дело № 5-50/2021

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 июня 2021 года г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Богатырева Н.Ю. рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1 21 апреля 2021 года в 18 часов 00 минуту в период режима повышенной готовности, введённого распоряжением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120-рп, находился на территории железнодорожного вокзала г.Комсомольск-на-Амуре, расположенного по адресу: 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (гигиенической маски), чем нарушил правила поведения, установленные п.2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 28 августа 2020 года № 364-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», подп. «б» п.3, подп. «в», «г» п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" и п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

ФИО1 в судебное заседание не явился, при этом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, судебное извещении возвращено за истечением срока хранения. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 абз. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "П" от 31 августа 2005 года N 343.

В связи с чем, руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.

Помощник ОД ДЧ Комсомольского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению материала в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Исходя из положений подп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон о защите населения) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ст.19 Закона о защите населения граждане РФ обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, правила, поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV на территории Хабаровского края распоряжением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120-рп в границах Хабаровского края введён режим повышенной готовности.

Согласно п.2.1 постановления Правительства Хабаровского края от Постановление Правительства Хабаровского края от 28 августа 2020 года № 364-пр (в редакции от 19 марта 2021 года № 76-пр) «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» до особого распоряжения, установлено сохранение ограничений по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе: в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения; в федеральных государственных органах и их территориальных органах, государственных органах Хабаровского края, органах местного самоуправления муниципальных образований края; в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, на парковках, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.

В соответствии с п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъёма заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вина ФИО1 в нарушении вышеприведённых требований законодательства и в совершении вменяемого ему административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 21 апреля 2021 года, оформленным в отношении ФИО1 с указанием времени, места и способа совершения вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и фототаблицей к нему; 

- объяснением ФИО1 от 21 апреля 2021 года из которого следует, что он находился в кассовом зале железнодорожного вокзала г.Комсомольск-на-Амуре без маски; 

- объяснением ФИО3 от 21 апреля 2021 года, согласно которому 

<

данные изъяты>

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно 

<

данные изъяты>

- рапортом полицейского 2 отделения 2 взвода ОР ППСП Комсомольского ЛО МВД России на транспорте ФИО5., согласно которому 21 апреля 2021 года в ходе несения службы по обеспечению общественного порядка и осуществления общественной безопасности на железнодорожном вокзале 

<

адрес>, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, Магистральное 

<

данные изъяты> в 18 часов 00 минут в здании вокзала был выявлен гражданин ФИО1, находящийся без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски), чем нарушил требования законодательства. 

Данные доказательства являются достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, исследовав представленные материалы дела, проанализировав их, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания судьёй учтены характер совершённого административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. 

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1 не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Так из материалов дела следует, что 25 февраля 2021 года постановлением № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.6.1. КоАП РФ в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу 10 марта 2021 года.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Оснований для его освобождения от административной ответственности ФИО1 не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Н.Ю. Богатырева

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: 

<

данные изъяты>

Постановление вступило в законную силу:

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно предъявить в суд Комсомольского района Хабаровского края (

<

...>, каб. № 102), в противном случае штраф будет взыскан принудительно.