Дело 5-308/2024

18RS0023-01-2024-003828-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2024 года г. Сарапул

(резолютивная часть решения вынесена 04.12.2024)

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Шикалов Д.А., при секретаре Дыньковой Е.А., при участии помощника прокурора г. Сарапула Короткова И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Гунько 

<

данные изъяты>, по ст. 20.3.1 КоАП РФ, 

установил:

ФИО1 в дневное время в один из дней с 24.07.2024 по 28.07.2024, находясь во дворе дома по адресу: 

<

адрес> публично высказывала фразы «Вы русские всех постреляли, вы всех повесили, вы все русские всех уничтожаете, вы 

<

данные изъяты> содержащие в себе возбуждение ненависти и вражды, а равно унижение человеческого достоинства по признаку национальности, языка и происхождения (русские).

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 вину совершении административного правонарушения не признала, факт публичного высказывания отрицала. Суду пояснила, что проживает по указанному выше адресу недавно, никого не знает. Летом, когда она шла из дома в магазин, кто-то из жильцов окрикнул ее в грубой форме, чтобы она уезжала обратно на Украину. Она шла в расстроенных чувствах, так как на Украине убили ее зятя, воевавшего на стороне Украины. 

Помощник прокурора г. Сарапула Коротков И.С. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал. Считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. Просил признать ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, назначить наказание в соответствии с санкцией статьи.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, прокурора, исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № ФЗ-114 «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремисткой деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 20.3.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, выступает общественная безопасность.

Постановлением заместителя прокурора г. Сарапула младшего советника юстиции ФИО23 от 04.10.2024 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. 

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 послужили поступившие из МО МВД России «Сарапульский» материалы проверки КУСП № от 19.04.2024, по факту совершения ФИО1 действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенной публично.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 проживает в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, где периодически совершает действия направленные на возбуждение ненависти к гражданам России и русскому языку.

Вменяемое ФИО1, административное правонарушение выразилось в том, что ФИО1 в дневное время в один из дней с 24.07.2024 по 28.07.2024, находясь во дворе дома по адресу: 

<

адрес> публично высказывала фразы «Вы русские всех постреляли, вы всех повесили, вы все русские всех уничтожаете, вы 

<

данные изъяты> содержащие в себе возбуждение ненависти и вражды, а равно унижение человеческого достоинства по признаку национальности, языка и происхождения (русские).

Вышеуказанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ доказанным и установленным. 

Обстоятельства совершения правонарушения, которые изложены в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, обоснованы, подтверждены доказательствами, собранными по делу, а именно:

- рапортом начальника ОУР МО МВД России «Сарапульский» подполковника полиции ФИО7 от 19.04.2024 об обнаружении признаков преступления, согласно которому в МО МВД России «Сарапульский» поступила информация из Прокуратуры г. Сарапула о том, что жители 

<

адрес> указывают на жительницу из квартиры № данного дома ФИО1, которая унижает достоинство людей по признакам национальности публично, с угрозой применения насилия;

- рапортом о/у ОУР МО МВД России «Сарапульский» ст. лейтенанта полиции ФИО8 от 23.05.2024 об обнаружении признаков административного правонарушения, согласно которому в ходе рассмотрения материала проверки, зарегистрированного в КУСП № от 19.04.2024, по факту действий ФИО1 направленных на унижение достоинства жильцов дома 

<

адрес>, имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ;

- письмом жильцов дома 

<

адрес> от 17.04.2024 № направленного в адрес Прокуратуры г. Сарапула, согласно которому в квартире № 48 проживает гр-ка ФИО1, приехавшая в г. Сарапул из Украины, которая позволяет себе постоянные нападки на соседей, выкрики и высказывания по поводу того, что их всех необходимо просто уничтожить, высказывая следующие слова: «Я вас всех ненавижу, вы все мрази и твари. Ненавижу всех русских, на вас давно надо сбросить бомбу. Всех вас надо взорвать. Всех вас надо уничтожить, надо всех разбомбить», сопровождая все это грубой нецензурной бранью;

- объяснениями ФИО20, отобранными о/у ОУР МО МВД России «Сарапульский» лейтенантом полиции ФИО9 19.04.2024, согласно которым она проживает в квартире 

<

адрес>. На протяжении полутора лет, соседка из квартиры № мешает ей спокойно жить, а именно, разбрасывается высказываниями о том, что она желает всех уничтожить, скинуть бомбу. Лично ей ФИО1 высказывалась о том, что «Все русские говно, всю Россию надо разбомбить», в связи с чем, опасается за свою жизнь;

