Дело № 2а-1490/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года 

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе

председательствующего судьи Солтыс Е.Е.

при секретаре Гончаровой Н.А. 

с участием представителя административного истца - ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2, 

представителя заинтересованного лица - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Волгоградской области к ФИО4 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Волгограда (государственное учреждение) обратилось к ФИО4 с административным иском о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, а именно:

- недоимки в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 40096 руб. 17 коп.,

- пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 5537 руб. 39 коп.,

- пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 218 руб. 48 коп.,

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 102 руб. 40 коп.

Определением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 18.04.2017 года произведена замена административного истца – Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда (ГУ) на Межрайонную ИФНС России №9 по Волгоградской области.

В обоснование своих требований административный истец сослался на следующие обстоятельства.

ФИО4 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 29.04.2014 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Однако, в нарушение ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ, действовавшего до 01.01.2017 года, уплата страховых взносов административным ответчиком в течение 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности не произведена. В нарушение ч. 11 ст. 14 указанного Федерального закона ФИО4 не представлена отчетность о доходах в налоговые органы до окончания расчетного периода. Административному ответчику Управлением Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда (ГУ) было направлено требование ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 09.07.2015 года на сумму 45954 руб. 44 коп. об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в срок до 28.07.2015 года, однако задолженность по данному требованию ФИО4 до настоящего времени не погашена.

До рассмотрения дела по существу административный истец изменил административные исковые требования, уменьшив взыскиваемую сумму до 42427 руб. 23 коп., из которых недоимка в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии составляет 36568 руб. 96 коп., пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 5537 руб. 39 коп., пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 218 руб. 48 коп., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 102 руб. 40 коп.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала измененные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области и просила их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Возражения по существу административного искового заявления суду не представила.

Представитель административного ответчика – ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании просила отказать Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в удовлетворении административного иска в полном объеме. При этом пояснила, что после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО4 обратилась в налоговый орган, где ей пояснили, что задолженности по уплате страховых взносов она не имеет. О том, что ей необходимо было предоставить отчетность о доходах после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, она не была осведомлена. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании при рассмотрении дела полагалась на усмотрение суда.

Выслушав доводы представителя административного истца, возражения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С 1 января 2017 года утратил силу Федеральный закон от 24 июля 2009г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016г. N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Таким образом, с 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем согласно ч.5 ст.15 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего административного дела подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

При этом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Закона №212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

На основании частей 1, 2 ст.18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 1, 2 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО4 с 15.01.2010 года по 29.04.2014 года осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № 65 от 07.05.2014 года (л.д. 12).

После прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя административным ответчиком в срок, установленный ч. 8 ст. 16 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», уплата страховых взносов не произведена.

Во исполнение пункта 6 части 2 статьи 125, части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Закона № 212-ФЗ, Управлением Пенсионного фонда РФ в АДРЕС ИЗЪЯТ (ГУ) был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Административному ответчику было направлено требование ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об уплате недоимки в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 40096 руб. 17 коп., пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 5537 руб. 39 коп., пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 218 руб. 48 коп., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 102 руб. 40 коп. для уплаты в срок до 28.07.2015 года, однако данное требование ФИО4 не исполнено.

По состоянию на 13 июня 2017 года требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени в сумме 42427 руб. 23 коп. ФИО4 не исполнено, задолженность в указанном размере административным ответчиком не погашена, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Поскольку правильность расчета задолженности по страховым взносам и пени, основанного на действующем законодательстве, не вызывает сомнений, порядок и сроки обращения в суд пенсионным органом соблюдены, до настоящего времени административным ответчиком не погашена задолженность по обязательным платежам и пени по данным требованиям, суд удовлетворяет исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области и взыскивает с ФИО4 в её пользу задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 42427 руб. 23 коп., в том числе: 

- недоимку в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 36568 руб. 96 коп.,

- пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 5537 руб. 39 коп.,

- пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 218 руб. 48 коп.,

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 102 руб. 40 коп.

Доводы представителя ответчика – ФИО2 о том, что задолженность по уплате страховых взносов и пени образовалась из-за неосведомленности ФИО4 о необходимости и сроках их уплаты, суд не принимает во внимание, поскольку обязанность по уплате страховых взносов предусмотрена Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим в период осуществления ФИО4 предпринимательской деятельности.

В связи с удовлетворением иска возмещению государству подлежат судебные издержки. 

Согласно ст.103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст.114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку при подаче в суд настоящего административного иска административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, и судебное решение состоялось в его пользу, суд взыскивает с ФИО4 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1473 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО4, родившейся ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ, зарегистрированной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТА, АДРЕС ИЗЪЯТ, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Волгоградской области: недоимку в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 36568 руб. 96 коп., пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 5537 руб. 39 коп., пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 218 руб. 48 коп., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 102 руб. 40 коп., всего 42427 (сорок две тысячи четыреста двадцать семь) рублей 23 копейки.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1473 (одна тысяча четыреста семьдесят три) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Судья - Е.Е.Солтыс