Мотивированное 

решение

 составлено 23.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.01.2020 дело № 2-128/2020

г. Сысерть Свердловской области

Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Степченковой Н.П., с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-128/2020 по иску Дырко ФИО10 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 964 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенный по адресу: 

<

адрес> вышеуказанном земельном участке истцом в апреле 2017г. начато строительство двухэтажного индивидуального жилого дома на основании разрешения на строительство № 66-RU№40817810604900317040. Строительство двухэтажного индивидуального жилого дома площадью 155,2 кв.м. было завершено летом 2019 г. В настоящее время истцу необходимо ввести жилой дом в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Сысертского городского округа с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ вх. №40817810604900317040), в котором были указаны сведения о параметрах объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе сведения об отступах от границ земельного участка: от северной границы – 3,3 м., от западной границы – 46,3 м, от южной границы – 1,1 м., от восточной границы – 3,0м. 

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Сысертского городского округа направила ситцу уведомление №40817810604900317040, которым уведомила о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: 

<

адрес>А, требованиями законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: несоответствие параметров построенного объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства объектов капительного строительства, объектов капитального строительства, установленными Правилами землепользования и застройки Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 и разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № 66-RU№40817810604900317040 в части отступа построенного объекта индивидуального жилищного строительства от границ земельного участка. 

Таким образом, при строительстве индивидуального жилого дома истцом не соблюден отступ от границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: 

<

адрес>, собственником которого является ФИО2 (отступ составляет 1,1 м, а предельный параметр 3 м). 

ФИО1 просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 155,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>А, с последующей постановкой на государственный кадастровый учет здания – жилого дома, общей площадью 155,2 кв.м., и регистрации права собственности. 

Истец ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что обратилась в суд в связи с тем, что не может дом ввести в эксплуатацию, у нее в собственности земельный участок по адресу 

<

адрес> – это участок ее мамы, на их участке они начали строить дом и когда построили, не соблюли расстояние, получилось меньше трех метров от участка, граничащего с мамой. На данный момент они в доме уже проживают, дом в эксплуатации, угрозы жизни и здоровью, смежным участкам не создает, споров с владельцами нет.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования истца, пояснила, что препятствий к использованию ее участком нет, претензий нет, и споров не имеется. 

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

С учетом мнения истца, третьего лица, и в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; кадастровый номер №40817810604900317040, по адресу: 

<

адрес> А, предназначенный для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 964 кв.м. 

Согласно сообщению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенный по адресу: обл. Свердловская, р-н Сысертский, 

<

адрес>, площадью 87,8 кв.м., и земельный участок по данному адресу, принадлежит на праве собственности ФИО2 

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 получила разрешение на строительство № 66-RU№40817810604900317040. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому построенный объект индивидуального жилищного строительства, указанный в уведомлении и расположенный на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: 

<

адрес>, земельный участок №40817810604900317040А, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям:

- несоответствие параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства, установленных Правилами землепользования и застройки Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, уведомлению о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или садового дома от 26.07.2019 №40817810604900317040 в части отступа построенного объекта индивидуального жилищного строительства от границ земельного участка.

Таким образом, истец ФИО1 в нарушении указанных Правил землепользования и застройки Сысертского городского округа при возведении жилого дома, нарушил размер отступа от западной стороны участка, со стороны земельного участка по адресу: 

<

адрес>, земельный участок №40817810604900317040, с кадастровым номером №40817810604900317040 – 1,1 м, а согласно ПЗЗ Сысертского городского округа – отступ от указанной стороны участка должен составлять 3 м. 

Как следует из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 постановления Пленума N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Также в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом ФИО1 представлен технический отчет, подготовленный ООО «УралЭксперт» от 16.12.2019, № УЭ-063-ТО-2019, согласно которому проведено обследование и оценка технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А.

По результатам выполненного обследования установлено: данное строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве эксплуатировать возможно. Угрозу жизни и здоровью, как жильцам, так и соседям не создает. 

Судом установлено, что никаких заявлений или возражений со стороны ответчика, третьих лиц, относительно сохранения постройки в суд не поступило.

Учитывая, что самовольная постройка возведена на находящемся в собственности истца земельном участке и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также тот факт, при этом строительные нормы и правила при ее возведении нарушены не существенно (от западной стороны участка, со стороны земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 – 1,1 м, вместо – 3м), правообладатель смежного земельного участка не предоставил возражений относительно строительства жилого дома, заявленное исковое требование о признании права собственности на данную постройку подлежит удовлетворению на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дырко ФИО8 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Дырко ФИО9 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, площадью 155,2 кв. м., на земельном участке, с кадастровым номером №40817810604900317040

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности, а также для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд, в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде.

Судья Е. В. Тимофеев.