Дело № 12ж-167/18

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижнекамск, РТ 12 февраля 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, при секретаре судебного заседания З.К. Мифтаховой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... административной комиссией ... муниципального района, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

ФИО1, не согласившись с привлечением к административной ответственности, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, указав, что в деле об административном правонарушении не имеется допустимых доказательств, указывающих, что парковка транспортного средства им была осуществлена на газоне. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 

Привлекая ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, административная комиссия ... муниципального района в постановлении от ... указала, что ... в 09 часов ФИО1 осуществил парковку транспортного средства «...», г/н ..., в неустановленном для этих целей месте, а именно на газоне во дворе многоквартирного ..., что является нарушением подпункта 9 пункта 5.4.9 «Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования ... муниципального района Республики Татарстан».

С выводами административной комиссии ... муниципального района согласиться нельзя. 

Так, в соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ административным правонарушением признается нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.

Согласно подпункту 9 пункта 5.4.9 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования ... муниципального района Республики Татарстан, запрещается парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, на тепловых камерах, люках канализации, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в иных местах, создающих препятствия проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду автомашин экстренных служб, иного спецтранспорта, мусороуборочных машин к подъездам, мусорным контейнерам.

По смыслу закона, обстоятельством подлежащим выяснению для наступления ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, является правильное определение места парковки транспортного средства. 

При этом, согласно части 1, 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу пункта 3 части первой статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения.

Указанные требования закона административной комиссией ... муниципального района РТ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 учтены не были. 

Фактически виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена лишь на основании фотографий, которые приобщены главным специалистом по обеспечению деятельности опорных пунктов охраны порядка Управления по взаимодействию с правоохранительными органами Исполнительного комитета ... муниципального района РТ. 

В тоже время, из указанных фотографий не представляется возможным определить, является ли место парковки ФИО1 транспортного средства газоном, на котором запрещена остановка и стоянка транспортных средств. 

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, выражается в форме прямого умысла, то есть виновное лицо должно предполагать и осознавать, что место предполагаемой парковки транспортного средства является запрещенным для этих целей. Между тем, из приобщенных к делу фотографий не представляется возможным определить, мог ли ФИО1 достоверно предполагать, что место парковки автомобиля является газоном. 

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с выводами административной комиссии ... муниципального района о доказанности совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статье 3.6 КоАП РТ. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... административной комиссией ... муниципального района – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения ее копии. 

Судья Р.И. Гиззатуллин