№2а-3201/2023

УИД 04RS0007-01-2023-002698-85

Решение

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Грудининой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Союзу строителей Республики Бурятия о ликвидации и об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Обращаясь в суд с настоящим иском, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия ФИО1 ссылается на то, что внарушение требований п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административным ответчиком в *** и *** не были представлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия отчеты о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а также не исполнена обязанность по размещению отчетов о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно заявлению исполнительного директора Союза строителей Республики Бурятия ФИО от *** организация деятельность не ведет, в связи с чем он не возражает против ее ликвидации и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц. Поэтому просила ликвидировать Союз строителей Республики Бурятия и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия, представитель административного ответчика Союза строителей Республики Бурятия Республики Бурятия о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия ФИО1 в исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. 

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций.

Согласно пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03 марта 2014 г. № 26 Управление осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту – Закон о некоммерческих организациях).

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 32 Закон о некоммерческих организациях некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно п.п. 3 - 3.2 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». 

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Формы и сроки представления указанных документов определяются Приказом Минюста России от 30 сентября 2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в соответствии с пп. «а» п. 2 которого некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Меры принуждения за неисполнение юридическими лицами требований действующего законодательства установлены положениями п. 10 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, согласно которой неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что *** Союз строителей Республики Бурятия зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации за основным государственным регистрационным номером ... и сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических.

Кроме того, установлено, что Союз строителей Республики Бурятия не выполнены требования, предусмотренные ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, по предоставлению документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, а также заявление, подтверждающего соответствие требованиям п. 3.1 данной статьи, и информацию о продолжении своей деятельности, и информацию о размещении в сети «Интернет» или в средствах массовой информации отчета (сообщения) о своей деятельности за ***, *** г.г.

При таких обстоятельствах и перечисленных положениях закона административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия о ликвидации Союза строителей Республики Бурятия Республики Бурятия и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия удовлетворить.

Ликвидировать Союз строителей Республики Бурятия и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

В окончательной форме решение суда принято 24 июля 2023 г.

Судья З.В.Гурман