Дело № 2-2588/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего О.Н. Порубовой

при секретаре К.С. Силантьевой

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области ФИО2, (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить периоды работы страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев следующие периоды:

- с 25.12.1996 по 03.02.1997 работа в должности операционной медицинской сестры в гнойном отделении клиники госпитальной хирургии в ..., 

- с 04.02.1997 по 31.12.1998 работа в должности перевязочной медицинской сестры в гнойном отделении клиники госпитальной хирургии в ...,

- с 05.09.2003 по 30.09.2003, с 03.05.2004 по 27.05.2004, с 25.10.2004 по 18.11.2004, с 05.05.2005 по 09.05.2005, с 02.12.2005 по 26.12.2005, с 06.06.2006 по 30.06.2006, с 04.12.2006 по 28.12.2006, с 10.05.2005 по 04.06.2005, с 01.05.2007 по 18.06.2007- периоды учебных отпусков и прохождения цикла усовершенствования, 

- с 13.09.2001 по 30.01.2002 период нахождения в отпуске по беременности и родам в период работы перевязочной медицинской сестрой в ...,

- с 30.10.2014 по 01.03.2016 работа медицинской сестрой перевязочной отделения гнойной хирургии ....

Истец просила обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях РФ». Решением ГУ УПФ РФ в г.Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа работы необходимой продолжительности.

Оспариваемым решением исключены из специального трудового стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения – 2 года 11 месяцев 17 дней. С указанным решением истец не согласна. 

В судебном заседании истец требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно п.2 названной статьи списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Список и Правила от 29.10.2002).

При исчислении продолжительности стажа за период до 01.01.2002 согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П могут применяться нормы и правила, действовавшие до введения нового правового регулирования, а именно: 

- за период работы до 1 ноября 1999 – Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 (далее – Список от 1991);

- за периоды работы после 1 ноября 1999 – Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (далее – Список и Правила от 1999). 

По Списку от 1991 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности в лечебно-профилактических учреждениях всех форм собственности.

В соответствии со Списками и Правилами от 1999 и от 29.10.2002 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено работникам учреждений здравоохранения, поименованных в данных Списках.

В соответствии с Правилами от 1991 право на льготное исчисление специального стажа – один год работы за один год и шесть месяцев имеют врачи-хирурги всех наименований, средний медицинский персонал определений (палат) хирургического профиля стационаров, а также средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. Учитывая, что в Постановлении №464 не указан перечень отделений хирургического профиля стационаров, при подсчете продолжительности специального стажа в соответствии с правилами применяется перечень отделений хирургического профиля, утвержденный Министерством здравоохранения РФ, а именно п. 3.3.5.1 приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения».

Согласно п. 3.3.5.1 приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения» к отделениям (палатам) хирургического профиля стационаров относятся: хирургическое, гнойной хирургии.

В соответствии с Правилами от 1999 и от 29.10.2002 право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности – один год работы за один год и шесть месяцев имеют операционные медицинские сестры, включая старших в отделениях хирургического профиля стационаров в т.ч. хирургическое, гнойной хирургии и медицинские сестры перевязочных в отделении гнойной хирургии. 

Таким образом, основными критериями для признания права на льготную пенсию в таком исчислении, как вытекает из норм права, указанных выше, являются соответствие наименования должности, которую фактически занимал работник, наименованию по перечню, а также установление факта работы в занимаемой должности в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также в отделении хирургического профиля.

Как разъяснено в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа» для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо при отсутствии записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счетов, ведомости на выдачу заработной платы.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». При этом обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В трудовой книжке истца, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 имеются записи о работе:

- в ...: с 02.09.1993 принята палатной санитаркой 2 разряда в ..., с 18.07.1994 переведена палатной медсестрой 8 разряда в хирургическое отделение госпитальной хирургии, с 01.02.1997 переведена перевязочной медсестрой 8 разряда в гнойное отделение ..., с 01.03.2000 присвоена 1 категория по сестринскому делу и установлен 10 разряд медсестры перевязочной, с 15.02.1999 гнойное отделение ... (так в документе), с 01.04.2013 переведена на должность медицинской сестры перевязочной отделения гнойной хирургии ....

