Дело № 2-1744/2019 

73RS0002-01-2019-001794-12 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 03 июня 2019 года 

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Романовой М.А., 

при секретаре Губановой Л.Ф., 

с участием адвоката Телегиной О.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты возникновения права на нее, включении в специальный стаж периодов работы, необходимых для назначения страховой пенсии по старости досрочно в связи тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты возникновения права на нее, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, в котором просит признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 24.03.2019 г.; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона 3400-Фз от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы: с 03.05.1990 г. по 07.06.1991 г. в должности газоэлектросварщика в ТСО «Ульяновскстрой» ремонтно-строительный кооператив «Ремонтник»; с 01.01.1992 г. по 28.02.1994 г. в должности электросварщика на Малом предприятии ремонта тепловых сетей «Ульяновскстрой» ремонтно-строительный кооператив «Ремонтник»; с 03.06.1997 г. по 31.12.1998 г. в должности электрогазосварщика 5 разряда в ОАО «Симбирскмука»; с 18.02.2003 г. по 16.02.2004 г. в должности газоэлектросварщика в Автохозяйстве при УВД Ульяновской области; с 28.03.2011 г. по 31.08.2011 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Волжская ТГК филиал «Ульяновские тепловые сети»; назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее установленного возраста выхода на пенсию – с 24.03.2019 г. Исковое заявление мотивировано тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Согласно вышеуказанного решения специальный стаж истца по Списку 32 на дату обращения составляет 08 лет 02 месяца 05 дней, страховой стаж составляет 29 лет 04 месяца 09 дней. В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы: с 03.05.1990 г. по 07.06.1991 г. в должности газоэлектросварщика в ТСО «Ульяновскстрой» ремонтно-строительный кооператив «Ремонтник»; с 01.01.1992 г. по 28.02.1994 г. в должности электросварщика на Малом предприятии ремонта тепловых сетей «Ульяновскстрой» ремонтно-строительный кооператив «Ремонтник»; с 03.06.1997 г. по 31.12.1998 г. в должности электрогазосварщика 5 разряда в ОАО «Симбирскмука»; с 18.02.2003 г. по 16.02.2004 г. в должности газоэлектросварщика в Автохозяйстве при УВД Ульяновской области; с 28.03.2011 г. по 31.08.2011 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Волжская ТГК филиал «Ульяновские тепловые сети». Истец не согласен с указанным решением ответчика. Считает, что специальный стаж истца по Списку №2 на дату обращения составляет 14 лет 05 месяцев 05 дней, страховой стаж 29 лет 04 месяца 09 дней. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме. Поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца адвокат Телегина О.Х. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. 

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пенсионные дела ФИО8, ФИО9, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06.03.2019 г. обратился в УПФ с заявлением, в котором просил назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 ответчиком было отказано. В решении перечислены периоды, засчитанные и не зачитанные в специальный и страховой стаж, и указано, что на дату обращения специальный стаж составляет 8 лет 2 месяца 5 дней, страховой стаж составил 29 лет 4 месяца 9 дней. 

Из решения комиссии следует, что истцу не были включены в специальный стаж оспариваемые периоды: 

-с 03.05.1990 г. по 07.06.1991 г. /01-01-05/ в должности газоэлектросварщика в ТСО «Ульяновскстрой» ремонтно-строительный кооператив «Ремонтник». В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от 26.01.1991, согласно позиции № предусмотрены электрогазосварщики на резке и ручной сварке; на полуавтоматических машинах; а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Из трудовой книжки не усматривается льготный характер работы. Заявитель не представил льготно-уточняющую справку. 

-с 01.01.1992 г. по 28.02.1994 г. /02-01-28/ в должности электросварщика в Малом предприятии ремонта тепловых сетей. В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от 26.01.1991, согласно позиции № предусмотрены электросварщики ручной сварки. Из трудовой книжки и архивной справки № от 17.082018 г. не усматривается льготный характер работы. Заявитель не представил льготно-уточняющую справку. 

-с 03.06.1997 г. по 31.12.1998 г. /01-06-29/ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ОАО «Симбирскмука». В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от 26.01.1991, согласно позиции № предусмотрены электрогазосварщики на резке и ручной сварке; на полуавтоматических машинах; а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Из трудовой книжки и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается льготный характер работы. Заявитель не представил льготно-уточняющую справку.

-с 18.02.2003 г. по 16.02.2004 г. в должности газоэлектросварщика в Автохозяйстве при УВД Ульяновской области. Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. №258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждается после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1006 г. «27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета дата регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица – 13.10.1999 г. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе ФИО1 за вышеуказанный период квалифицированы как работа на общих основаниях без указания кода условий труда для досрочного назначения пенсии, что свидетельствует о том, что страхователь не относит работу ФИО1 к работе в особых условиях труда.

