КОПИЯ:

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Горбушин А.Б. № 18RS0023-01-2025-003532-06

№ 33а-1264/2026 (апелляционная инстанция)

№ 2а-2467/2025 (первая инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2026 года г. Ижевск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ахкямова Р.Р.,

судей: Захарчука О.В., Чернышовой Э.Л.,

с участием прокурора Добрых А.В.

при секретаре Зевеке Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 26.12.2025, которым

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворено,

установлен административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года,

срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

установлены в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета выезда за пределы муниципального образования «

<

данные изъяты>» Удмуртской Республики без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчука О.В., выслушав административного ответчика ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение помощника прокурора об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике обратилось в Сарапульский городской суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав требования тем, что ФИО1, осужденный за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок отбытия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования «

<

данные изъяты>» Удмуртской Республики без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 выражает несогласие с решением суда первой инстанции, указывая довод о чрезмерной суровости установленных административных ограничений.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором 

<

данные изъяты> районного суда 

<

данные изъяты> от 19.12.2022, оставленным без изменения в части назначенного наказания апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда 

<

данные изъяты> от 16.03.2023, по 

<

данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерльного закона от 02.07.2013, далее – УК РФ) к 3 годам лишения свободы, и в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединив не отбытую часть наказания, назначенного по приговору 

<

данные изъяты> районного суда 

<

данные изъяты> от 12.07.2013, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Санкция 

<

данные изъяты> предусматривает наказание до десяти лет лишения свободы.

В соответствии со статьей 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление отнесено к категории тяжких.

Срок отбывания наказания ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На ФИО1 административным истцом также представлена характеристика, в соответствии с которой ФИО1 в исправительном учреждении характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, переведен на строгие условия отбывания наказания. В период отбывания наказания допустил 45 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые к осужденному были применены меры дисциплинарного воздействия, из них в штрафной изолятор водворялся 19 раз. Поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению побега.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 1 части 3 указанной статьи Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок для погашения судимости согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составлял шесть лет после отбытия наказания.

Учитывая, что срок отбывания наказания ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, то его судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведенных предписаний Федерального закона № 64-ФЗ следует, что основанием для установления административного надзора является факт признания в период отбывания наказания злостным нарушителем совершеннолетнего лица, осужденного за тяжкое преступление, судимость по которому не погашена (не снята), и освобождаемого из мест лишения свободы.

При установленных обстоятельствах суд первой инстанции правильно исходил из факта признания совершеннолетнего ФИО1 в период отбывания наказания, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

Кроме того, законодателем регламентирован срок, на который устанавливается административный надзор, который составляет от одного года до трех лет, и зависит от срока погашения судимости и момента постановки на соответствующий учет лица, в отношении которого установлен административный надзор.

При наличии судимости за совершение тяжкого преступления суд первой инстанции верно применил положения пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, установив срок административного надзора равный трем годам, что не превышает срок погашения судимости.

В части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом законодатель установил и обязательные административные ограничения, к которым относится обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, о чем указано в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Кроме того, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 регистрации где-либо не имеет, во время отбывания наказания в исправительном учреждении указал на необходимость в бытовом обустройстве, в предоставлении временного места пребывания.

Следовательно, суд первой инстанции, правильно установив значимые обстоятельства по административному делу, с учетом данных о личности ФИО1, его характеристики, тяжести совершенного преступления, поведения в период отбывания наказания, в том числе и факта признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отсутствия места жительства и пребывания, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, верно установил в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы муниципального образования «

<

данные изъяты>» Удмуртской Республики без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не носят произвольного характера, соответствуют требованиям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, а также направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Количество явок для регистрации, в соответствии с которыми поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определено судом в пределах, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Судебная коллегия учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Таким образом, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения, и с соблюдением норм процессуального права.

Несогласие с выводами суда первой инстанции не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного акта в апелляционном порядке.

Апелляционная жалоба не содержит обстоятельств, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции, и не является основанием для отмены решения в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 26.12.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 КАС РФ в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения. Кассационная жалоба подается через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья Р.Р. Ахкямов

Судьи: О.В. Захарчук

Э.Л. Чернышова

Копия верна:- судья Р.Р. Ахкямов