К делу № 1-183/20

23RS0012-01-2020-001499-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2020 г. Горячий Ключ

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербаковой А.А., 

при секретаре Ульяновой А.В.,

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора г. Горячий Ключ ФИО1,

подозреваемой ФИО2,

адвоката Горячеключевского филиала №2 КККА ФИО3, представившего удостоверение № 3153 и ордер №085868 от 07.10.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего следователя Белореченского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю Жане З.А. о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не судимой, подозреваемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

30.06.2020 Белореченским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2, возбуждено уголовное дело №«...», по признакам преступления предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ.

Предварительным следствием установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа № 108-л от 06.03.2018 начальника управления образования администрации МО г. Горячий Ключ ФИО30. назначена на должность директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа № 15 муниципального образования г. Горячий Ключ.

В соответствии с п. 1.5 Должностной инструкции директора образовательного учреждения МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ, утвержденной 06.03.2018 начальником управления образования администрации МО г. Горячий Ключ ФИО31., директору непосредственно подчиняются его заместители, директор образовательного учреждения вправе в пределах своей компетенции дать указание любому работнику образовательного учреждения и обучающемуся; в соответствии с п. 2.1 директор обязан определять структуру управления учреждением, штатное расписание, решать научные, учебнометодические, административные, финансовые, хозяйственные и другие вопросы; в соответствии с п. 2.2 директор осуществляет приём на работу, подбор и расстановку кадров, определяет должностные обязанности работников, устанавливает надбавки и доплаты в соответствии с положением об оплате труда.

Таким образом, ФИО2, являясь директором МБОУ ООШ № 15 МО

г. Горячий Ключ, выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в образовательном учреждении, то есть является должностным лицом.

В период 06.03.2018 по 31.12.2019 в рабочее время, ФИО2, находясь в помещении МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании присвоения денежных средств предназначенных на премиальные выплаты работнику МБОУ ООШ №15 ФИО8 договорилась с последней о том, что при поступлении доплат за работы, которые фактически не будут проводиться, данные денежные средства необходимо передать ей лично, за вычетом соответствующих налогов, на что ФИО8 находясь в служебной зависимости от директора МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ ФИО2 ответила согласием.

ФИО2 реализуя свой преступный умысел в указанный период времени находясь в помещении МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, с целью личного обогащения, действуя умышленно и последовательно, распорядилась об издании и подписании следующих документов, устанавливающих доплаты ФИО8:

приказ об установлении доплаты за ведение деятельности контрактного управляющего № 42 от 20.03.2018, подписанного директором МБОУ ООШ №15 МО г. Горячий Ключ ФИО2, ФИО8 установлена доплата за период времени с 01.03.2018 по 31.03.2018, в размере 2000 рублей;

приказ об установлении доплаты за ведение деятельности контрактного управляющего № 53 от 18.04.2018, подписанного директором МБОУ ООШ №15 МО г. Горячий Ключ ФИО2, ФИО8 установлена доплата за период времени с 01.04.2018 по 30.04.2018 в размере 1000 рублей;

приказ об установлении доплаты № 66 от 15.05.2018, подписанного директором МБОУ ООШ №15 МО г. Горячий Ключ ФИО2, ФИО8 установлена доплата за период времени с 01.05.2018 по 31.05.2018, за ведение делопроизводства, в размере 2000 рублей;

приказ об установлении доплаты за ведение деятельности контрактного управляющего №«...» от 20.07.2018, подписанного директором МБОУ ООШ №15 МО г. Горячий Ключ ФИО2, ФИО8 установлена доплата за период времени с 01.07.2018 по 31.07.2018 в размере 2000 рублей; приказ об установлении доплаты за работу, не входящую в круг должностных обязанностей (заместитель директора по учебно-воспитательной работе) №«...» от 16.08.2018, подписанного директором МБОУ ООШ №15 МО г. Горячий Ключ ФИО2, ФИО8 установлена доплата за период времени с 01.07.2018 по 31.07.2018 в размере 3000 рублей;

