Дело № 2-542/2025

24RS0028-01-2024-006684-13 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года город Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Куцевой М.А., 

при ведении секретаре Малый М.С.,

с участием заявителя ФИО1,

представителя Администрации Кировского района г.Красноярска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 об установлении факта опеки и попечительства над несовершеннолетним, об установлении факта совместного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта опеки и попечительства над несовершеннолетним, об установлении факта совместного проживания. Требования мотивированы тем, что ей осуществлялось воспитание и содержание ее племянника ФИО3 с момента его рождения и до наступления его совершеннолетия. Все это время он проживал с ФИО1 по адресу: 

<

адрес>. Родная мать ФИО3 в его жизни не участвовала, судьбой сына не интересовалась, материально не помогала. ФИО1 назначена опекуном ФИО3 распоряжением Администрации Кировского района г.Красноярска ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 поступил на военную службу по контракту в 

<

данные изъяты> и являлся участником СВО. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила извещение о гибели своего племянника при выполнении задач в ходе СВО. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась к руководителю АО «Согаз» с заявлением о выплате единовременного пособия в связи с гибелью ее племянника, а также с заявлениями к командиру войсковой части о выплате денежного довольствия и единовременной выплаты. АО «Согаз» в выплате отказано, указав, что оплата полагается опекуну погибшего только в том случае, если он являлся опекуном более 5 лет. На момент назначения ФИО1 опекуном ФИО3 было 16 лет. ДД.ММ.ГГГГ года родная мать ФИО3 – ФИО3 умерла. Полагает, что ФИО1 по своей инициативе взяла под опеку своего племянника и фактически заменила ему одного из родителей. Несмотря на наличие родительских прав у ФИО3, фактически ни она, ни его родной отец в жизни ребенка не принимали участия. Родительские функции изначально были возложены на ФИО1

Просит установить факт совместного проживания ФИО3 с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: г

<

адрес> факт опеки и попечительства над несовершеннолетним ФИО3 за ФИО1 с момента его рождения ДД.ММ.ГГГГ года и до достижения им совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Администрации Кировского района г.Красноярска ФИО2 не возражал против удовлетворения заявления. 

Заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.263 ГПК РФ дела особого производства, в том числе, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 27 - 38 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведён в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам, в том числе, относится факт постоянного проживания на территории Красноярского края, являющийся одним из оснований для получения субсидий.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).

В соответствии со ст.266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Статьей 267 ГПК РФ предусмотрено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Указом Губернатора Красноярского края от 25.10.2022 N 317-уг (ред. от 12.01.2024) утверждены социально-экономические меры поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей. 

Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 98 (ред. от 09.12.2024) "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно положениям статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница и другое, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлся сыном ФИО4, ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении 

<

данные изъяты>

Мать ФИО3 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 

<

данные изъяты>

При этом ФИО3 ранее была судима, ДД.ММ.ГГГГ года к 8 годам лишения свободы, была освобождена 05.12.1998 года по Указу о помиловании, а также ДД.ММ.ГГГГ года сроком на 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, согласно справке серии 

<

данные изъяты> ФИО3 отбывала наказание в местах лишения свободы с 19ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения Администрации Кировского района г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №945 установлено попечительство над несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО1 назначена попечителем, за несовершеннолетним ФИО3 закреплена жилая площадь по адресу: г

<

адрес>

В соответствии со справкой инспектора ОДН Кировского РУВД ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 проживает совместно с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: г

<

адрес>

Из справки Войсковой части № 

<

данные изъяты> следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проходил военную службу по контракту в в/ч ДД.ММ.ГГГГ являлся участником специальной военной операции, проводимой на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республике, Херсонской и Запорожской областях. С ДД.ММ.ГГГГ года на рядового ФИО3 и членов его семьи распространяются действия законодательных актов РФ о мерах социальной поддержки военнослужащих – участников специальной военной операции и членов их семей. 

ФИО1 было получено извещение от Военного комиссариата Кировского и Ленинского района г.Красноярска Красноярского края о том, что ее племянник ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. погиб ДД.ММ.ГГГГ года при выполнении задач в ходе специальной военной операции.

Смерть ФИО3 подтверждается свидетельством о смерти 

<

данные изъяты>, который похоронен на кладбище пос. Шинников в секторе 

<

данные изъяты>.

Оплатой услуг похорон занималась заявитель ФИО1, что подтверждается заявлением об оплате услуг по погребению, квитанциями, представленными в материалы дела. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что она проживала со своего рождения с ДД.ММ.ГГГГ совместно с тетей ФИО1, дядей ФИО6, ФИО3, ФИО7, и ФИО8 по адресу: 

<

адрес> Ее двоюродный брат ФИО3 жил совместно с ними со дня его рождения. Мать ФИО3 помнит плохо, поскольку она отбывала наказание в местах лишения свободы, потом умерла. 

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ заявитель ФИО1 проживала совместно с ФИО3 до момента его совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: 

<

адрес>.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным установить факт совместного проживания ФИО1 с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: г. 

<

адрес>, поскольку установление данного факта влечет для заявителя правовые последствия, а именно необходимо для обращения за получением мер социальной поддержки. 

Согласно абзацу 3 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Признание ФИО1 лицом, фактически воспитавшим и содержавшим не менее 5 лет до достижения совершеннолетия военнослужащего ФИО3 является основанием для отнесения ее к членам семьи военнослужащего, что предоставляет ей право наряду с другими членами семьи военнослужащего на получение компенсаций и выплат, в связи со смертью военнослужащего, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантий военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федеральным законом "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" N 52-ФЗ от 28.03.1998 г. Размер которых распределяются в равных долях между всеми членами семьи погибшего военнослужащего.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен запрет назначения опекунами и попечителями граждан, имеющих на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

В силу пункта 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 1 ст. 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации установлено правило, согласно которому не могут быть назначены опекунами (попечителями), в том числе, лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что материалами дела, подтверждается то обстоятельство, что ФИО1 являясь родной тетей ФИО3, в том числе, наделенной функциями попечителя, являлась фактическим воспитателем, то есть, воспитывала и содержала ФИО3 с момента его рождения, посещала с ним лечебные учреждения, полностью занималась его воспитанием, образованием, заботилась о нем, он находился на ее содержании, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Установить факт совместного проживания ФИО3 с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: 

<

адрес>

Установить факт опеки и попечительства над несовершеннолетним ФИО3 за ФИО1 с момента его рождения ДД.ММ.ГГГГ года и до достижения им совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.А. Куцева 

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 года.