Дело 2-94/2020

УИД 75RS0028-01-2020-000146-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года с. Шелопугино 

Шелопугинский районный суд в составе председательствующего судьи Трифонова А.Г., при секретаре судебного заседания Скажутиной Ю.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шилке Забайкальского края (межрайонному) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 26 марта 2020 г. он обратился в межрайонное Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением руководителя межрайонного Управления ПФР № 608 от 26.03.2020 г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано. Решением руководителя межрайонного Управления ПФР № 608 от 26.03.2020 г. не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: 

с 18.11.1987 по 31.12.1991 в должности шофера на лесовозной автомашине для перевозки леса с верхнего склада в «Шелопугинском межхозяйственном лесхозе» в связи с тем, что Списком № 2 от 1956 г. в разделе ХХII «Лесозаготовки» предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей для лесозаготовительных предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса; 

с 01.01.1992 по 13.04.1993 в должности шофера на лесовозной автомашине для перевозки леса с верхнего склада в «Шелопугинском межхозяйственном лесхозе» в связи с тем, что Списком № 273 от 24.04.1992 предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей для лесозаготовительных предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса; 

Считал отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в оспариваемые периоды он работал шофером 2 класса на лесовозной автомашине для перевозки леса в «Шелопугинском межхозяйственном лесхозе», что подтверждается записью в трудовой книжке. Кроме того, его календарный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 10 лет 3 месяца 10 дней, что при суммировании дает 19 лет 8 месяцев 6 дней. 

Просил суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шилке Забайкальского края (межрайонного) № 608 от 26.03.2020 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию с 30 декабря 2019 г.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца – ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенные в иске.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шилке Забайкальского края (межрайонного) ФИО3 возражала против удовлетворения иска указав, что списком № 2 от 1956 г. в разделе ХХII «Лесозаготовки» предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей для лесозаготовительных предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса. Списком № 273 от 24.04.1992 предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей для лесозаготовительных предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса. Данные условия документально не подтверждены.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ). 

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом "д" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, обратился в ГУ - УПФР в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением руководителя межрайонного УПФР в г. Шилке № 608 от 26.03.2020 г. истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Указано, что на момент обращения ФИО1 имеет страхового стажа 30 лет 7 мес. 15 дней, продолжительность специального стажа составила 4 года 0 мес. 4 дня. 

В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы: 

с 18.11.1987 по 31.12.1991 в должности шофера 2 класса на лесовозной автомашине для перевозки леса с верхнего склада в Шелопугинском межхозяйственном лесхозе» в связи с тем, что Списком № 2 от 1956 г. в разделе ХХII «Лесозаготовки» предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей для лесозаготовительных предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса, данное условие документально не подтверждено. 

с 01.01.1992 по 13.04.1993 в должности шофера 2 класса на лесовозной автомашине для перевозки леса с верхнего склада в «Шелопугинском межхозяйственном лесхозе» в связи с тем, что Списком № 273 от 24.04.1992 предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей для лесозаготовительных предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса, данное условие документально не подтверждено.

С учетом того, что стаж истца по Списку № 2 составляет менее 12 лет 6 месяцев, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что 18.11.1987 он был принят на работу в Шелопугинский межхозяйственный лесхоз шофером на лесовозную автомашину машину для перевозки леса с верхнего склада (приказ № 83 от 18.11.1987); 13.04.1993 – уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР – по собственному желанию (приказ № 21 от 13.04.1993) ( л.д. 10).

Приказом директора Шелопугинского межхозяйственного лесхоза № 83 от 18 ноября 1987 г. подтверждается, что ФИО1 принят шофером 2 класса на лесовозную машину для перевозки леса с верхнего склада ( л.д. 28).

До 01.01.1992 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. В раздел XXII "Лесозаготовки" (заготовка и сплав леса) указанного Списка включена профессия "шофер лесовозных автомобилей".

