дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

30 января 2020 года 

<

адрес>

Пятигорский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Весниной О.В.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 Г.М. 

переводчика – ФИО3

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики ФИО1, ФИО1 Республики ФИО1, по национальности узбечки, не замужней, не работающей, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>3, вынесенному инспектором ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> в ходе проведения проверки соблюдения миграционного Закона РФ было установлено, что ФИО1 Г.М. уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, т.к. согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания срок миграционного учета на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО1 Г.М. нарушила требования п.2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 Г.М., опрошенная в присуствиии переводчика, суду сообщила, что въехала на территорию РФ с июля 2019 года по гостевой визе сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время проживает на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, не оспаривает, что ею нарушен режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, нарушены требования п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку у нее были личные обстоятельства, родственников на территории Российской Федерации не имеет. 

Выслушав объяснениялица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Г.М., исследовав материалы дела, суд считает ФИО1 Г.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям. 

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> в ходе проведения проверки соблюдения миграционного Закона РФ было установлено, что ФИО1 Г.М. уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, т.к. согласно миграционной карты от июля 2019 года срок миграционного учета на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, из бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания следует, что срок пребывания на территории Российской Федерации по рабочей визе установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, сведений подтверждающих продления визы для пребывания на территории России ФИО1 Г.М. суду не представлено. 

Таким образом, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1 Г.М. уклонилась от выезда из РФ, а именно, находилась без регистрации по месту пребывания, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1.ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Согласно ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии с п.2 ст.5 данного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 Г.М. и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении серии 

<

адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями миграционной карты серии от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой срок миграционного учета ФИО1 Г.М. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 Г.М. установлен срок пребывания по рабочей визе на территории России с июля 2019 г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 Г.М. является ее раскаяние в совершении данного административного правонарушения. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Г.М. не установлено.

Совершенное ФИО1 Г.М. правонарушение посягает на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

В п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется о том, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела не усматривается, а в судебном заседании не установлено, что имеются какие-либо обстоятельства, препятствующие применению к ФИО1 Г.М. нарушающей режим пребывания на территории Российской Федерации, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Доказательств наличия зарегистрированного брака у ФИО1 Г.М., а также о наличии иждивенцев, проживающих на территории РФ, в материалах дела не имеется, также не представлено суду и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО1 Г.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

ФИО1 Г.М. в соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит помещению в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, до административного выдворения.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики ФИО1, по национальности узбечки, не замужней, не работающей, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению на расчетный счет № УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по 

<

адрес>) в отделении Ставрополь 

<

адрес>, ИНН 

<

***>; КПП 263401001, БИК 040702001, КБК №, ОКТМО 07701000, УИН 18№.

До административного выдворения содержать ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальном учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (с местом дислокации 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению указанного срока, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Веснина