Дело № 2а-1290/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С. 

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области об оспаривании постановления от 11 ноября 2019 года о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 процентов,

установил:

ФИО1 обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району ФИО2 об оспаривании постановления от 11 ноября 2019 года о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 процентов.

В обоснование административных исковых требований указывает, что оспариваемое постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям. В данном постановлении речь идет о недвижимом имуществе, поэтому ссылка административного ответчика об «имуществе, переданном для реализации на комиссионных началах» противоречит ч. 3 ст. 87 Закона об исполнительном производстве. Указание административного ответчика на ч. 10 ст. 87 Закона об исполнительном производстве в качестве основания для принятия решения о снижении цены необоснованно, так как эта норма предусматривает реализацию имущества должника, за исключением переданного для реализации на торгах. В ст. 92 Закона об исполнительном производстве, на которую также необоснованно ссылается административный ответчик в качестве основания для принятия решения о снижении цены, речь идет о последствиях объявления торгов несостоявшимися. В обжалуемом постановлении административный ответчик не упоминает о несостоявшихся торгах, в нем говорится о нереализованном имуществе. Кроме того, с момента получения извещения до вынесения обжалуемого постановления прошло всего 3 дня. Также обжалуемое постановление противоречит правилам проведения торгов, установленного положениям ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации; при этом административный ответчик не проверил соблюдение организатором торгов требований, установленных ГК РФ, Законом об исполнительном производстве, иными федеральными законами и постановлениями Правительства РФ. В срок до 08.11.2019, с учетом периода приостановления исполнительного производства, в части реализации имущества на торгах, организатор торгов не мог соблюсти срок, установленный действующим законодательством для осуществления первого этапа торгов, предваряющий снижение цены. Кроме того, необходимо учитывать ч. 1 ст. 85, ч. 8 ст. 85 Закона об исполнительном производстве, а также решение Заволжского районного суда от 04.12.2014, которым установлена определенная цена на земельный участок.

Просит отменить постановление от 11 ноября 2019 года о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 процентов.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ООО «Скептрум», МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области (на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 14.05.2018 произведена замена взыскателя ФИО14 ее правопреемником – ФИО3).

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2, заинтересованные лица ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 просили рассмотреть дело без их участия. Причина неявки остальных лиц суду неизвестна.

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В письменном возражении на административный иск и дополнении к возражению административный ответчик ФИО2 просит отказать в удовлетворении административного иска ФИО1, указав следующее. В ОСП по Тереньгульскому району Ульяновской области на исполнении находится поступившее в Отдел 29.09.2017 сводное исполнительное производство №I7ЗОЗ5-ИП в отношении должника ФИО1 перед ФИО3, ФИО13, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО7, ФИО10 Постановление о передачи арестованного имущества на торги от 09.01.2019 (объект незавершенного строительства и земельный участок) было направлено должнику 10.01.2019, данное имущество передается одним лотом, поскольку на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, и по отдельности данное имущество реализовываться не может. 08.02.2019 поступило поручение № 61y о передаче арестованного имущества в торгующую организацию. 11.02.2019 арестованное имущество (земельный участок и объект незавершенного строительства) передано в торгующую организацию ООО «Скептрум» по акту передачи. Данные действия ФИО1 были обжалованы в Сенгилеевском районном суде, в удовлетворении исковых требований последнему было отказано. 22.03.2019 исполнительное производство приостановлено на основании определения Сенгилеевского районного суда в части реализации на торгах недвижимого имущества. Тем самым была приставлена процедура реализации. Так первые торги были назначены на 26.03.2019, на основании определения суда процедура торгов была приостановлена, и торги аннулированы. 24.09.2019 судебным приставом исполнителем исполнительное производство было возобновлено в части реализации недвижимого имущества на торгах на основании вступившего в законную силу определения Сенгилеевского районного суда от 09.07.2019. Данное постановление было направлено в торгующую организацию через УФССП России по Ульяновской области. Согласно п. 2.6 соглашения о взаимодействии ФСССП и Росимуществом от 30.04.2015 № Росимущество в десятидневный срок со дня получения арестованного имущества по акту передачи размещает информацию о реализуемом имуществе в средствах массовой информации, при этом извещение о проведении торгов должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов. На основании указанного постановления торгующая организация назначила 04.10.2019 первые торги на 06.11.2019 с соблюдение норм законодательства. 11.11.2019 поступило уведомление о снижении цены от 07.11.2019 торгующей организации ООО «Скептрум» о не реализации имущества в связи с отсутствием заявок. 11.11.2019 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%. 13.12.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 11.11.2019 о снижение цены на 15%. Указанное постановление направлено в Росимущество через УФССП России по Ульяновской области. Таким образом, вынесенное постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% является законным и обоснованным.