приказ об установлении доплаты за работу, не входящую в круг должностных обязанностей (за работу системного администратора) № 128 от 16.08.2018, подписанного директором МБОУ ООШ №15 МО г. Горячий Ключ ФИО2, ФИО8 установлена доплата за период времени с 01.07.2018 по 31.07.2018 в размере 2000 рублей;

приказ №«...» от ДД.ММ.ГГГГ «об установлении доплат» ФИО8 за работу, не входящую в круг должностных обязанностей в октябре 2018 года начислена доплата в размере 3000 рублей.

приказ №«...» от ДД.ММ.ГГГГ «о совмещении (доплатах)» ФИО8 за работу, не входящую в круг должностных обязанностей в ноябре 2018 года начислена доплата в размере 4000 рублей.

приказ №«...» от ДД.ММ.ГГГГ «о премиях по итогам работы за октябрь» ФИО8 за октябрь 2018 года начислена доплата в размере 1000 рублей.

приказ №«...» от ДД.ММ.ГГГГ «о поощрении работников» ФИО8 за ноябрь 2018 года начислена доплата в размере 3500 рублей.

Кроме того, ФИО8 в октябре 2018 года (более точное время следствием не установлено) начислено 1652,17 рублей и 2000 рублей, в ноябре и декабре 2018 года было начислено за обслуживание сайта по 2000 рублей за каждый месяц.

ФИО8 за работу, не входящую в круг должностных обязанностей в октябре 2018 года начислено 3304,35 рублей, в ноябре и декабре 2018 года было начислено по 4000 рублей за каждый месяц.

Таким образом за период 2018 года ФИО8 начислено 42456,52 рублей, из которых последняя передала по указанию директора МБОУ ООШ №15 ФИО2 лично 36937,17 рублей (за вычетом НДФЛ).

Продолжая реализацию задуманного ФИО2 действуя умышлено, осознавая противоправный характер своих действий на основании п. 4 Дополнительного соглашения №1 от 01.01.2019 к трудовому договору №«...» от 25.05.2012 «о принятии на работу в должности учителя английского языка» установила ФИО8 ежемесячную доплату за увеличение объема работ в должности библиотекаря в размере 4000 рублей.

В период с января по апрель 2020 года ФИО8 начислена доплата по 4000 рублей за каждый месяц, в мае 2019 года начислено 3777,78 рублей, в июне 2019 года начислено 1052,63 рублей, в июле 2019 года начислено 2956,52 рубля, в августе 2019 года начислено 4000 рублей, с сентября по ноябрь 2019 года начислено по 2000 рублей за каждый месяц.

Таким образом общая сумма необоснованных начислений за 2019 год составила 33786,93 рублей на имя ФИО8, из которых 30636,93 рублей по указанию директора МБОУ ООШ №15 ФИО2, переданы ФИО8 лично ФИО2, как путем перечислений на счет, указанный последней, так и наличными денежными средствами.

Она же, в период с 20.03.2018 по 31.12.2018 в рабочее время, находясь в помещении МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании присвоения денежных средств предназначенных на премиальные выплаты работнику МБОУ ООШ №15 ФИО9 договорилась с последней о том, что при поступлении доплат за работы, которые фактически не будут проводиться, данные денежные средства необходимо передать ей лично, за вычетом соответствующих налогов, на что ФИО9 находясь в служебной зависимости от директора МБОУ ООШ №«...» МО г. Горячий Ключ ФИО2 ответила согласием.

ФИО2 реализуя свой преступный умысел в указанный период времени находясь в помещении МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, с целью личного обогащения, действуя умышленно и последовательно, распорядилась об издании и подписании следующих документов, устанавливающих доплаты ФИО9:

приказ об установлении доплаты, как системного администратора № 42 от 20.03.2018, подписанного директором МБОУ ООШ №15 МО г. Горячий Ключ ФИО2 ФИО9 установлена доплата за период времени с 01.03.2018 по 31.03.2018, в размере 2000 рублей.

