Дело 2- 1125/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафиной Л.Б.,

при секретаре Хабибулловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> к ФИО об освобождении самовольно занятого земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании освободить самовольно занятый земельный участок из муниципальной собственности, путем демонтажа забора, площадью 37 кв.м. 

В обоснование своих требований указал, что согласно проверки соблюдения законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № МУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, вблизи 

<

адрес>, незаконно занят торговым павильоном.

При обследовании установлено, что земельный участок площадью 25 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: придорожно-сервисный объект, предоставлен в аренду ФИО по ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления исполнительного комитета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №,заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. 

ДД.ММ.ГГГГ комитетом в адрес арендатора направлено уведомление о прекращении правоотношений по вышеуказанному договору аренды земельного участка. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права аренды прекращена.

При обследовании установлено, что на земельном участке расположен павильон по оказанию услуг шиномонтажа. Данный земельный участок используется ответчиком самовольно.

Постановлением № от 15.02. 2018 года ответчик была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

Просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № площадью 25 кв.м., расположенный по адресу:. 

<

адрес> вблизи 

<

адрес>, путем сноса расположенных на нем объектов (согласно акту муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда.

Представитель истца ИК МО 

<

адрес>, он же представляет интересы третьего лица МКУ «Комитет потребительского рынка ИК МО 

<

адрес> в судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать ответчика в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 25 кв.м., расположенный по адресу:. 

<

адрес> вблизи 

<

адрес>, путем сноса расположенных на нем объектов (согласно акту муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда.

Ответчик в судебное заседание не явилась. Суду представлено ходатайство об отложении судебного разбирательства по причине назначения медицинского обследования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 и пунктом 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на лиц участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

На основании изложенного суд признает причины неявки ответчика неуважительными, направленными на умышленное затягивание производства по делу.

При указанных обстоятельствах и требований статьей 167,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает ходатайство об отложении дела подлежит отклонению, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

В соответствии с положениями статьи 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил: рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица КЗиО ИКМО 

<

адрес> в судебное заседание не явился. 

Выслушав пояснения представителя истца ИК МО 

<

адрес> и третьего лица МКУ « комитет потребительского рынка ИКМО 

<

адрес>», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации 

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно пункту 2 статьи 8 Конституции РФ частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности защищаются равным образом. 

На основании части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава муниципального образования 

<

адрес>, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 3-5 в сфере управления муниципальной собственностью ИКМО 

<

адрес> уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 

Установлено, что согласно проверки соблюдения законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:220496:39, площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, вблизи 

<

адрес>, незаконно занят торговым павильоном.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом в адрес арендатора направлено уведомление о прекращении правоотношений по вышеуказанному договору аренды земельного участка. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права аренды прекращена.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, схемой расположения земельного участка. 

При обследовании установлено, что земельный участок площадью 25 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: придорожно-сервисный объект, предоставлен в аренду ФИО по ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления исполнительного комитета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №,заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный земельный участок используется ответчиком самовольно.

За самовольное занятие и использование без оформленных в установленном порядке документов вышеуказанного земельного участка ответчик Постановлением № от 15.02. 2018 года ответчик была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

Постановление ответчик ФИО не обжаловала. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании части 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Исходя из представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что факт самовольного занятия ответчиком муниципального земельного участка нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Действия по незаконному захвату земельного участка нарушают права муниципального органа на осуществление управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца носят обоснованный характер.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагается обязанность по освобождению земельного участка в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Кроме того, истец просит взыскать неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 5 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя ( судебная неустойка ). 

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.При определении размера неустойки учитывается, что спор возник между органом местного самоуправления и физическим лицом, иск основан на нарушении ответчиком земельного законодательства путем самовольного занятия земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. С учетом этого суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 400 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с пунктом 19 части 1, статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ИК МО 

<

адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес> в размере 300 рублей. 

Руководствуясь статьей 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> к ФИО об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить частично. 

Возложить на ФИО обязанность освободить самовольно занятый земельный участок из муниципальной собственности 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 25 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, вблизи 

<

адрес>, путем сноса павильона по оказанию услуг шиномонтажа в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда. 

Взыскать с ФИО в пользу Исполнительного комитета Муниципального образования 

<

адрес> судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 400 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня вступления решения в законную силу и до фактического исполнения решения суда.

В остальной части в удовлетворении иска Исполнительному комитету Муниципального образования 

<

адрес> отказать.

Взыскать с ФИО государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий Сафина Л.Б.