РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 года город Ангарск

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., с участием прокурора тад, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное дело №а-1161\2017 по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № ГУФСИН России по ...» об установлении административного надзора в отношении паю,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного паю, указав в его обоснование, что паю осужден ** Тайшетским городским судом ... по ст.132 ч.4 п. «б», ст.88 ч.6.1 Уголовного кодекса РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии. ** постановлением Ангарского городского суда ... переведен на общий режим. Преступление по п. «б» ч. 4 ст. 132 Уголовного кодекса РФ в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжких и совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней. паю совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте, освобождается ** по отбытию срока наказания. 

В связи с обращением в суд, административный истец просит установить административному ответчику паю административный надзор на 3 года и определить следующие ограничения:

Запрещение выезда за пределы ... без разрешения лица, осуществляющего административный надзор.

Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-14 не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, об уважительных причинах неявки представителя суду не сообщил, не просил о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, административный ответчик паю не возражал против установления в отношении него административного надзора. Суду пояснил, что после освобождения он намерен проживать в городе Ташет, учиться, виды административных ограничений для него исполнимы.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора тад, полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд считает, что требования административного истца об установлении административного надзора в отношении паю подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 2 статьи 3 данного Закона указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершенное преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия основания, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. 

Судом установлено, что приговором Тайшетского городского суда ... от ** паю признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание с применением ч. 6.1 ст. 88 Уголовного кодекса РФ в виде лишения свободы сроком на 6 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Административный ответчик паю осужден по п. «б» ч. 4 ст.132 Уголовного кодекса РФ, которая предусматривает уголовное наказание за мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей), совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса РФ данный состав преступления относится к категории особо тяжких преступлений.

Таким образом, судом установлено, что паю осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что паю на момент вынесения решения находится в исправительном учреждении, конец срока его наказания – **. После освобождения паю будет иметь не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, совершенного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, в связи чем, требования административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика суд находит обоснованными. 

Как следует из статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении паю следующие виды административных ограничений:

Запрещение выезда за пределы ... без разрешения лица, осуществляющего административный надзор.

Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.

Суд находит требования административного истца в части установления указанных видов административных ограничений подлежащими удовлетворению. При этом, суд принимает отрицательную характеристику административного ответчика, который является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не трудоустроен на местном производстве, на меры воспитательного характера реагирует слабо.

Однако, суд полагает возможным изменить периодичность явки осужденного в отдел полиции для регистрации с 3 раз в месяц, о которых просит административный истец, до 2 раз в месяц, принимая во внимание длительность срока, на который судом назначается административный надзор.

Кроме того, судом принимается во внимание имеющееся в материалах дела заявление паю о том, что он после освобождения намерен проживать в .... Данное обстоятельство влияет на определение судом границ, за пределы которых необходимо ограничить выезд паю 

Обсуждая вопрос о сроке установления административного надзора, суд считает подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении паю административного надзора сроком на 3 года, считая его основанным на Законе. При этом суд исходит из следующего. 

Как указано в статье 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 1 ч.2 ст. 5).

Учитывая, что в соответствии со статьей 95 Уголовного кодекса РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Преступление паю совершено в несовершеннолетнем возрасте, следовательно, в отношении него срок погашения судимости исчисляется по правилам статьи 95 Уголовного кодекса РФ и равен трем годам. Таким образом, срок административного надзора в отношении паю следует установить равным трем годам и исчислять его со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства или пребывания, но не свыше срока погашения судимости.

Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеет безусловное указание на установление административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что имеет место в данном рассматриваемом деле. 

Действующий Закон не предусматривает оснований для освобождения судом от административного надзора, определяя императивное правило в части его установления, а также срока надзора. В связи с этим, суд не может по своей инициативе уменьшить или увеличить срок административного надзора, поскольку срок последнего строго определен законом. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № ГУФСИН России по ...» об установлении административного надзора в отношении паю, - удовлетворить.

Установить в отношении паю, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить паю следующие административные ограничения:

Запретить выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

Обязать являться в отдел полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов.

Административный надзор установить паю на срок 3 (три) года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства или пребывания, но не свыше срока погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения, то есть начиная с **. 

Судья К.Н. Мишина