приказ об установлении доплаты, как системного администратора № 53 от 18.04.2018, подписанного директором МБОУ ООШ №15 МО г. Горячий Ключ ФИО2, ФИО9 установлена доплата за период времени с 01.04.2018 по 30.04.2018 в размере 2000 рублей, этим же приказом ФИО9 установлена доплата, за работу не входящую в круг ее должностных обязанностей, в размере 1000 рублей.

приказ об установлении доплаты №«...» от 15.05.2018, подписанного директором МБОУ ООШ №15 МО г. Горячий Ключ ФИО2, ФИО9 установлена доплата за период времени с 01.05.2018 по 31.05.2018, за работу не входящую в круг ее должностных обязанностей, в размере 2000 рублей.

приказ №«...» от 22.10.2018 «о премиях по итогам работы за октябрь» ФИО9 за октябрь 2018 года начислена доплата в размере 3000 рублей.

приказ №«...» от 22.11.2018 «о поощрении работников» ФИО9 за ноябрь 2018 года начислена доплата в размере 10000 рублей.

приказ №«...» от 13.12.2018 «о поощрении работников» ФИО9 за период времени с 01.12.2018 по 31.12.2018 начислена премия в размере 17000 рублей.

Кроме того, ФИО9 в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2018 года были начислены денежные средства за увеличение объёма работ по 1000 рублей за каждый месяц.

Таким образом общая сумма необоснованных начислений за 2018 год составила 41 000 рублей на имя ФИО9, из которых 35670 рублей по указанию директора МБОУ ООШ №15 ФИО2, переданы ФИО9 лично ФИО2, как путем перечислений на счет, указанный последней, так и наличными денежными средствами.

В результате данного злоупотребления должностными полномочиями директором МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ ФИО2 при осуществлении ей организационно-распорядительных функций, связанных с непосредственным руководством трудовым коллективом, поставило под угрозу организацию учебного процесса.

30.06.2020 Белореченским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено уголовное дело №«...», по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ.

Предварительным следствием установлено, что ФИО2, в период 15.05.2018 по 31.03.2019 в рабочее время, находясь в помещении МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании присвоения денежных средств предназначенных на премиальные выплаты работнику МБОУ ООШ №15 ФИО10 договорилась с последней о том, что при поступлении доплат за работы, которые фактически не будут проводиться, данные денежные средства необходимо передать ей лично, за вычетом соответствующих налогов, на что ФИО10 находясь в служебной зависимости от директора МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ ФИО2 ответила согласием.

ФИО2 реализуя свой преступный умысел в указанный период времени находясь в помещении МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ, расположенного по адресу: 

<

...>, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, с целью личного обогащения, действуя умышленно и последовательно, распорядилась об издании и подписании следующих документов, устанавливающих доплаты ФИО17

приказ об установлении доплаты № 66 от 15.05.2018, подписанного директором МБОУ ООШ №15 МО г. Горячий Ключ ФИО2, ФИО27 установлена доплата за период времени с 01.05.2018 по 31.05.2018, за работу в должности контрактного управляющего в размере 2000 рублей и обслуживание сайта, в размере 2000 рублей.

приказ об установлении доплаты за работу, не входящую в круг должностных обязанностей (должность контрактного управляющего) № 128 от 16.08.2018, подписанного директором МБОУ ООШ №15 МО г. Горячий Ключ ФИО2, ФИО18 установлена доплата за период времени с 01.07.2018 по 31.07.2018 в размере 2000 рублей.

приказ № 154 от 24.09.2018 «об установлении доплат» ФИО19 за работу, не входящую в круг должностных обязанностей контрактного управляющего в октябре 2018 года начислена доплата в размере 3000 рублей.

приказ № 164 от 22.10.2018 «о премиях по итогам работы за октябрь» ФИО22. за октябрь 2018 года начислена доплата в размере 1000 рублей.

