Дело № 2-4108/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края 

в составе председательствующего судьи Рябенко Е.М.,

при секретаре Сильченко М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу по Уссурийскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка, 

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с названным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, просила признать незаконным и отменить решение отдела по Уссурийскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребёнка, признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка со дня его рождения, с ДД.ММ.ГГ, обязать ответчика назначить и выплатить ей указанную денежную выплату. 

В обоснование иска указала, что является многодетной матерью, имеет троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения. Уведомлением от ДД.ММ.ГГ XXXX ей было отказано в назначении ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребёнка на том основании, что она не предоставила документ, о неполучении алиментов на ФИО3 за период с января по июнь 2017 года. Считает данный отказ незаконным, так как она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по случаю рождения третьего ребёнка-ФИО4 ДД.ММ.ГГ через МФЦ Уссурийского городского округа, к заявлению приложила все необходимые документы, перечень которых указан в п. 4.1 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребёнка и последующих детей», утверждённого Постановлением Администрации Приморского края от 05.02.2013 года № 35-па, в том числе справку о неполучении (об отсутствии) алиментов на ФИО3. В связи с чем у ответчика отсутствовали основания для отказа в назначении ежемесячной денежной выплате.

В судебном заседании истица на требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и пояснила, что решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ определено место жительство сына ФИО2 с отцом ФИО5 Также между ней и её бывшим супругом ФИО5 (отцом ФИО2 и ФИО3) состоялась договоренность о том, что дочь ФИО3 будет проживать с ней, решением суда установлен порядок общения отца с дочерью Также они договорились, что каждый самостоятельно содержит детей, с требованиями о взыскании алиментов в суд обращаться не будут. Поэтому она не обращалась в суд с заявлением о взыскании алиментов на содержание ФИО3.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск и пояснила, что считает решение от ДД.ММ.ГГ об отказе в предоставлении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребёнка законным, поскольку справка отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу о том, что истица не предъявляла исполнительный лист о взыскании алиментов на ребёнка ФИО3 не является документов, подтверждающим отсутствие сведений об алиментах. Кроме того, не представлено сведений, подтверждающих законное основание неполучения алиментов.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Конституцией Российской Федерации гарантируется в Российской Федерации государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства путем установления государственных пенсий, пособий и каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7, часть 1 статьи 39).

Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации N 606 от 7 мая 2012 года "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации рекомендовано установить до 1 июля 2012 года нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

В целях реализации данного Указа Президента Российской Федерации постановлением администрации Приморского края от 5 февраля 2013 года N 35-па утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей (далее Порядок).

Настоящий Порядок определяет размер и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения у них (усыновления ими) третьего ребенка или последующих детей (далее - ежемесячная денежная выплата), а также порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты.

Действие настоящего Порядка распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Приморского края.

Право на ежемесячную денежную выплату возникает у семьи в случае рождения (усыновления) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей и сохраняется до достижения этим ребенком возраста трех лет, если среднедушевой доход семьи ниже определяемой территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю величины среднедушевого дохода населения в Приморском крае за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой (п. 2.1 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 06.04.2016 N 132-па).

Для назначения ежемесячной денежной выплаты предоставляются документы, перечь которых содержится в п. 4.1 Порядка, в том числе и документы, содержащие сведения о доходах (об отсутствии доходов) каждого члена семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.

На основании Порядка, при определении среднедушевого дохода семьи учитываются в том числе – алименты, получаемые членами семьи ( подпункт 3 пункта 5.7 Порядка).

Как следует из представленных документов, истица является матерью троих детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГ ею подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты по случаю рождения третьего ребёнка через МФЦ Уссурийского городского округа с приложенными к заявлению документами в соответствии с п.4.1 Порядка. Уведомлением XXXX от ДД.ММ.ГГ ей было отказано в предоставлении ежемесячной денежной выплаты по случаю рождения третьего ребёнка по причине непредставления или предоставления не в полном объёме документов, свидетельствующих об отсутствии алиментов на ФИО3 за период с января по июнь 2017 года.

Как следует из материалов дела истицей в подтверждения того, что она не получает алименты на содержание детей представлен ответ заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Уссурийскому городскому округу от ДД.ММ.ГГ об отсутствии в ОСП по Уссурийскому городскому округу на исполнении исполнительного документа о взыскании алиментов с ФИО5 на содержание несовершеннолетней ФИО3, а также решение Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ, которым место жительство ФИО2 определено с отцом ФИО5.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО5, являющийся отцом ФИО2 и ФИО3, который подтвердил, что старший сын ФИО2 проживает с ним, а дочь ФИО3 с матерью ФИО1 Каждый из них содержит ребёнка, проживающего с ним, поэтому между ними было достигнуто соглашение о том, что взыскивать алименты на содержание детей через суд они не будут.

Таким образом, в судебном заседании нашёл подтверждение тот факт, что ФИО1 не получает алименты на содержание несовершеннолетних детей, поскольку ФИО2 проживает с отцом, что подтверждается решением суда указанным выше, следовательно находится на его иждивении, а она воспитывает и содержит дочь ФИО3, то есть с каждым из родителей остался проживать один из совместных детей. Алиментных обязательств у сторон не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает, что отказ ответчика в предоставлении ежемесячной денежной выплаты по случаю рождения третьего ребёнка является необоснованным, так как истица представила все необходимые документы, в том числе и документы, подтверждающие не получение алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Следовательно, заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ отдела по Уссурийскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребёнка, выраженный в уведомлении об отказе XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка со дня рождения третьего ребёнка, с ДД.ММ.ГГ.

Обязать Департамент труда и социального развития Приморского края произвести ФИО1 выплату ежемесячного денежного пособия в случае рождения третьего ребенка, начиная со дня рождения третьего ребёнка, то есть с ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме, в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края.

Судья Е.М. Рябенко

Решение составлено 18 сентября 2017 года.