Из справки б/н от 28.01.2015, выданной ГБОУ ВПО СибГМУ Минздрава России следует, что ФИО1 в ...):

- с 04.02.1997 переведена перевязочной медицинской сестрой гнойного отделения ... (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с 15.02.1999 гнойное отделение клиники госпитальной хирургии переименовано в отделение (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с 01.04.2013 переведена на должность медицинской сестры перевязочной отделения гнойной хирургии ... на 1 шт. ед. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в указанной должности работает по настоящее время.

- с 13.09.2001 по 30.01.2002 больничный лист;

- с 31.01.2002 по 23.05.2003 отпуск по уходу за ребенком до достижения полутора лет (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с 23.05.2003 по 23.11.2004 отпуск без сохранения содержания по уходу за ребенком до достижения 3-х лет (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с 14.07.2003 считать приступившей к работе в должности перевзочной медицинской сестры отделения гнойной хирургии ... (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с 05.09.2003 по 30.09.2003 отпуск для сдачи экзаменационной сессии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с 03.05.2004 по 27.05.2004 отпуск учебный оплачиваемый для сдачи экзаменационной сессии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с 25.10.2004 по 18.11.2004 отпуск учебный оплачиваемый для сдачи экзаменационной сессии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с 05.05.2005 по 29.05.2005 учебный оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменационной сессии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с 10.05.2005 по 04.06.2005 цикл усовершенствования с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с 02.12.2005 по 26.12.2005учебный оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменационной сессии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с 06.06.2006 по 30.06.2006 учебный оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменационной сессии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с 04.12.2006 по 28.12.2006 учебный оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменационной сессии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с 01.05.2007 по 18.06.2007 оплачиваемый отпуск для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Приказом ... № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – операционная медсестра хирургического отделения ... переведена с ее согласия с ДД.ММ.ГГГГ операционной медсестрой 8 разряда в гнойное отделение ..., с окладом 187 200 рублей в месяц, плюс 25% за вредные условия труда. 

Приказом ... № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – операционная медсестра гнойного отделения ... переведена с ее согласия с ДД.ММ.ГГГГ перевязочной медсестрой 8 разряда гнойного отделения ..., с окладом 187200 руб. в месяц, плюс 25% за вредные условия труда.

Приказом ... № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МЗ РФ № 28 от 29.01.1999 «О Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» и на основании постановления Правительства РФ от 03.06.1997 № 659» Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения РФ» приведены наименования хирургических подразделений ... в соответствии с Перечнем приказа №:

- в Клинике госпитальной хирургии гнойное отделение переименовано в отделение гнойной хирургии;

- в Клинике общей хирургии гнойное отделение переименовать в отделение переименовать в отделение гнойной хирургии. 

Судом были также изучены, представленные ... по запросу суда Положения об отделении гнойной хирургии периодов 1999-2001 и 1996-1998, о ... 2005, в том числе лицевые счета ... 1996-2001; 2003 с расчетным листком, должностные обязанности операционной медицинской сестры клиник, медицинской сестры перевязочной, карточка Т-2 ФИО1

В силу ч.1 ст.55, ч.2 ст.56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показ свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключения экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылаете на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив указанные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ находит их убедительными и с достоверностью доказанным факт того, что в спорные периоды характер работы истца являлся аналогичным характеру работы медицинских работников, работа которых протекала в должностях, строго совпадающих с наименованием должностей по перечню, утвержденному Правительством РФ, а потому отказывать истцу во включении указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении суд находит неправомерным.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, к каковым относятся и медицинские работники, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Применительно к данному гражданскому делу эти положения основного закона суд рассматривает как гарантию равенства пенсионных прав медицинских работников, выполнявших свои обязанности в медицинском учреждении в первую очередь в зависимости от специфики и характера выполняемой работы, а не только в зависимости от того, как фактически именовались их должности и структурные подразделения, в которых они осуществляли свою трудовую деятельность.

Учитывая вышеизложенное, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев следующие периоды:

- с 25.12.1996 по 03.02.1997 работа в должности операционной медицинской сестры в гнойном отделении клиники госпитальной хирургии в ..., 

- с 04.02.1997 по 31.12.1998 работа в должности перевязочной медицинской сестры в гнойном отделении клиники госпитальной хирургии в ....

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 13.09.2001 по 30.01.2002 в период работы перевязочной медицинской сестрой в отделении гнойной хирургии ..., суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, при исчислении периодов работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, п. 5 указанных Правил установлено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась, в том числе к таким периодам относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью.