приказ № 163 от 22.11.2018 «о поощрении работников» ФИО20 за ноябрь 2018 года начислена доплата в размере 3000 рублей.

приказ № 172 от 13.12.2018 «о поощрении работников» ФИО21. за период времени с 01.12.2018 по 31.12.2018 начислена премия в размере 17000 рублей.

Таким образом общая сумма необоснованных начислений за 2018 год составила 30 000 рублей на имя ФИО23 из которых 26 100 рублей по указанию директора МБОУ ООШ №15 ФИО2, переданы ФИО24 лично ФИО2, как путем перечислений на счет, указанный последней, так и наличными денежными средствами.

Кроме того, ФИО28 период с 01.01.2019 по 31.03.2019 было начислено за ведение предмета информатики заработная плата в размере 3155,36 рублей за каждый месяц.

Таким образом, общая сумма необоснованных начислений за 2019 год составила 9 466, 08 рублей на имя ФИО26 из которых 8235,49 рублей по указанию директора МБОУ ООШ №15 ФИО2, переданы ФИО25 лично ФИО2, как путем перечислений на счет, указанный последней, так и наличными денежными средствами.

В результате данного злоупотребления должностными полномочиями директором МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ ФИО2 при осуществлении ей организационно-распорядительных функций, связанных с непосредственным руководством трудовым коллективом, поставило под угрозу организацию учебного процесса.

30.06.2020 Белореченским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено уголовное дело №«...», по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ.

Предварительным следствием установлено, что ФИО2, в период 22.11.2018 по 31.12.2019 в рабочее время, находясь в помещении МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании присвоения денежных средств предназначенных на премиальные выплаты работнику МБОУ ООШ №15 ФИО11 договорилась с последней о том, что при поступлении доплат за работы, которые фактически не будут проводиться, данные денежные средства необходимо передать ей лично, за вычетом соответствующих налогов, на что ФИО11 находясь в служебной зависимости от директора МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ ФИО2 ответила согласием.

ФИО2 реализуя свой преступный умысел в указанный период времени находясь в помещении МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, с целью личного обогащения, действуя умышленно и последовательно, распорядилась об издании и подписании следующих документов, устанавливающих доплаты ФИО11:

приказ №«...» от 22.11.2018 «о поощрении работников» ФИО11 за ноябрь 2018 года начислена доплата в размере 10000 рублей, как учителю истории и обществознания.

приказ №«...» от 13.12.2018 «о поощрении работников» ФИО11 за период времени с 01.12.2018 по 31.12.2018 начислена премия в размере 17000 рублей.

- приказ №«...» от 19.11.2019 «о совмещении должностей» ФИО11 за замещение должности заместителя директора по административно- хозяйственной части были начислены денежные средства в размере 9000 рублей.

Таким образом общая сумма необоснованных начислений за 2018 год составила 27 000 рублей на имя ФИО11, из которых 23 490 рублей по указанию директора МБОУ ООШ №15 ФИО2, переданы ФИО11 лично ФИО2, как путем перечислений на счет, указанный последней, так и наличными денежными средствами.

Кроме того, ФИО11 в период времени с сентября по декабрь 2019 года было начислено за увеличение объёма работ по 4000 рублей за каждый месяц, в общей сумме 16 000 рублей, из которых с учетом вычета НДФЛ 6990 рублей по указанию директора МБОУ ООШ №15 ФИО2, переданы ФИО11 лично ФИО2, как путем перечислений на счет, указанный последней, так и наличными денежными средствами.

Таким образом общая сумма необоснованных начислений за 2019 год составила 25 000 рублей на имя ФИО11, из которых 14 790 рублей по указанию директора МБОУ ООШ №15 ФИО2, переданы ФИО11 лично ФИО2, как путем перечислений на счет, указанный последней, так и наличными денежными средствами.

В результате данного злоупотребления должностными полномочиями директором МБОУ ООШ № 15 МО г. Горячий Ключ ФИО2 при осуществлении ей организационно-распорядительных функций, связанных с непосредственным руководством трудовым коллективом, поставило под угрозу организацию учебного процесса.