Из объяснительной записки по финансово-хозяйственной деятельности Шелопугинского межхозяйственного лесхоза за 1989 г. следует, что Шелопугинский межхозяйственный лесхоз вел лесное хозяйство наряду с промышленной деятельностью. В производственную деятельность Шелопугинского межлесхоза входила вывозка древесины, в том числе деловой. Установленный план был выполнен на 114,7%. Имеется вывод о том, что в основном с производственной программой коллектив справился. В тексте записки упоминается бригада лесозаготовителей (л.д. 57-67).

Из норм выработки и расценок, утв. директором Шелопугинского межхозяйственного лесхоза, видно, что на предприятии также производилась и раскряжевка хлыстов (л.д.71-73). 

В производственно – финансовом плане Шелопугинского межлесхоза на 1988 г. среди основных показателей производственно - хозяйственной деятельности указаны не только лесное хозяйство, но и промышленная деятельность (в частности заготовка древесины) ( л.д.66-67). 

Из справки муниципального казенного учреждения администрации муниципального района «Шелопугинский район» № 839 от 9.11.2020, справки муниципального казенного учреждения администрации муниципального района «Шелопугинский район» № 304 от 6.06.2019, следует, что в связи с разукрупнением Газимуро-Заводского леспромхоза в январе 1983 г. был вновь организован Шелопугинский межхозяйственный лесхоз на основании приказа производственного управления сельского хозяйства Шелопугинского райисполкома от 03.01.1983 № 2. Шелопугинский межхозяйственный лесхоз переименован в АО «Лес» на основании постановления Малого Совета Шелопугинского районного Совета народных депутатов № 106 от 03.11.1992, в связи с регистрацией акционерного общества «Лес». В марте 2001 г. АО «Лес» преобразован в МУП «Лес» (муниципальное унитарное предприятие), основным видом деятельности которого являлась заготовка деловой древесины, переработка и реализация промышленной продукции полученной из древесины, строительство жилых домов, оказание услуг населению, наряду с промышленной деятельностью ведение лесного хозяйства. Целью деятельности предприятия являлся рост уровня социально-экономического развития его работников на основе организации производства, переработки, реализации древесины и продукции переработки из неё, оказание услуг населению. Деятельностью предприятия являлось:

- заготовка древесины в установленных объемах, переработка и реализация продукции из древесины;

- снабжение организаций, финансируемых из местного бюджета материально-техническими ресурсами и пиломатериалами;

- ведение ремонтно-строительных работ;

- занятие другими видами деятельности не запрещенными законодательством Российской Федерации (том 2 л.д. 2).

Из архивной справки ГКУ «Государственный архив Забайкальского края» от 24.09.2020 г. № 2985 следует, что производственным направлением Шелопугинского межхозяйственного лесхоза, входящего в состав межхозяйственного объединения «Читамежхозлес», являлось ведение лесного хозяйства, мощность предприятия по вывозке древесины составляла 10 т.куб.м. В годовых бухгалтерских отчетах и в основных показателях работы подсобных промышленных предприятий объединения «Читамежхозлес», в анализах производственной деятельности межхозяйственных лесхозов объединения за 1985-1990 г.г. значатся лесозаготовительные предприятия, в их числе Шелопугинский межхозяйственный лесхоз, осуществляющий посадку лесных культур, заготовку и вывозку древесины, в том числе деловой, производство пиломатериалов и столярных изделий. В Шелопугинском межлесхозе в 1987 г. на вывозке древесины было занято 14 автомашин и 14 человек. Уставов Шелопугинского межлесхоза и АО «Лес» в составе документов нет, а также документы данных предприятий на хранение в ГКУ «Государственный архив Забайкальского края» не передавались (л.д. 48). 

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что Шелопугинский межхозяйственный лесхоз занимался, среди прочего, заготовкой леса. Истец работал шофером лесовозного автомобиля, что прямо следует из записи в трудовой книжке. Отсюда следует, что необходимые в данном случае условия для включения периода работы в специальный стаж (заготовка леса, работа в должности, поименованной в разделе «Лесозаготовка» Списка № 2 от 1956 г.) соблюдены. 

