11RS0001-01-2024-021638-72 Дело № 12-169/2025

РЕШЕНИЕ

14 февраля 2025 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П., 

рассмотрев жалобу ГКУ РК «УправтодорКоми» на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО1 от ** ** ** №...-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО1 от ** ** ** №...-АП по делу об административном правонарушении, ГКУ РК «УправтодорКоми» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб. 

Не согласившись с данным постановлением, ГКУ РК «УправтодорКоми» обратилось в суд с жалобой. В обоснование доводов жалобы указано, что в Республике коми вопросы планирования дорожной деятельности возложены на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. ГКУ РК «УправтодорКоми» не осуществляет и не вправе осуществлять планирование дорожной деятельности, а исполняет лишь тот объем, который запланировал Минстрой Республики Коми. Учреждение письмами просило Минстрой РК запланировать и предусмотреть бюджетные ассигнования на проведение работ в целях исполнения решения суда в полном объеме. На основании доведенных Минстроем РК денежных средств, Учреждением разработана проектная документация на проведение капитального ремонта по обустройству тротуаров на указанном в решении суда участке, имеется положительное заключение государственной экспертизы. Согласно Плану-графику реализации мероприятий по исполнению судебных решений на 2024-2028 годы, капитальный ремонт по обустройству стационарного электрического освещения на участке км 0+000 – км 0+400 автомобильной дороги «Подъезд к п. Кебанъель» от автомобильной дороги «Сыктывкар- Троицко-Печорск» запланировано на 2028 год.

В судебное заседание представитель ГКУ РК «УправтодорКоми», не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми №... от ** ** **, на Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» возложена обязанность в срок не позднее ** ** ** обустроить тротуары с обеих сторон автомобильной дороги «Подъезд к п. Кебанъель и центральная улица по поселку» с км. 0+000 до км.1+1400 от автодороги «Сыктывкар – Троицко-Печорск» км.179.

В Специализированном отделении судебных приставов по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) Управления ФССП России на исполнении находится исполнительное производство №...-ИП, возбужденное ** ** ** на основании исполнительного листа Сыктывкарского городского суда Республики Коми ФС №..., выданного ** ** ** по делу №... в отношении ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми».

** ** ** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения требований.

** ** ** ГКУ Республики Коми «УправтодорКоми» подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

** ** **, ** ** ** должник ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление от ** ** ** вступило в законную силу ** ** **.

** ** ** должнику вручено постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока от ** ** ** №... об исполнении решения Сыктывкарского городского суда по делу №... в срок до ** ** **. В указанном постановлении должнику разъяснены последствия неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, должник предупрежден о возможной административной ответственности в виде штрафа в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, к указанному сроку должник не исполнил требования исполнительного документа в полном объеме.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми» дела об административном правонарушении по ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ГКУ РК «УправтодорКоми» привлечено к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ. 

В соответствии со статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Статьей 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и виновность ГКУ РК «УправтодорКоми» подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от ** ** **, постановлением судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от ** ** **, материалами исполнительного производства, иными материалами дела, получившими надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ при принятии должностным лицом оспариваемого постановления, не согласится с которой оснований не имеется. 

Действия (бездействие) ГКУ РК «УправтодорКоми» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с чем соглашаюсь в полном объеме. 

Обстоятельства, перечисленные в ст.26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены должностным лицом административного органа с достаточной полнотой.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Мера ответственности назначена в пределах санкции статьи с учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, в пределах установленного ст.4.5КоАП РФ срока. Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по исполнению судебного решения, не предоставлены, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность исполнения решения суда, не имеется.

С учетом времени, прошедшего с момента возникновения у должника обязанности по исполнению судебного решения такой судебный акт не исполнен. Принятие процедурных действий по исполнению решения суда не освобождает лицо от исполнения судебного акта в полном объеме. 

Исходя из требований статьи 6 Федерального конституционного закона РФ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Однако, обстоятельств, объективно препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено. 

Изложенные в жалобе доводы об отсутствии финансовых средств, не влекут отмену постановления должностного лица.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене, изменению не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6,30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО1 от ** ** ** №...-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми» оставить без изменения, жалобу защитника ГКУ РК «УправтодорКоми» ФИО2 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня получения.

Судья А.П. Леконцев