В письменных пояснениях директор ООО «Скептрум» ФИО15 указывает следующее. В связи с постановлением о возобновлении исполнительного производства от 24.09.2019 в отношении ФИО1 были назначены торги по реализации арестованного имущества на 06.11.2019. Публикация данного извещения произведена 04.10.2019 (т.е. торги назначены на дату не ранее чем 30 дней после выхода извещения в соответствии с законодательством) в газете «Ульяновская Правда» за № 75 от 04.10.2019 и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов «torgi.gov.ru». 06.11.2019 торги были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок. Уведомление о снижении было вынесено 07.11.2019 и направлено судебному приставу-исполнителю 08.11.2019. Постановление судебного пристава-исполнителя о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 % ими получено 11.11.2019.

В письменном возражении на административный иск заинтересованные лица ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 просят отказать в административном иске ФИО1, указав следующее. Постановление от 11.11.2019 вынесено уполномоченным на то лицом с соблюдением порядка, сроков процедуры торгов согласно нормам действующего законодательства. Торги проводятся на электронной торговой площадке, находящейся в сети Интернет по адресу: httрs://tоrgikzn.ru, в соответствии со ст. ст. 87, 89, 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. ст. 447-449 ГК РФ с размещением всей информации в свободном доступе на сайте ФССП и периодическом издании - газете «Ульяновская правда» от 04.10.2019. Доводы истца необоснованны и не содержат доказательств нарушения его прав и интересов, являются очередной попыткой уйти от ответственности перед взыскателями своим имуществом, что предпринимается истцом с постоянством, приводя доводы неоднократно признанные судами необоснованными – «единственное жильё, малолетние дети».

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы сводного исполнительного производства №-СД, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее Закона об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 3 ст. 87 Закона об исполнительном производстве реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Согласно ст. 90 Закона об исполнительном производстве торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч. 1).

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации (ч. 2).

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (ч. 3).

Согласно п. 1 ст. 91 Закона об исполнительном производстве организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 92 Закона об исполнительном производстве в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги (ч. 1).

Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В соответствии со ст. 449.1 Гражданского кодекса РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством (ч. 1).

Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 настоящего Кодекса, указание на собственника (правообладателя) имущества (ч. 4).

Согласно ч. 2 ст. 448 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Кроме того, соглашением ФССП России № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015 утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее Порядок). 

В соответствии с п. п. 2.5 – 2.8 Порядка реализация арестованного имущества осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации.Реализация заложенного имущества осуществляется с соблюдением норм законодательства Российской Федерации (п. 2.5).

Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) в десятидневный срок со дня получения арестованного имущества по Акту передачи размещает информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

При этом извещение о проведении торгов должно быть опубликовано Росимуществом (его территориальным органом, специализированной организацией) в печатных средствах массовой информации, распространяемых, в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, и размещено на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов.

При этом в случае реализации заложенного недвижимого имущества Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) публикует извещение о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также не позднее дня, следующего за днем опубликования данного извещения, размещает соответствующую информацию на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в сети "Интернет".

В течение семи рабочих дней после опубликования извещения Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) письменно представляет территориальному органу ФССП России ссылку (наименование и реквизиты) на соответствующий сайт сетей общего пользования и печатные издания средств массовой информации, в которых опубликовано извещение (п. 2.6).

Если имущество должника не было реализовано Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество (специализированные организации) не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя (п. 2.7).

В случаях, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель в день уведомления выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов, копию которого незамедлительно передает в Росимущество (специализированные организации).

Постановление о снижении цены на пятнадцать процентов является основанием для дальнейшей реализации арестованного имущества Росимуществом (специализированными организациями) (п. 2.8).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.12.2013 ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на 04 года 06 месяцев со штрафом в размере 200 000 рублей. Также указанным приговором суда были удовлетворены иски ФИО3, ФИО13, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО14, ФИО6 (ранее ФИО16) А.В., ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО7, ФИО10

На основании исполнительных листов, выданных на основании вышеуказанного приговора суда, были возбуждены исполнительные производства, которые были объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №/СД.

Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 04.12.2014 года по гражданскому делу № 2-4532/14 частично удовлетворен иск ФИО3, ФИО13, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО14, ФИО17, ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО7, ФИО10 об обращении взыскания на имущество должника ФИО1 Решено для погашения задолженности указанных выше лиц по исполнительному производству №/СД обратить взыскание на земельный участок площадью 2545 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену 507.000 рублей. 

На основании исполнительного листа, выданного Заволжским районным судом г. Ульяновска во исполнение решения от 04.12.2014, Отделом судебных приставов по Тереньгульскому району 29.09.2015 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 и впоследствии передано в Отдел судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска с изменением номера на №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска от 25.09.2017 года вышеназванное исполнительное производство передано в Отдел судебных приставов по Тереньгульскому району.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району от 29.09.2017 года вышеназванное исполнительное производство принято к исполнению с изменением номера на №-ИП.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району от 09.10.2017, 29.11.2017, 16.01.2018 исполнительное производство №-ИП объединено с иными исполнительными производствами, в т.ч. с исполнительным производством №/СД, в сводное исполнительное производство с присвоением последнему №-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району от 18.03.2019, с учетом изменений, внесенных постановлением от 03.04.2019, исключены из сводного исполнительного производства №-СД в отношении должника ФИО1 исполнительные производства в отношении взыскателей ФИО3, ФИО13, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО7, ФИО10; исключены акты описи и ареста от 17.03.2015 в отношении объекта незавершенного строительства и земельного участка по адресу: 

<

адрес> из сводного исполнительного производства №-СД и внесены в сводное исполнительное производство в отношении взыскателей ФИО3, ФИО13, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО7, ФИО10

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району от 18.03.2019 в сводное исполнительное производство объединены исполнительные производства в отношении взыскателей ФИО3, ФИО13, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО7, ФИО10 с присвоением последнему № 11780/17/73035-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства 17.03.2015 судебным приставом-исполнителем был наложен арест на принадлежащие ФИО1 объекты недвижимости: земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № и расположенный на участке объект незавершенного строительства, о чем составлены соответствующие акты. Установлен режим использования недвижимого имущества - без права распоряжения, владения. На момент составления указанных актов ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. 

Арестованное недвижимое имущество передано на ответственное хранение взыскателю ФИО3 

27.12.2016 была произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанный объект незавершенного строительства.

08.08.2017 судебным приставом-исполнителем имущество подвергнуто аресту и передано на ответственное хранение должнику ФИО1 без права пользования, в акте имеется подпись должника.

На основании постановления ОСП № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска о запрете действий в отношении объектов недвижимого имущества от 18.08.2017 №, в ЕГРН внесена запись о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта незавершенного строительством, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

03.10.2018 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по 

<

адрес> ФИО2 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного имущества.

10.12.2018 ООО «Центр экспертизы и оценки «Формула» был составлен отчет № 8-10/18, согласно которому по состоянию на 23.11.2018 установлена рыночная стоимость объекта незавершенного строительства – жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 85,1 кв. м – 1 525 000 руб. (без учета стоимости земельного участка).

Указанный выше отчет поступил в ОСП по Тереньгульскому району 19.12.2018, о чем свидетельствует дата в штампе входящей корреспонденции на данном отчете.

19.12.2018 вынесено постановление о принятии результатов оценки, на основании которого приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № 8-10/18 от 19.12.2018.

09.01.2019 было вынесено постановление о передаче указанного выше арестованного имущества для реализации на торгах. 

11.01.2019 во исполнение письма ФССП России указанное постановление и заявка на торги вместе с пакетом необходимых документов по исполнительному производству в отношении ФИО1 направлены в УФССП России по Ульяновской области для дальнейшего оформления и направления в Росимущество. 

15.01.2019 данный пакет получен УФССП России по Ульяновской области для дальнейшего оформлении и направления в Росимущество.

16.01.2019 направлено уведомление о готовности к реализации арестованного имущества в МТУ Росимущество в Республике Татарстан и Ульяновской области.

17.01.2019 поступило уведомление из МТУ Росимущество в Республике Татарстан и Ульяновской области о заключении государственных контрактов на оказание услуг по реализации арестованного имущества сроком до 31.12.2019.

08.02.2019 в ОСП по Тереньгульскому району Ульяновской области поступило поручение № 92у от 04.02.2019 о передаче арестованного имущества в торгующую организацию. 

11.02.2019 арестованное имущество (земельный участок и объект незавершенного строительства) передано в торгующую организацию «Скептрум», о чем свидетельствует акт приема-передачи имущества.

12.02.2019 должнику направлено уведомление о передаче на реализацию земельного участка и объекта незавершенного строительства в организацию.

Вступившим в законную силу определением суда от 22.03.2019 приостановлено исполнительное производство №-СД в части передачи в ООО «Скептрум» недвижимого имущества для реализации на торгах.

В связи с вынесением судом указанного выше определения 22.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Тереньгульскому району ФИО2 было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, согласно которому на основании определения Сенгилеевского районного суда от 22.03.2019 исполнительное производство №-СД приостановлено в части передачи в ООО «Скептрум» недвижимого имущества для реализации на торгах с 22.03.2019 до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Вступившим в законную силу решением суда от 04.04.2019 по делу № 2а-1076/2019 отказано в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тереньгульскому району ФИО2, ОСП по Тереньгульскому району УФССП России по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о вскрытии помещения от 27 февраля 2019 года, оспаривании действия судебного пристава-исполнителя по передаче арестованного имущества на торги.

Вступившим в законную силу определением суда от 09.07.2019 отменена мера предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства №-СД в части передачи в ООО «Скептрум» недвижимого имущества для реализации на торгах.

Постановлением от 24.09.2019 с учетом изменений, внесенных постановлением от 09.10.2019, возобновлено исполнительное производство №-СД в части передачи в ООО «Скептрум» недвижимого имущества для реализации на торгах.

04.10.2019 после получения указанного постановления торгующая организация ООО «Скептрум» назначила торги по реализации арестованного имущества на 06.11.2019.

06.11.2019 указанные торги были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

07.11.2019 было вынесено уведомление о снижении цены и направлено судебному приставу-исполнителю ОСП по Тереньгульскому району.

11.11.2019 данное уведомление поступило в ОСП по Тереньгульскому району, о чем свидетельствует дата в штампе входящей корреспонденции отдела.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тереньгульскому району ФИО2 от 11.11.2019 с учетом изменений, внесенных постановлением от 13.12.2019, снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, на 15%, установлена следующая цена имущества должника: объект незавершенного строительства – 

<

адрес> в 

<

адрес> – 1 296 250 руб., земельный участок, находящийся по указанному адресу, – 430 950 руб.

Копии указанных постановлений направлены ответчиком в адрес должника.

Таким образом, оспариваемое административным истцом постановление было правомерно вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО2 в день получения уведомления ООО «Скептрум» от 07.11.2019 о снижении цены и в тот же день направлено в адрес ООО «Скептрум».

В качестве правового основания вынесения оспариваемого административным истцом постановления в постановлении правомерно имеется ссылка на ч. 2 ст. 92, п. 1 ст. 91 Закона об исполнительном производстве.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление от 11.11.2019 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% судебным приставом-исполнителем ОСП по Тереньгульскому району ФИО2 вынесено в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем при вынесении оспариваемого постановления не были нарушены нормы действующего законодательства, а также права и законные интересы административного истца.

При этом суд находит несостоятельным довод административного истца о том, что при проведении торгов были нарушены положения ст. 90 Закона об исполнительном производстве в связи со следующим.

Согласно ст. 90 Закона об исполнительном производстве торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня со дня получения организатором торгов имущества для реализации, а в силу ст. 448 Гражданского кодекса РФ, который также является Федеральным законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором торгов не менее чем за 30 дней до их проведения.

Также суд учитывает, что с момента возобновления судебным приставом-исполнителем исполнительного производства - 24.09.2019 процедура проведения торгов по реализации имущества должника ФИО1 началась заново.

Иные доводы административного истца, указанные в административном иске, не имеют правового значения для рассмотрения данного административного дела.

Кроме того, суд принимает во внимание, что оспариваемое административным истцом постановление было вынесено судебным приставом-исполнителем 11.11.2019.

В Сенгилеевский районный суд административный иск поступил по почте 18.11.2019, что подтверждается датой в штампе входящей корреспонденции суда.

Таким образом, срок на обращение в суд с данным административным иском, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тереньгульскому району ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области об оспаривании постановления от 11 ноября 2019 года о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% не подлежат удовлетворению.

При этом административным истцом не представлено доказательств того, что оспариваемым постановлением были нарушены его права и законные интересы. 

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области об оспаривании постановления от 11 ноября 2019 года о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 процентов отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 26 декабря 2019 года.

Судья М.С. Кузнецова