- объяснениями ФИО20, отобранными о/у ОУР МО МВД России «Сарапульский» ст. лейтенантом полиции ФИО8 25.04.2024, согласно которым соседка из квартиры № ФИО1 высказывалась о том, что русские говно, всех русских надо разбомбить и сбросить на всех русских бомбу. ФИО1 говорила это на постоянной основе, публично;

- объяснениями ФИО20, отобранными помощником прокурора юристом 3 класса ФИО5 29.05.2024, согласно которым 20.05.2024 в промежутке времени с 16.00 час. до 19.00 час. она находилась на балконе своей квартиры. Возле дома находилась соседка ФИО1 и высказывала слова: «Мрази, твари, 

<

данные изъяты>, тем самым она унизила ее честь и достоинство как гражданина России. ФИО1 говорила эти слов громко, ее слова слышали другие соседи;

- объяснениями ФИО20, отобранными помощником прокурора юристом 3 класса ФИО5 14.08.2024, согласно которым между 24 и 28 июля 2024 года в дневное время ФИО1, находясь во дворе дома, начала кричать следующие фразы: «Вы русские всех постреляли, вы всех повесили, вы все русские всех уничтожаете, вы 

<

данные изъяты>. Считает, что эти действия направлены на возбуждение ненависти к русским гражданам и русскому народу. Все это происходило в ее присутствии, а также это видел и слышал ее сын ФИО10;

- объяснениями ФИО10, отобранными помощником прокурора юристом 3 класса ФИО5 14.08.2024, согласно которым в один из дней 24 и 28 июля 2024 года на балконе квартиры 

<

адрес> он видел, как на улице, рядом с его мамой ФИО20 находилась ФИО1, которая начала кричать следующие фразы: «Вы русские всех постреляли, вы всех повесили, вы все русские всех уничтожаете, вы 

<

данные изъяты>. Считает, что своими действиями ФИО1 хочет возбудить ненависть к русским гражданам и русскому народу;

- объяснениями ФИО11, отобранными о/у ОУР МО МВД России «Сарапульский» лейтенантом полиции ФИО12 19.04.2024, согласно которым он проживает в квартире 

<

адрес>. Соседка 

<

данные изъяты> из квартиры №, которая приехала с Украины, мешает ему спокойно жить, высказывает в его адрес и адрес жильцов подъезда нецензурную брань. В прошлом году она ему высказывала следующие фразы: 

<

данные изъяты> Россия, бомбу бы сбросить на этот дом». Все это слышали соседи;

- объяснениями ФИО11, отобранными оперуполномоченный ОУР МО МВД России «Сарапульский» майором полиции ФИО13 25.04.2024, согласно которым соседка Гунько 

<

данные изъяты> из квартиры № которая приехала с Украины, на постоянной основе высказывает ненависть и унижение достоинства русского народа, а именно: 

<

данные изъяты>, говорит, что ненавидит русских, что надо всех русских разбомбить и сбросить на русских бомбу. У нее постоянное агрессивное поведение, относится к соседям негативно, постоянно кричит в их адрес матом и оскорбляет, ведет себя агрессивно, в связи с чем, переживают за свою безопасность и жизнь;

- объяснениями ФИО11, отобранными помощником прокурора юристом 3 класса ФИО5 14.08.2024, согласно которым ФИО1 систематически его оскорбляет, нарушает покой. Постоянно угрожает взорвать дом, оскорбляет Россию и русских, делает это публичных местах, в том числе во дворе дома;

- объяснениями ФИО14, отобранными оперуполномоченным ОУР МО МВД России «Сарапульский» старшим лейтенантом полиции ФИО15 19.04.2024, согласно которым он проживает в квартире 

<

адрес>. Соседка из квартиры № ее оскорбляет, кричит, конфликтует с другими соседями;

- объяснениями ФИО16, отобранными о/у ОУР МО МВД России «Сарапульский» ст. лейтенантом полиции ФИО17 19.04.2024, согласно которым она проживает в квартире 

<

адрес>. В квартире № проживает ФИО1, которая ранее проживала на Украине. ФИО1 высказывала ей следующие фразы: «Всех россиян нужно взорвать или сбросить на них бомбу»;

- объяснениями ФИО16, отобранными помощником прокурора юристом 3 класса ФИО5 14.08.2024, согласно которым гр-ка ФИО1 систематически ее оскорбляет, высказывает угрозы, а именно, что всех их надо взорвать, что они 

<

данные изъяты>, нарушает ее покой и покой жильцов дома;

- объяснениями ФИО18, отобранными о/у ОУР МО МВД России «Сарапульский» ст. лейтенантом полиции ФИО8 25.04.2024, согласно которым он проживает в квартире 

<

адрес>. В квартире № проживает ФИО1, которая приехала из Украины. С соседями на постоянной основе от ФИО1 слышат высказывания ненависти и унижения достоинства русского народа: «Вы все русские задолбали», а также говорит, что она ненавидит русских, надо всех русских разбомбить и сбросить на русских бомбу. ФИО1 постоянно кричит матом и оскорбляет, агрессивно себя ведет, относится к ним негативно и с ненавистью;

- объяснениями ФИО19, отобранными оперуполномоченным ОУР МО МВД России «Сарапульский» ст. лейтенантом полиции ФИО8 25.04.2024, согласно которым она проживает в квартире 

<

адрес>. В квартире № проживает ФИО1, которая их терроризирует, матерится, постоянно кричит, что ненавидит русский народ, всех надо взорвать. Относится к ним с ненавистью и агрессией, оскорбляет их достоинство и достоинство русского народа. Он слышал, как она на улице перед всеми соседями говорила, что все русские задолбали, русских ненавидит, русские говно, всех русских надо разбомбить и дом со всеми взорвать. Опасаются ее поведения и психического состояния;

- объяснениями ФИО19, отобранными помощником прокурора юристом 3 класса ФИО5 14.08.2024, согласно которым в начале июля 2024 года ФИО1 вышла из своей квартиры во двор дома и начала кричать следующее: 

<

данные изъяты> Все это видела соседка из квартиры № ФИО20 Тем самым ФИО1 унижает честь и достоинство российских граждан, возбуждает ненависть по отношению к российским гражданам;

- объяснениями ФИО21, отобранными помощником прокурора юристом 3 класса ФИО5 30.05.2024, согласно которым он выполняет работы по уборке территории дома по 

<

адрес>. Периодически видит ФИО1, которая проживает в указанном доме. Со слов жильцов дома ему известно, что ФИО1 оскорбляет всех жильцов дома, оскорбительно высказывается о России и русских, угрожает взорвать дом и призывает разбомбить Росси. В апреле 2024 года ФИО1 во дворе дома лично ему сказала: «Вы все мрази, чтоб вы все сдохли на войне». Он понял, что в этой фразе она имела в виду граждан России. Считает, что данная фраза явно возбуждает ненависть к гражданам России;

- объяснениями ФИО1, отобранными помощником прокурора юристом 3 класса ФИО5 23.08.2024, согласно которым она проживает по адресу: 

<

адрес> Родилась в г. Сарапуле, примерно 35 лет назад уехала для постоянного места жительства в Украинскую ССР. С 2019 года проживает в России. С жителями дома ФИО19, ФИО18, ФИО11, ФИО14, ФИО22 не знакома, с ними не общалась, никаких фраз не высказывала. ФИО20 и ФИО10 не знает. При них никакие фразы не произносила. Предполагает, что у них к ней личная неприязнь, поскольку она является гражданкой Украины; 

- данными физического лица, согласно которым ФИО1 является гражданкой Украины, вид на жительство иностранного гражданина с 02.04.2021 по н.в., регистрация по месту жительства: 

<

адрес>;

- видом на жительство иностранного гражданина № от 02.04.2021, выданным на имя ФИО1, зарегистрирована по месту жительства: 

<

адрес>.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также исключающих производство по делу, не имеется.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1 не установлено.

Изучив материалы дела, суд полагает, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности. При этом в действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.3.1 КоАП РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом установленных обстоятельств дела, обстоятельств совершения административного правонарушения и его последствий, с учетом личности ФИО1, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в размере 10 000 руб.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, соответствует тяжести содеянного и наступившим последствиям, личности виновной, а также характеру совершенного им правонарушения, объектом которого является общественная безопасность.

Каких-либо данных, свидетельствующих о малозначительности правонарушения, а также наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, ФИО1 не представлено.

Оснований для применения правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 14.02.2013 № 4-П, о возможности снижения судом размера административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ, в рамках настоящего дела об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

постановил:

Признать Гунько 

<

данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:

УИН ФССП России 32218000240000446119, наименование получателя УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике л/счет 

<

***>), ИНН получателя 183506268, КПП получателя 184101001, ОКТМО получателя 94701000, счет получателя 03100643000000011300, кор.счет 40102810545370000081, КБК 32211601201019000140, наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ-НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК банка получателя 019401100.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Шикалов Д.А.