Указанные уголовные дела постановлением заместителя руководителя Белореченского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю соединены в одно производство, присвоен единой номер уголовного дела №«...».

28.08.2020 г. старшим следователем Белореченского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю Жане З.А. вынесено постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 и назначении ей меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа в порядке ст. 76.2 УК РФ. В обоснование ходатайства следствия указано, что ФИО2 свою вину в совершении инкриминируемых ей деяний признала в полном объеме, к уголовной ответственности привлекается впервые, полностью возместила ущерб причиненный преступлениями. В судебном заседании подозреваемая ФИО2 и её защитник – адвокат ФИО12 поддержали ходатайство следователя о прекращении уголовного дела с применением к ФИО2 меры уголовно -правового характера в виде судебного штрафа. Подозреваемая ФИО2 пояснила, что вину признаёт в полном объеме, в содеянном раскаивается причиненный ущерб в размере 174 617.29 руб. возместила в полном объеме. 

Представитель потерпевшего - администрации МО город Горячий Ключ по доверенности ФИО4, согласился с заявленным ходатайством следователя, подтвердил факт возмещения подозреваемой причиненного материального ущерба.

Участвующий в рассмотрении ходатайства старший помощник прокурора г.Горячий Ключ ФИО1 возражала против удовлетворения ходатайства следователя, поскольку ФИО2 подозревается в совершении четырех преступлений против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, объект указанных преступлений является двухсоставным, тот факт что ФИО2 возместила ущерб потерпевшему не свидетельствует о том что она возместила причиненный вред государству.

Исследовав представленные материалы уголовного дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства следственного органа.

По смыслу статьей 25.1, 27 и 254 УПК РФ в их правовой связи со статьей 76.2 УК РФ, суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно – правового характера в виде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела допускается только при наличии свободно и осознанно выраженного волеизъявления подозреваемого на это, и если преступление, относящееся к указанной категории, совершено впервые, а лицо, его совершившее, действительно полностью возместило имущественный ущерб и реально компенсировало вред, причиненный в результате уголовно наказуемого деяния.

При этом судья в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 446.2 УПК РФ по результатам рассмотрения ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа отказывает в его удовлетворении, в случаях если сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства. Причастность ФИО2 к совершению инкриминируемых ей преступлений подтверждается исследованными материалами дела, размер ущерба причиненного преступлениями вреда определен верно. ФИО2 впервые привлекается к уголовной ответственности, преступления в которых она подозревается, относятся к категории средней тяжести. ФИО2 характеризуется исключительно положительно, отягчающих её вину обстоятельств не имеется.

Однако ФИО2 подозревается в совершении четырёх преступлений, её действия повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось не только в причинении администрации МО город Горячий Ключ материального ущерба, но также и в подрыве авторитета системы образования Российской Федерации.

В представленных и исследованных в судебном заседании материалах уголовного дела не содержится убедительных доказательств возмещения ущерба или заглаживания иным образом причиненного преступлениями вреда, связанного с подрывом авторитета системы образования Российской Федерации, как не представлено таковых и в судебном заседании. При этом, положительная характеристика на ФИО2, наличие смягчающих её вину обстоятельств по мнению суда, не свидетельствуют об обратном.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что доказательств полного возмещения ущерба или заглаживания иным образом причиненного преступления вреда в судебном заседании представлено не было, оснований для удовлетворения ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении ФИО2 меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа не имеется. Руководствуясь статьями 256 и 446.2 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

В удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2, подозреваемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 УК РФ и назначении ей меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа, - отказать.

Ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 и назначении ей меры уголовно –правового характера в виде судебного штрафа, совместно с материалами уголовного дела возвратить старшему следователю Белореченского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю Жане З.А.

Постановление может быть обжаловано или подано представление в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через городской суд в течение 10 суток.

Председательствующий-