К делу № 2-239/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Баташевой М. В. 

При помощнике судьи Сурмалян З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Южному таможенному управлению Федеральной таможенной службы, Федеральной таможенной службе России об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение по случаю потери кормильца, назначении пенсии по потере кормильца

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований истец указала, что является вдовой ФИО2, работавшего при жизни в таможенных органах, умершего ДД.ММ.ГГГГ с которым состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ., находилась на его иждивении с ДД.ММ.ГГГГ. После смерти супруга истец обратилась в ФТС России по вопросу назначения пенсии по случаю потри кормильца, однако ей было сообщено, что пенсия может быть назначена при условии установления факта нахождения на иждивении в судебном порядке.

На основании изложенного просит суд:

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на иждивении супруга – ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ

Установить право истца на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ №

Обязать ответчиков назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца в размере в соответствии с Законом РФ №

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствует, извещена, направила своего представителя. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании 

Представитель ответчиков Южного таможенного управления, ФТС России ФИО6, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях на иск.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о браке № ФИО2 заключил брак с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ супруге присвоена фамилия «ФИО9».

Согласно свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 обратилась с заявлением в суд об установлении факта нахождения на иждивении ФИО2 со ссылкой на то обстоятельство, что содержание, оказываемое ФИО2 было для нее основным источником к существованию, поскольку ее личный доход являлся минимальным, пояснила, что установление указанного факта, имеющего юридическое значение, необходимо ей для оформления прав на получение пенсии по потере кормильца.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. 264 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ст. 29 Федерального закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее Закон №4468-1), право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) сотрудников органов внутренних дел, в том числе сотрудников органов внутренних дел, являвшихся на день смерти пенсионерами МВД, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособным членом семьи считается супруга (не вступавшая в повторный брак), если она достигла возраста 55 лет, либо является инвалидом.

Содержание понятия иждивенства закреплено в статье 31 Закона, в соответствии с которой члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии со статьейч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

По данному делу исходя из целей подачи заявления об установлении юридического факта нахождения на иждивении и с учетом подлежащих применению норм материального права одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение того, была ли материальная помощь, получаемая ФИО1 от ФИО2 в период их совместного проживания постоянным и основным источником средств к существованию ФИО1.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 9 от 21 июня 1985 г. "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда (п. 2 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик), если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в соответствии с которыми находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Нуждаемость члена семьи определяется судом в каждом конкретном случае путем сопоставления его доходов и необходимых потребностей.

Если истец имел и другие источники средств существования, необходимо установить, какой источник подобных средств был постоянным и основным: помощь умершего члена семьи или собственная пенсия.

Полное содержание умершим кормильцем членов семьи, под которым понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). При этом члены семьи должны были получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Закон не исключает права гражданина быть признанным иждивенцем и в том случае, когда он уже получает какую-либо пенсию (например, пенсию по старости).

Судом установлено, что с ФИО2 истец состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ они проживали вместе, вели общий бюджет и совместное хозяйство.

Ее супруг при жизни работал в таможенных органах. Согласно справки ФТС России по РО, ФИО2 являлся получателем пенсии за выслугу лет от таможенных органов.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ достигла 55-ти летнего возраста, является получателем страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ средний размер пенсии составляет 9654 рубля 28 копеек.

Доход мужа истца - пенсия от таможенных органов составляла 44510,36 рублей.

Сведений о трудоустройстве, наличии иного дохода у ФИО1 материалы дела не содержат.

Таким образом, в период совместного проживания с ФИО2 личный доход истца являлся невысоким, недостаточным для нормального существования, после выхода мужа на пенсию, его доход (пенсия) оставался основным и постоянным источником средств к существованию, так как средний доход супруга истца в среднем составлял сумму в размере 44510,36 рублей.

При этом, как следует из материалов дела, истец трудовую деятельность не осуществляла, сведений о ее трудоустройстве отсутствуют.

Таким образом, учитывая средний доход истца и ответчика, материальная помощь, получаемая истцом от ее супруга, по объему значительно превышала ее собственные доходы.

После смерти мужа истец обратилась в ФТС России по РО с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, на что получила ответ о необходимости подтвердить факт нахождения ее на иждивении ее супруга на момент его смерти решением суда.

Таким образом, давая оценку имеющемуся размеру доходов и расходов ФИО2 и ФИО1, суд приходит к выводу, что доход ФИО2 носил значительный характер по сравнению с доходом истца, поскольку доход заявителя составляет незначительный размер при условии отсутствия других источников дохода и значительных расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг, на приобретение лекарственных средств, лечения.

Доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 56,57 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая изложенное, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2, поскольку материальная помощь, получаемая истцом от супруга в период их совместного проживания на протяжении длительного периода времени до смерти ФИО2 являлась постоянным и основным источником средств к существованию ФИО1.

При этом, определяя природу источников средств к существованию заявителя и их характера (постоянный, основной, дополнительный), суд пришел к выводу, что доход, получаемый носила характер дополнительного источника дохода, поскольку необходимые для существования человека предметы быта, одежда, необходимые для поддержания здоровья лекарства, коммунальные услуги, а также продукты питания оплачивались ФИО2.

Указанное достоверно подтверждается как объяснениями самого заявителя, так и письменными доказательствами (справки с места жительства, сведениями об оплате коммунальных услуг).

также суд учитывая показания свидетеля ФИО8, пояснившей в судебном заседании, что истец длительное время не ратаа, получала пению, все расходы на содержание истца нес ее умерший супруг ФИО2.

Суд учитывает, что само по себе наличие у истца, получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода не исключает возможности признания его находящимся на иждивении.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, требования ФИО1 в части установления факта нахождения на иждивении подлежат удовлетворению.

В части требований о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца и назначении пенсии по случаю потери кормильца суд исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 29 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Согласно статье 29 названного Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих и приравненных к ним лиц, состоявшие на их иждивении. Исходя из того что нетрудоспособность, по общему правилу, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего) лица пункт "б" части третьей данной статьи признает, в частности, супруга, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего ( умершего) военнослужащего.

Вопрос о назначении пенсии по случаю утраты кормильца Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" отнесен к компетенции пенсионного отдела органа внутренних дел, препятствием к назначению являлось отсутствие документа, подтверждающего факт нахождения на иждивении умершего пенсионера органов внутренних дел.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ввиду того, что такой факт установлен только данным решением суда, истец до настоящего времени является получателем страховой пенсии, нарушений прав со стороны ответчика судом не установлено, истец вправе обратиться к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, представив все необходимые документы.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на иждивении супруга – ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2025 года

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>