УИД 18RS0001-02-2021-001132-13

Дело №2а-2024/21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ижевск 

30 июля 2021 года 

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ижевске (межрайонное) к ФИО1 о взыскании санкций на общую сумму 3 000 руб., 

У С Т А Н О В И Л:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ижевске (межрайонное) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании санкций на общую сумму 3 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ответчик в нарушение установленного законом срока представил истцу расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за период полугодие 2015, 9 месяцев 2015, за 2015 год, в связи с чем проведены проверки. В отношении ответчика вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах. В досудебном порядке ответчику были направлены требования об уплате штрафа: от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени сумма штрафа ответчиком не погашена, требования истца не выполнены. 

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления для взыскания с ФИО1 штрафа за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2015 года, 9 месяцев 2015 года, 2015 года в общем размере 3 000 руб.

21 июля 2021 года судьей Ленинского районного суда г.Ижевска вынесено определение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст.ст.291-293 КАС РФ в связи с тем, что взыскиваемая общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В ходе подготовки по делу административный ответчик возражения в суд не направил, извещен надлежащим образом согласно уведомлению о вручении 22 июня 2021 года.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

До 01 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со ст.5 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно п.1 ч.9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Административным истцом в адрес ответчика были направлены требования: №019S01150083205 от 18 декабря 2015 года об уплате штрафа в размере 1 000 руб., со сроком уплаты до 15 января 2016 года; №019S01160159836 от 06 сентября 2016 года об уплате штрафа в размере 1 000 руб., со сроком уплаты до 04 октября 2016 года; №019S01130159838 от 06 сентября 2016 года об уплате штрафа в размере 1 000 руб. со сроком уплаты до 04 октября 2016 года.

Требования основаны на актах камеральных проверок и решениях о взыскании штрафов в соответствии с действовавшим законодательством.

Ответчик штрафы не уплатил, статус индивидуального предпринимателя утратил 07 июня 2016 года.

Согласно ч.3 ст.18 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Из положений ст. 19 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ следует, что в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

В соответствии с ч.15 ст.19 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

С административным иском истец обратился в суд 28 апреля 2021 года, то есть с пропуском установленных законом сроков.

К мировому судье истец с заявлением о выдаче судебного приказа не обращался.

Следует исходить из того, что объективных уважительных причин, которые препятствовали административному истцу с момента истечения сроков для добровольного исполнения требований обратиться в суд с административным иском, не имелось, доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд о взыскании штрафов не усматривается.

Учитывая вышеизложенные фактические обстоятельства дела, суд считает, что административный истец утратил право на взыскание задолженности с ФИО1, поэтому исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ижевске (межрайонное) к ФИО1 о взыскании санкций на общую сумму 3 000 руб. отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ

Судья 

И.Н. Яхин