дело № 2-553/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

04 марта 2019. 

Арзамаский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего Ионова Ю.М.

при секретаре Молодцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по 

<

адрес> Волгограда» к ФИО1, ФИО2, о взыскании долга в порядке наследования,

установил:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по 

<

адрес> Волгограда» обратилось в суд к ФИО1, ФИО2, о взыскании долга в порядке наследования, указывая, что К., проживавшая в 

<

адрес>, была зарегистрирована в ГКУ ЦЗСН по 

<

адрес> Волгограда по льготной категории «инвалид общего заболевания 1,2 группы» и являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилищно - коммунальных услуг. 

<

дата> К. умерла. С 

<

дата> К. из расчета стандарта ( постановление главы администрации 

<

адрес> от 

<

дата> №) и состава семьи 1 человек была назначена ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 783 руб. За период с января по ноябрь 2015 К. была назначена и выплачена ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме 11277 руб. 

Указанная денежная выплата была перечислена на почтовое отделение связи по месту жительства К. и получена последней. Сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки федеральных денежных средств составила 3308 руб. Распоряжением директора ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> Волгограда выплата К. ЕДВ на оплату ЖКУ прекращена с 

<

дата>. В связи с чем, просят взыскать задолженность в порядке наследования с ФИО1, ФИО2 в размере 3308 руб.

В судебное заседание представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по 

<

адрес> Волгограда» не явился извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с положениями ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Неиспользование ответчиками предоставленного им Гражданским процессуальным кодексом процессуального права на своевременное извещение о дате судебного разбирательства не может расцениваться как ущемление данного права или его нарушение. На основании изложенного, судья находит ответчиков ФИО2, ФИО1 надлежащим образом извещенными о дате судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

К., проживавшая в 

<

адрес>, была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> Волгограда по льготной категории «инвалид общего заболевания 1,2 группы». 

С августа 2013 года являлась получателем мер социальной поддержки (ежемесячной денежной выплаты) по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается решением о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от 

<

дата>.

С 

<

дата> меры социальной поддержки указанной категории граждан предоставляются на основании 

<

адрес> от 

<

дата> № «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с постановлением главы администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг». 

В силу ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Так как К. проживала в приватизированной квартире, то меры социальной поддержки предоставлялись ей только на коммунальные услуги.

Согласно постановлению главы администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года N 1621 ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50% от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан.

Расчет стандарта стоимости ЖКУ на предоставляемые виды услуг осуществляется путем исключения из него отсутствующих видов жилищно-коммунальных услуг исходя из удельного веса каждой услуги, утвержденного постановлением администрации Волгоградской области от 26 апреля 2010 года № 155-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета медиальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

В соответствии с постановлением главы администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» указанные выплаты назначаются гражданам в виде ежемесячных авансовых платежей, т.е. носят упреждающий характер, п.2.3 данного постановления предусмотрено, что в случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок предоставить для перерасчета платежные документы за жилищно - коммунальные услуги. 

В случае невыполнения гражданами данной своей обязанности перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения может быть осуществлен по сведениям о ежемесячно начисленных суммах,, полученным от организаций, оказывающие коммунальные услуги, в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями.

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, согласно п.2.3 постановления главы администрации 

<

адрес> от 

<

дата> №.

С 

<

дата> К. из расчета стандарта и состава семьи 1 человек была назначена ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 783 руб. с последующим перерасчетом в установленном законом порядке. 

За период с января по ноябрь 2015 К. была назначена и выплачена ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме 11277 руб. Указанная денежная выплата была перечислена на лицевой счет К.

Постановлением главы администрации 

<

адрес> от 

<

дата> № предусмотрено, что в случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУбольше объема мер социальной издержки, установленного действующим законодательством, граждане обязаны известить об этом орган социальной защиты населения

К. при жизни не уведомила центр социальной защиты населения о превышении размера выплат над объемом мер социальной поддержки и не представила ни одного платежного документа, как того требует порядок.

<

дата> К. умерла. 

При осуществлении после смерти К. перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ по фактическим затратам по данным, представленным ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК Волгограда» и ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что общая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ за период с января по октябрь 2015 года у К. должна была составить 7969 руб. 00 коп. (с доплатой за 2014 год).

Сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки федеральных денежных средств составила 3308 руб. 00 коп.

Решением директора государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по 

<

адрес> Волгограда» выплата К. ЕДВ на оплату ЖКУ прекращена с 

<

дата>.

Пунктом 2.18 порядка предусмотрено, что «полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Как усматривается из материалов в производстве у нотариуса 

<

адрес> ФИО3 заведено наследственное дело, исходя из материалов наследственного дела №, наследниками к имуществу К. умершей 

<

дата> являются ФИО2, ФИО1, которые получили свидетельство о праве на наследство.

Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (п. 1 ст.1110 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают но долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника.

В данном случае имела место переплата наследодателю по его вине средств федерального бюджета - долг, сформировавшийся при жизни наследодателя и подлежащий но закону | возмещению наследниками.

На основании изложенного, на наследниках лежит обязанность по возмещению излишне полученных наследодателем К. денежных средств сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит требования истца о взыскании с ФИО1, ФИО2 сумму долга в виде излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно - коммунальных услуг в размере 3308 руб. по 1654 руб. с каждого, подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по 

<

адрес> Волгограда» сумму долга в виде излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно - коммунальных услуг в размере 1654 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по 

<

адрес> Волгограда» сумму долга в виде излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно - коммунальных услуг в размере 1654 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Судья Ю.М. Ионова

/