» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Сельская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № о невостребованных земельных долях ЗАО «Алтайское» (бывшее АОЗТ «Алтайское»).

Постановлением главы Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования Белоярский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия. 

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Сведений о том, что в установленный срок от ФИО3 в письменной форме поданы возражения о необоснованном включении, принадлежащей ему земельной доли, в список невостребованных земельных долей, материалы дела не содержат.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, право собственности на спорный земельный участок за наследодателем ФИО3 или его наследниками не зарегистрировано.

Рассматривая заявление третьего лица АО «Алтайское» о пропуске истцами срока исковой давности, суд приходит следующему.

Как разъяснено в абз. 5 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (п. 2 ст. 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Учитывая, что третье лицо АО «Алтайское» не относится к числу лиц, которым может быть заявлено о пропуске срока исковой давности, соответственно, заявление последнего об истечении срока исковой давности по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности.

В силу положений ст.ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статья 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей. В противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходил из принципа рационального использования данной категории земель.

Органом местного самоуправления - администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия был соблюден порядок и условия, предусмотренные положениями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, для признания права муниципальной собственности на невостребованную землю.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцами не представлено доказательств того, что при жизни ФИО3 использовал земельную долю по назначению, выразил свою волю, направленную на получение в собственность спорной земельной доли, а также, что он принимал меры по регистрации права собственности и распоряжению указанной долей в течение более трех лет подряд (1995 года по 2018 год). В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств того, что спорная земельная доля вошла в состав наследственного имущества после смерти ФИО3

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме. 

Судья А.А. Хорошкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.