Ст. 165 Кодекса Законов о труде РСФСР, утв. ВС РСФСР от 09.12.1971 г. (далее -КЗоТ РСФСР), предусматривала, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Согласно ст. 255 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

В соответствии с п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № 13-6, основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке больничный листок. Другие документы не могут служить основанием для выплаты пособия.

Из смысла вышеприведенных норм права следует, что основанием для предоставления отпуска по беременности и родам является медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам, следовательно, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам является периодом получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, а потому он подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Принимая во внимание, что решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья зачтен период работы истца с 01.01.1999 по 12.09.2001 в должности перевязочной медицинской сестры в отделении гнойной хирургии ..., предшествовавший периоду нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 13.09.2001 по 30.01.2002, а также сведениям содержащимся в справке б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ..., в которой содержатся сведения о больничном листе ФИО1 в период с 13.09.2001 по 30.01.2002, суд приходит к выводу о том, что указанный спорный период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 01.01.1999 по 12.09.2001 подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении: 1 год работы за один год и шесть месяцев, как и весь период работы в должности перевязочной медицинской сестры в отделении гнойной хирургии клиники госпитальной хирургии в ... с 01.01.1999 по 12.09.2001. 

Разрешая требования истца о включении в льготном исчислении в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов нахождения в учебных отпусках и прохождения цикла усовершенствования с 05.09.2003 по 30.09.2003, с 03.05.2004 по 27.05.2004, с 25.10.2004 по 18.11.2004, с 05.05.2005 по 09.05.2005, с 02.12.2005 по 26.12.2005, с 06.06.2006 по 30.06.2006, с 04.12.2006 по 28.12.2006, с 10.05.2005 по 04.06.2005, с 01.05.2007 по 18.06.2007 в периоды работы в должности в должности перевязочной медицинской сестры в отделении гнойной хирургии в ..., суд исходит из следующего.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 и действовавшим в указанный период, (п.п. «з», абз.3 п.п. «л» п.109) период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, в том числе в профессионально-технических училищах, по повышению квалификации и по переквалификации, включается в стаж работы по специальности.

В силу п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды прохождения специализации, нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление соответствующих взносов в фонд социального страхования и в Пенсионный фонд РФ.

На основании представленных расчетных листков, карточек, суд устанавливает, что истцу в спорные периоды выплачивалась средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 медсестре перевязочной ... был предоставлен отпуск для экзаменационной сессии на 2 календарных дней с 05.09.2003 по 30.09.2003 с сохранением средней заработной платы. 

Также судом были изучены представленные в материалы дела диплом № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение к диплому № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о повышение квалификации №, диплом №, выписка к диплому №, сертификат специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, сертификат №, сертификат №,удостоверение о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации, сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации №.

Пенсионным органом не включен в льготном исчислении в специальный стаж период работы с 30.10.2014 по 01.03.2016 в должности медицинской сестрой перевязочной отделения гнойной хирургии ....

В трудовой книжке истца, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 имеются записи о работе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 переведена на должность медицинской сестры перевязочной отделения гнойной хирургии ....

С 30.10.2014 по 01.03.2016 ФИО1 работала и продолжает работать в настоящее время в должности медицинской сестры перевязочной отделения гнойной хирургии ..., то есть в должности, дающей право на исчисление стажа в льготном порядке. 

С учетом включения указанных периодов, у истца имеется стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером (л.д. 3).

Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены, на основании ст. 98 ГПК РФ ответчиком подлежат возмещению расходы в сумме 300 рублей.

руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев следующие периоды:

- с 25.12.1996 по 03.02.1997 работа в должности операционной медицинской сестры в гнойном отделении ..., 

- с 04.02.1997 по 31.12.1998 работа в должности перевязочной медицинской сестры в гнойном отделении ...,

- с 05.09.2003 по 30.09.2003, с 03.05.2004 по 27.05.2004, с 25.10.2004 по 18.11.2004, с 05.05.2005 по 09.05.2005, с 02.12.2005 по 26.12.2005, с 06.06.2006 по 30.06.2006, с 04.12.2006 по 28.12.2006, с 10.05.2005 по 04.06.2005, с 01.05.2007 по 18.06.2007- периоды учебных отпусков и прохождения цикла усовершенствования, 

- с 13.09.2001 по 30.01.2002 период нахождения в отпуске по беременности и родам в период работы перевязочной медицинской сестрой в отделении гнойной хирургии ...,

- с 30.10.2014 по 01.03.2016 работа медицинской сестрой перевязочной отделения гнойной хирургии ....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий