24RS0020-01-2018-000509-48 Дело № 2-491/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года с.Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н., 

при секретаре Савиновой Л.А. 

с участием процессуального истца – заместителя прокурора Идринского района Красноярского края Забродина В.В.,

материального истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Идринского района в интересах ФИО1 к Администрации Идринского района Красноярского края о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Идринского района Красноярского края обратился в суд с иском к Администрации Идринского района Красноярского края в интересах ФИО1 о предоставлении последнему во внеочередном порядке благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, мотивируя требования тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот. Постановлением администрации района от 18.05.2007 года №153-п «О назначении попечительства над несовершеннолетними ФИО5, ФИО1» ФИО1 передан под опеку ФИО6 До настоящего времени ФИО1 нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является, жилое помещение за ним не закреплялось, в собственности жилых помещений он не имеет. Поскольку в настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает на территории Идринского района Красноярского края, жилое помещение подлежит предоставлению на территории 

<

адрес>. До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено. Полагая, что на Администрацию Идринского района, как на исполнительный орган местного самоуправления, возложена обязанность по обеспечению ФИО1 за счет средств краевого бюджета жилым помещением, не ниже нормы предоставления в размере 33 кв.м. общей площади по договору специализированного найма, истцы просят возложить на Администрацию Идринского района Красноярского края обязанность предоставить ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство образования Красноярского края, орган опеки и попечительства Администрации Идринского района Красноярского края.

Процессуальный истец заместитель прокурора Идринского района Красноярского края Забродин В.В., материальный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации Идринского района Красноярского края, представители третьего лица органа опеки и попечительства Администрации Идринского района, Министерства образования Красноярского края в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав доводы явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст.7 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституцией РФ защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты «ж», «к» ч.1 ст.72). 

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст.17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с п.2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир.

Частью 3 ст.40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п.3 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 года №159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В список включаются лица, указанные в абз.1 п.1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п.1 ст.8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 года №159-ФЗ.

К их числу относятся, в частности, невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении ребенка, который достиг возраста 18 лет и который включен в Список, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, что подтверждается свидетельством о рождении I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Идринского районного суда Красноярского края от 27.03.2007 года о лишении ФИО8 родительских прав в отношении несовершеннолетних: сына – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении и дочери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ (справка о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следуют из постановления администрации Идринского района от 08.06.2017 года №366-п, жилого помещения, пригодного для проживания, ФИО1 не имеет.

Согласно информации администрации Идринского района Красноярского края №19/2986 от 02.08.2018 года ФИО1 с 28.09.2017 года состоит на учете в Министерстве образования Красноярского края, как нуждающийся в предоставлении жилого помещения. 

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 подлежит обеспечению жилым помещением вне очереди. При этом суд исходит из того, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением, пригодным для проживания, по договору социального найма не обеспечен, с 28.09.2017 года состоит на учете для получения жилья в Министерстве образования Красноярского края, но им не обеспечен, в связи с чем, истец не может быть лишен гарантированного права на получение жилья.

С учетом изложенного, исковые требования о возложении на Администрацию Идринского района Красноярского края обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Идринского района Красноярского края в интересах ФИО1 к Администрации Идринского района Красноярского края о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Возложить на Администрацию Идринского района Красноярского края обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. 

Ответчик вправе подать в Идринский районный суд Красноярского края заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Идринский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья И.Н. Мельникова 

Верно

Судья И.Н. Мельникова