Дело № 2-604/2021

УИД 52RS0014-01-2021-000254-91

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Городец 25 марта 2021 года 

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Самариной М.Д., при секретаре Бубновой А.С., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Заволжье Городецкого муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Заволжья Городецкого района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером *, общей площадью 459 кв.м., расположенный по адресу: ........

Свои требования мотивировав тем, что *** истцом был приобретен земельный участок, находящихся в садовом обществе СНТ САД * СМУ, с кадастровым номером *, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, по адресу: ....... по договору купли-продажи. Участок был оплачен и передан вместе со всеми постройками. В 2020 году истцу потребовалось зарегистрировать право собственности и провести межевание земельного участка, но в связи с отсутствием правоустанавливающих документов сделать это невозможно. Как оказалось, правоустанавливающие документы не сохранились. С 2011 года истец оплачивает налог на данный земельный участок, владеет им, как своим собственным. Для оформления прав на земельный участок проведено межевание, споров по границам земельного участка не имеется. 

На основании вышеизложенного, истец просит признать за ней, ФИО1, *** года рождения, паспорт серии *, выдан *** Заволжским отделом милиции Городецкого района Нижегородской области, состоящей на регистрационном учете по месту жительства по адресу: ......., право собственности на земельный участок с кадастровым номером *, общей площадью 459 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, по адресу: ......., СНТ САД * СМУ. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, по существу иска пояснил, что в 2011 году истец приобрела у ФИО3 земельный участок. В материалах дела имеется устав садового товарищества и список членов садового товарищества, в соответствии с которыми садоводческое товарищество было образовано в 1982 году. ФИО3 входил в состав товарищества, но документы по выделению земли утеряны. Во внесудебном порядке истец не может зарегистрировать право собственности на земельный участок, которым владеет, обрабатывает и платит за него налоги. Просит удовлетворить исковые требования и признать за ФИО1 право собственности на данный земельный участок.

Ответчик администрация города Заволжье Городецкого муниципального района Нижегородской области надлежащим образом извещен о дне, месте и времени проведения судебного заседания, представителя не направил. В письменном отзыве, направленном ранее, возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку истцом не представлено доказательств того, что она является членом садоводческого товарищества снт Сад * СМУ. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований на предмет спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление подтверждает обстоятельства, указанные в исковом заявлении, считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. При участии в деле нескольких ответчиков, рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков. 

Суд считает, что нежелание ответчика непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об уклонении их от участия в состязательном процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Суд, с учетом мнения истца, представителя истца полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что ее земельный участок находится недалеко от земельного участка истца ФИО1 в садовом товариществе СМУ * ........ Своим земельным участком она владеет с 2005 года, а истец с 2011 года. Раньше земельным участком пользовалась семья Вишневских. До 2010 года они платили членские взносы в садовое товарищество, размер которых она не помнит. Членских книжек в настоящее время в товариществе нет, раньше они хранились у председателя товарищества, фамилию которого она не знает. Но в 2010 году он приобрел земельный участок в другом садовом товариществе и скрылся с документами и собранными с членов товарищества деньгами. Последнее собрание членов садового товарищества проводилось в 2010 году, на котором обсуждали вопросы по воде, свету и строительству забора. Налоги на земельные участки они оплачивают ежегодно. Последний раз налоговое уведомление приходило за 2019 год. 

Заслушав мнение истца ФИО1, ее представителя ФИО2, выслушав показания свидетеля ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пунктам 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с положениями пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Пунктом 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-Ф "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Согласно статье 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельного участка должно осуществляться в соответствии с проектом межевания территории.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ (основания возникновения гражданских прав и обязанностей) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено судом, Решением исполнительного комитета Заволжского городского Совета народных депутатов от *** * Заволжскому гокомхозу разрешено принять и зарегистрировать земельный участок площадью 3,32 Га за коллективным садом СМУ * треста * «Горьковгэсстрой» (л.д. 45).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от *** N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" товарищество вправе самостоятельно распределять земельные участки из земель СНТ.

Начальником СМУ * треста * «Горьковгэсстрой» *** утвержден устав Садоводческого товарищества рабочих и служащих СМУ * треста * «Горьковгэсстрой» (л.д. 30-39).

В списке садоводов сада СМУ-2, являющимся приложением к Уставу Садоводческого товарищества рабочих и служащих СМУ * треста * «Горьковгэсстрой», значится ФИО3, проживающий по адресу: ........ (л.д. 40). 

Согласно инвентаризационному плану земельных участков коллективного сада СМУ * треста * от *** земельный участок *, площадью 459 кв.м. выделен ФИО3 (л.д. 47-49).

Таким образом, материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка. Также материалами дела подтверждается членство ФИО3 в садоводческом товариществе и предоставление ему спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка дачного товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ФИО3 права владения, пользования и распоряжения данным имуществом, в соответствии со ст. 209 ГК РФ. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с договором купли-продажи земельного участка от *** ФИО3 продал ФИО1 земельный участок общей площадью 459 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: .......2 СМУ за 70 000 рублей (л.д. 28-29), однако государственная регистрация перехода права собственности произведена не была.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что *** земельному участку, площадью 459 кв.м. присвоен кадастровый *, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ......., сведений о зарегистрированных правах не имеется, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 26-27).

В соответствии с межевым планом уточнены границы земельного участка с кадастровым номером * и его площадь 459 кв.м (л.д. 15-22).

В силу ч. 1 ст.55, ч.1 ст. 56 и ч.2 ст. 60 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как установлено судом, с момента приобретения земельного участка по договору купли-продажи от *** истец непрерывно владеет и пользуется земельным участком, обрабатывает его и надлежащим образом несет бремя содержания, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО5, опрошенной в судебном заседании. 

Из ответа Межрайонной ИФНС России * по ....... от *** * на обращение истца следует, что с 2011 года ФИО1 является плательщиком земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером *, площадью 459 кв.м., о чем ей ежегодно направляются налоговые уведомления. (л.д. 11-13, 23). 

Вышеприведенные обстоятельства какими-либо доказательствами со стороны ответчиков не опровергнуты.

Допустимых и достаточных доказательств совершения иными лицами, действий, направленных на реализацию права на приобретение земельного участка в собственность суду не представлено.

Согласно подп. 8 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признания за истцом ФИО1 права собственности на спорный земельный участок общей площадью 459 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ........

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Заволжье Городецкого муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, право собственности на земельный участок, кадастровый * общей площадью 459 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: ........

Ответчик вправе подать в Городецкий городской суд Нижегородской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Д. Самарина

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2021 года.