При таком положении суд приходит к выводу о том, что исковые требования о включении периода работы в Шелопугинском межхозяйственном лесхозе в качестве шофера лесовозной автомашины для перевозки леса с верхнего склада с 18.11.1987 по 31.12.1991 подлежат удовлетворению. Период работы истца с 18.11.1987 по 31.12.1991 подлежит включению в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При разрешении спора о включении в специальный стаж истца периода его работы шофером лесовоза в Шелопугинском межлесхозе с 01.01.1992 по 13.04.1993 следует применить вышеприведенные положения п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (Список № 273). 

В соответствии с указанным Списком № 273 право на досрочное назначение пенсии имеют водители автомобилей на вывозке леса. 

Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 г. N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 N 40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 N 176 водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами и т.д.

В соответствии с Примечанием к Списку № 273, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Обстоятельства занятости истца льготной трудовой функцией в период с 01.01.1992 по 13.04.1993 также подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, приведенных выше. 

Анализ приведенных выше доказательств в их совокупности однозначно свидетельствует о том, что истец, работая в Шелопугинском межлесхозе шофером лесовоза, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Даже в наименовании его должности, отраженной в трудовой книжке, содержится указание на его конкретную трудовую функцию по вывозке леса на лесовозной машине с верхнего склада. 

Иное ответчиком не доказано. 

С учетом Положения о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 N 40 и Приказа Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 N 176, поименование должности истца как шофера в то время, как Списком № 273 предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, не должно влиять на пенсионные права истца. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденные приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235).

В соответствии с архивными справками администрации муниципального района «Шелопугинский район» от 23.05.2019 №, 261 ФИО1 в спорный период с 01.01.1992 по апрель 1993 работал шофером 2 класса и получал заработную плату во все месяцы (л.д.85-86). 

Исходя из того, что за месяцы спорного периода заработная плата истцу была начислена, при этом доказательств того, что в эти месяцы имели место отвлечения от работы, не имеется, можно прийти к выводу о том, что в указанный период работы, истец выполнял работу в течение полного рабочего дня. 

Таким образом, исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1992 по 13.04.1993 подлежат удовлетворению. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды с 01.01.1992 по 13.04.1993.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.2 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 

пп.2) работы с тяжелыми условиями труда; 

пп.7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. 

В соответствии с абз. 2 п. 3 Правил № 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение только в том случае, если в результате суммирования периодов работы по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность специального стажа составит 12 лет 6 месяцев и более. 

Учитывая бесспорно включенные пенсионным органом в специальный стаж периоды работы истца продолжительностью 4 года 0 мес. 4 дня, а также подлежащие включению в специальный стаж периоды работы истца с 18.11.1987 по 31.12.1991, 01.01.1992 по 13.04.1993, общая продолжительность специального стажа в результате суммирования составит менее требуемых 12 лет 6 мес. 

Отсюда следует, что требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию с 30 декабря 2019 г. (с момента достижения возраста 55 лет) удовлетворению не подлежат. На ГУ- УПФР в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) в возложении обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 30 декабря 2019 г. в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд отказывает. 

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения ГУ – УПФР в г.Шилке Забайкальского края (межрайонного) № 608 от 26.03.2020 г. также удовлетворению не подлежат. 

Кроме того, суд отклоняет доводы истца о возможном суммировании специального трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда и его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как при определении пенсионного возраста истца, не имеющего достаточного специального трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, факт его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит учету как второе условие возможности назначения ему досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения истца, календарный стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 10 лет 3 месяца 10 дней, что менее требуемых 20 лет. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Шилке Забайкальского края (межрайонному) о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2,7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - периоды работы с 18.11.1987 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 13.04.1993.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шелопугинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2020 года

Председательствующий судья: А.Г. Трифонов 

Копия верна: Судья

.