-с 28.03.2011 г. по 31.08.2011 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Волжская ТГК филиал «Ульяновские тепловые сети». Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. №258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждается после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1006 г. «27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета дата регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица – 13.10.1999 г. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе ФИО1 за вышеуказанный период квалифицированы как работа на общих основаниях без указания кода условий труда для досрочного назначения пенсии, что свидетельствует о том, что страхователь не относит работу ФИО1 к работе в особых условиях труда.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, коды позиций: 23200000-11620, 23200000-19756,23200000-19905, 23200000-19906, соответственно).

В соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г N 1173, который можно применять по периодам до 01.01.1992 г., право на досрочное назначение пенсии по старости имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки - Раздел ХХХII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ.

Таким образом, Список №2 от 22.08.1956 г. не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка №2 от 1991 года, названный Список не содержит.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как следует из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ФИО1 с 03.05.1990 г. по 07.06.1991 г. в должности газоэлектросварщика в ТСО «Ульяновскстрой» ремонтно-строительный кооператив «Ремонтник»; с 01.01.1992 г. по 28.02.1994 г. в должности электросварщика на Малом предприятии ремонта тепловых сетей; с 03.06.1997 г. по 31.12.1998 г. в должности электрогазосварщика 5 разряда в ОАО «Симбирскмука»; с 18.02.2003 г. по 16.02.2004 г. в должности газоэлектросварщика в Автохозяйстве при УВД Ульяновской области; с 28.03.2011 г. по 31.08.2011 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Волжская ТГК филиал «Ульяновские тепловые сети».

С учетом вышеизложенных норм права и установленных обстоятельств по делу, период работы истца с 03.05.1990 г. по 07.06.1991 г. в должности газоэлектросварщика в ТСО «Ульяновскстрой» ремонтно-строительный кооператив «Ремонтник» необоснованно исключен ответчиком из специального стажа истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости и подлежит включению в этот стаж. Указанный спорный период работы истца до 01 января 1992 года может засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки, поскольку достаточно подтверждения самого факта работы в качестве сварщика/электросварщика.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов его работы с 01.01.1992 г. по 28.02.1994 г. в должности электросварщика на Малом предприятии ремонта тепловых сетей; с 03.06.1997 г. по 31.12.1998 г. в должности электрогазосварщика 5 разряда в ОАО «Симбирскмука»; с 18.02.2003 г. по 16.02.2004 г. в должности газоэлектросварщика в Автохозяйстве при УВД Ульяновской области; с 28.03.2011 г. по 31.08.2011 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Волжская ТГК филиал «Ульяновские тепловые сети» суд приходит к следующему.

Как указано выше, начиная с 01.01.1992 г., требуется подтверждение характера выполняемой работы, в данном случае постоянной занятости истца в качестве электрогазосварщика ручной сварки.

Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 с 11.06.1991 г. по 01.10.1992 г. работал электросварщиком 5 разряда в Малом предприятии ремонта тепловых сетей. В связи с ликвидацией малого предприятия РТС и преобразованием в структурное подразделение ОА ПРП «УЭР» переведен в цех по ремонту тепловых сетей электросварщиком 5 разряда. 

Как следует из архивной справки о переименовании ПРП «Ульяновскэнергоремонт», 31.03.1990 Производственно-ремонтное предприятие «Ульяновскэнергоремонт» (ПРП «Ульяновскэнергоремонт») упразднено и создана организация арендаторов ПРП «Ульяновскэнергоремонт» (ОА ПРП «УЭР») на основании приказа от 30.03.1990 №119. В соответствии с действующим законодательством РФ Производственное объединение энергетики и электрификации «Ульяновскэнерго» (ПОЭиЭ «Ульяновскэнерго») преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Ульяновскэнерго» (АООТ «Ульяновскэнерго»), ПРП «Ульяновскэнергоремонт» являлось структурной единицей на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Ульяновской области от 22.12.1992 №332У.

28.021994 г. ФИО1 уволен в связи с переводом в строительно-ремонтное производственное предприятие. 

Из представленной истцом суду копии трудовой книжки ФИО13. следует, что он, также как истец, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком 5 разряда в Малом предприятии ремонта тепловых сетей. В связи с ликвидацией малого предприятия РТС и преобразованием в структурное подразделение ОА ПРП «УЭР» переведен в цех по ремонту тепловых сетей электросварщиком 5 разряда. 28.021994 г. уволен в связи с переводом в строительно-ремонтное производственное предприятие. 

При назначении ФИО9 досрочной страховой пенсии по старости, им в УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он работал в ОП ПРП «Ульяновскэнергореомнт» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сваркой, занят ручной сваркой постоянно и полный рабочий день (Список №, раздел XXXIII, пункт №).

Указанный период работы включен УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска в страховой стаж ФИО9 с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 с 01.01.1992 г. по 28.02.1994 г. в должности электросварщика на Малом предприятии ремонта тепловых сетей также подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право ему право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.

Как следует из трудовой книжки истца, он в период с 03.06.1997 г. по 10.05.2001 г. работал электрогазосварщиком 5 разряда в АООТ «Симбирскмука», 31.10.2000 г. АООТ «Симбирскмука» переименовано в ОАО «Симбирскмука».

При этом, ответчиком включен в специальный страховой стаж период работы ФИО1 в 01.01.1999 г. по 10.05.2001 г. в качестве электрогазосварщика в оАО «Симбирскмука».

Из представленной истцом суду копии трудовой книжки ФИО8, он в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АООТ «Симбирскмука» (после переименования ОАО «Симбирскмука») в должности электрогазосварщиком 4 -6 разряда.

Как следует из пенсионного дела ФИО8, пенсионным органом 20.04.2010г. (протокол №) принято решение включить в специальный трудовой стаж ФИО8 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик-электрогазосварщик АООТ «Симбирскмука».

Указанный период работы включен УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска в страховой стаж ФИО8 с тяжелыми условиями труда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 с 03.06.1997 г. по 31.12.1998 г. в должности электрогазосварщика 5 разряда в ОАО «Симбирскмука» также подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право ему право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из п. 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Аналогичные разъяснения даны и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, вышеназванные правовые нормы содержат ограничение в допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ г. Следовательно, после указанной даты его страховой стаж может быть подтвержден только на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представленного страхователем, страхователь не подтверждает особые условия труда истца в спорный период; период работы истца с 18.02.2003 г. по 16.02.2004 г. указаны как обычная работа, указание на особые условия труда отсутствует.

Кроме того, работодатель не утверждал и не заявлял перечень производств, работ, профессий и должностей, дающих право в соответствии с п.п.1-2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на досрочное назначение пенсий по старости. 

При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 статьи ст. 14 Закона "О страховых пенсиях"), не может быть подтверждена показаниями свидетелей и занятость в течение полного рабочего дня.

С учетом изложенного, показания свидетеля ФИО10, допрошенного в судебном заседании, подтвердившего занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня, не являются надлежащими и допустимыми доказательствами постоянной занятости истца на работах по Списку N 2.

Таким образом, учитывая, что в соответствии с положениями ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатель несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в отношении характера и условий труда работника, а в данном случае работодатель отказался позиционировать работу истца, как соответствующую требованиям Списка N 2, индивидуальные сведения в отношении истца за спорный период его работы были сданы без соответствующего кода льгот, ввиду отсутствия допустимых доказательств у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорного периода работы ФИО1 с 18.02.2003 г. по 16.02.2004 г. в должности газоэлектросварщика в Автохозяйстве при УВД Ульяновской области. 

Вместе с тем, как следует из материалов пенсионного дела ФИО1, Филиалом «Ульяновский» ПАО «Т Плюс» представлена льготно-утоняющая справка №УФ/18/079 от 17.09.2018 г., из которой следует, что ФИО1 с 28.03.2011 г. по 31.08.2011 г. работал в качестве электрогазосварщика 5 разарда, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также н автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день, не менее 80% рабочего времени. Согласно списку 2 раздел XXXIII «Общие профессии», шифр 23200000-19756 данная профессия дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

На основании указанной справки уточнен лицевой счет застрахованного лица ФИО1, указанный период работы указан с особыми условиями труда. 

Учитывая изложенное, период работы ФИО1 с 28.03.2011 г. по 31.08.2011 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Волжская ТГК филиал «Ульяновские тепловые сети» также подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку, с учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке (8 лет 2 месяца 5 дней) и периодов, засчитанных судом (5 лет 3 месяца 6 дней), суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 должно быть признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии в п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. №400-ФЗ с 24.03.2019 г. - даты возникновения права на нее, и возложении на ответчика обязанности досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с этой даты.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 03.05.1990 г. по 07.06.1991 г. в должности газоэлектросварщика в ТСО «Ульяновскстрой» ремонтно-строительный кооператив «Ремонтник»; с 01.01.1992 г. по 28.02.1994 г. в должности электросварщика на Малом предприятии ремонта тепловых сетей; с 03.06.1997 г. по 31.12.1998 г. в должности электрогазосварщика 5 разряда в ОАО «Симбирскмука»; с 28.03.2011 г. по 31.08.2011 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Волжская ТГК филиал «Ульяновские тепловые сети».

Признать право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда с 24 марта 2019 года. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 марта 2019 года.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Романова