дело № 2-2661/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 

26 сентября 2019 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области 

в составе председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Любатинской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г.Орска о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г.Орска о признании права собственности на реконструированный жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> по 1/2 доли за каждым. В обоснование иска указали, что являются собственниками жилого дома и земельного участка по указанному адресу на основании договора купли-продажи от 17 февраля 2012 года. В 2019 году произведена реконструкция дома, в результате чего общая площадь дома составила 

<

данные изъяты> Обратившись в администрацию г.Орска, получен ответ о необходимости оформления разрешения на строительство. 

Истцы считают, что поскольку имело место изменение объекта капитального строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и на реконструкцию не требовались. Поскольку по техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций эксплуатация реконструированного объекта и его сохранение не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, то по основаниям пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, за ними может быть признано право собственности на данный объект. 

Истцы ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены смс – сообщением. 

Представитель ответчика администрации г.Орска в суд не явился, о судебном разбирательстве извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве в удовлетворении исковых требований возражал, указал, что до начала работ истцам следовало получить разрешение на строительство объекта капитального строительства. Также истцами превышен максимальный процент застройки в границах земельного участка, который для данной зоны застройки (индивидуальными и малоэтажными жилыми домами) составляет 50%.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО3 являются собственниками жилого дома и земельного участка по 

<

адрес> по 1/2 доле за каждым, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права. 

<

данные изъяты>

В 2019 году истцы произвели реконструкцию жилого дома путем возведения второго этажа, в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома и составила 

<

данные изъяты>

В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса РФ и статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Судом установлено, что ФИО3 обращались в администрацию г.Орска с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, однако им отказано в связи с тем, что направление уведомления, предусмотренное статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ не представляется возможным, ввиду введения в действие указанной статьи в августе 2018 года, в то время как реконструкция начата в 2016 году.

Таким образом, установлено, что реконструкция дома произведена без соответствующего разрешения.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с приведенными выше нормами законодательства, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного жилого дома после проведенной реконструкции, составленного ООО 

<

данные изъяты> по текущему техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций, эксплуатация жилого дома, расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес>, возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением ООО 

<

данные изъяты> о соответствии размещения объекта недвижимости местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г.Орска, размещение объекта – индивидуального жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> возможно.

Из ответа 

<

данные изъяты> ООО 

<

данные изъяты> ФИО4, направленного по запросу суда, следует, что расчет площади застройки произведен согласно СНиП 31-01-2003 и составляет 

<

данные изъяты> то есть менее 50%. Земельный участок по 

<

адрес> в 

<

адрес> используется рационально. Указано, что площадь застройки устанавливается равной площади горизонтального сечения по внешнему контуру здания на уровне цоколя. Площадь застройки здания- это занимаемая площадь земли под готовое строение. Её величина определяется по горизонтальной проекции объекта на плоскость фундамента. В рассматриваемом случае площадь застройки составляет 

<

данные изъяты> то есть менее 50% площади застройки земельного участка, что соответствует требованиям ПЗиЗ г.Орска.

Заключением ООО 

<

данные изъяты> от 29 апреля 2019 года подтверждено, что объект недвижимого имущества– жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует установленным требованиям пожарной безопасности.

Из заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 27 мая 2019 года, составленного ФБУЗ 

<

данные изъяты>, усматривается, что условия проживания по адресу: 

<

адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». 

Учитывая, что спорный жилой дом в соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ является самовольным строением, которое по техническому состоянию пригодно для использования по назначению, конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности строения соблюдены, сохранение указанного самовольно возведенного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцами принимались необходимые меры к получению разрешения на строительство, объект расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности у истцов, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 по 1/2 доле за каждым право собственности на жилой дом по 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий- судья О.И. Радаева 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>