Дело № 2а-889/2019

УИД № 42RS0040-01-2019-001150-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 5 сентября 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе судьи Тупицы А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, требования мотивировала тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку по сведениям, представленным органами ГИБДД, он в 2015 году являлся собственником транспортных средств:

- NISSAN ATLAS, грузовой автомобиль, 135 л.с., период владения с 31.10.2006 по настоящее время;

- IVECO АТ440S42ТР, грузовой автомобиль, 420 л.с., период владения с 03.12.2011 по настоящее время;

- IVECO АТ440S42ТР, грузовой автомобиль, 420 л.с., период владения с 03.12.2011 по настоящее время;

- IVECO MAGIRUS, грузовой автомобиль, 430.20 л.с., период владения с 12.04.2011 по настоящее время;

- SUBARU FORESTER, легковой автомобиль, 150 л.с., период владения с 06.03.2012 по 25.10.2017;

- HINO RANGER, грузовой автомобиль, 215 л.с., период владения с 22.05.2012 по настоящее время;

- IVECO STRALIS 420, грузовой автомобиль, 420.20 л.с., период владения с 11.05.2012 по настоящее время;

- TOYOTA LAND CRUIZER, легковой автомобиль, 90 л.с., период владения с 11.05.2012 по настоящее время;

- CADILLAC GMT 265, легковой автомобиль, 325 л.с., период владения с 30.03.2013 по настоящее время;

- TOYOTA TOWN ACE, легковой автомобиль, 72 л.с., период владения с 09.07.2014 по настоящее время.

ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 174 450 рублей.

Административным ответчиком транспортный налог за 2015 год не оплачен.

В связи с тем, что транспортный налог за 2015 год своевременно не оплачен, ФИО1 начислена пеня по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 08.02.2017 в размере 4 012 рублей 35 копеек.

Указанные суммы административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Стороны в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Явка административного истца и административного ответчика не является обязательной и не признана судом обязательной, в соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с п. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный ответчик задолженность по транспортному налогу за 2015 год не уплатил. 

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Из указанного следует, что восстановление срока является правом, а не обязанностью суда.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из письменных материалов дела следует, что межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области в адрес ФИО1 21.02.2017 направила требование № 7929 об уплате транспортного налога и пени по состоянию на 09.02.2017, установлен срок для добровольного исполнения - 30.03.2017, таким образом, предельный срок обращения суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций - 30.09.2017. 

С заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Заводского судебного района г. Кемерово в октябре 2017 года.

Судебный приказ мировым судьей вынесен 24.10.2017. 

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Заводского судебного района г. Кемерово от 29.11.2018 судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 Заводского судебного района г. Кемерово от 24.10.2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям отменен. 

Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области обратилась в Кемеровский районный суд с административным иском 20.06.2019, то есть с пропуском срока по взысканию обязательных платежей и санкций, одновременно с этим ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока по тем основаниям, что в инспекции из-за нехватки кадрового состава не имелось сотрудников, в круг должностных обязанностей которых входила подача в суд заявлений о вынесении судебных приказов.

По мнению административного истца, пропуск срока на подачу в суд заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 был допущен в связи с наличием обстоятельств, объективно не зависящих от волеизъявления налогового органа, которые не могли быть устранены в короткий промежуток времени.

Однако, по мнению суда, такие обстоятельства, как нехватка кадров не являются уважительными причинами для восстановления срока на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в суд. 

При указанных обстоятельствах в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени надлежит отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий