Дело № 2-2910/2017 КОПИЯ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Ишуткиной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 26 декабря 2017 года

дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости и перерасчете страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что к настоящему времени достигла возраста 57 лет и является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ. Пенсия выплачивается через клиентскую службу Управления пенсионного фонда в г.Белово и Беловском районе. Выплатное дело №.

При расчете пенсии в страховой стаж был включен период работы в Районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завхоза в Тенкелийской участковой больнице (запись в трудовой книжке п.13-14), по справке Муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, при назначении ей пенсии в стаж работы в районах Крайнего Севера не были включены периоды работы:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура Заполярной разведочной экспедиции «Полоусненская геологоразведочная полевая партия» длительностью 5 месяцев 1 день, что подтверждается записями в трудовой книжке п.9-10;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности комплектовщика 2 разряда Третьего Якутского монтажного управления специализированного Треста «Северовостокхиммонтаж», длительностью 12 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п.11-12;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зав.хозяйством- бухгалтера детского сада, далее бухгалтера-кассира, далее бухгалтера экспедиции ПГО «Якутская геология» Заполярной ГРЭ Полоусненская ГРП длительностью 4 года 9 месяцев 1 день, что подтверждается записями в трудовой книжке п.15-18.

Таким образом, из трудового стажа работы в районах Крайнего Севера, были исключены три периода трудовой деятельности общей длительностью 5 лет 2 месяца 14 дней. Они были включены в страховой стаж.

Причиной отказа включить эти периоды в стаж работы в Районах Крайнего Севера послужило отсутствие возможности определить территориальную принадлежность этих мест работы к районам Крайнего Севера, так как на печати невозможно разглядеть адрес местонахождения организаций. Однако, перед записью о приеме на работу в ПГО «Якутская геология» Заполярной ГРЭ Полоусненской ГРП (п.15-18 в Трудовой книжке) стоит штамп о территориальной принадлежности места работы к Районам Крайнего Севера. Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зав.хозяйством- бухгалтера детского сада, далее бухгалтера-кассира, далее бухгалтера экспедиции ПГО «Якутская геология» Заполярной ГРЭ Полоусненская ГРП длительностью 4 года 9 месяцев 1 день (записи в трудовой книжке п.15-18) может быть включен в стаж работы в Районах Крайнего Севера. А так как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке п.9-10) длительностью 5 месяцев 1 день в должности маляра-штукатура был в той же организации (ПГО «Якутская геология» Заполярная ГРЭ Полоусненская ГРП), то он тоже должен быть включен в стаж работы в Районах Крайнего Севера.

Также в архивной справке ОАО «Янгеология» содержатся данные о том, что Куларская геологоразведочная экспедиция была создана ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Министерству геологии РСФСР и приказу № от 13.02.1981г. по ПГО «Якутскгеология» в 

<

адрес>. Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ из состава Янской геологоразведочной экспедиции переданы следующие подразделения: Куларская, Полярная, Полоусненская геологоразведочные партии. В соответствии с п.2 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при исчислении стажа за работу на Крайнем Севере применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Этот перечень утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 и в соответствии с ним 

<

адрес> Якутской АССР входит в перечень районов Крайнего Севера.

Ответчиком было предложено представить ряд документов, в том числе, официальную справку с места работы с указанием периодов работы, ввиду чего истец неоднократно предпринимала меры для получения справки из Республики Саха (Якутия). Однако, в настоящее время этих организаций, стаж работы в которых не был засчитан Ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера не существует. Поэтому, получение от них справки установленного образца, а также привлечение их в качестве третьих лиц невозможно. Правопреемника у Третьего Якутского монтажного управления специализированного Треста «Северовостокхиммонтаж» нет. На основании приказа Министерства промышленности Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № АГК «Заполярная» является правопреемником Заполярной ГРЭ, но в дальнейшем это предприятие было расформировано, а архив Заполярной ГРЭ на хранение в государственные и муниципальные архивы не поступал, что подтверждается справкой Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию и письмом от ОАО «Янгеология» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление пенсионного фонда в г. Белово и Беловском районе с заявлением о перерасчете страховой пенсии в соответствии с пп.1 п.2. ст.18 Федерального закона от 28.12.2003 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом стажа в льготном исчислении за работу в районе Крайнего Севера. Однако УПФР в городе Белово вынесло Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии.

Просит включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура Заполярной разведочной экспедиции «Полоусненская геологоразведочная полевая партия» длительностью 5 месяцев 1 день, что подтверждается записями в трудовой книжке п.9-10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности комплектовщика 2 разряда Третьего Якутского монтажного управления специализированного Треста «Северовостокхиммонтаж», длительностью 12 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п.11-12; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности зав.хозяйством- бухгалтера детского сада, далее бухгалтера-кассира, далее бухгалтера экспедиции ПГО «Якутская геология» Заполярной ГРЭ Полоусненская ГРП длительностью 4 года 9 месяцев 1 день, что подтверждается записями в трудовой книжке п.15-18. Обязать УПФР в городе ФИО7 

<

адрес> (межрайонное) произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, на которых они основаны, дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное).

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пп.1 п.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д.23-24).

Из решения УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с п.2 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при исчислении стажа за работу на Крайнем Севере применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Этот перечень утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера». В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Расчет пенсионного капитала по состоянию в 01.01.2002г. производится в соответствии с п. 3,4 ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Так, при расчете пенсионного капитала по п.4 ст.30 в стаж включаются периоды работы в районах Крайнего Севера исчисленные в льготном порядке. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. В страховой стаж был учтен период работы в Районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, по справке Муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ. №. По записям в трудовой книжке определить другие периоды работы в районах Крайнего Севера не предоставляется возможным. Других документов, подтверждающих льготный характер работы в районах Крайнего Севера для перерасчета пенсии не предоставлено. Оснований для перерасчета нет. (л.д.21-22).

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки на имя ФИО7 ФИО) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д.7-13) усматривается, что на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность маляра-штукатура Заполярной разведочной экспедиции «Полоусненская геологоразведочная полевая партия». На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволена в качестве перевода. На основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность комплектовщика 2 разряда Третьего Якутского монтажного управления специализированного Треста «Северовостокхиммонтаж». На основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Тенкелийскую больницу. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность завхоза в Тенкелийскую участковую больницу. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком до семилетнего возраста. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность зав.хозяйством- бухгалтером детского сада ПГО «Якутская геология» Заполярной ГРЭ Полоусненская ГРП, ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером-кассиром, ДД.ММ.ГГГГ переведена далее бухгалтера экспедиции. На основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией предприятия ДД.ММ.ГГГГ. 

В трудовой книжке ФИО3 при приеме на работу в ПГО «Якутская геология» Заполярной ГРЭ Полоусненская ГРП имеется штамп «Район Крайнего Севера».

У суда нет оснований ставить под сомнение работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности зав.хозяйством- бухгалтера детского сада, бухгалтера-кассира, бухгалтера экспедиции ПГО «Якутская геология» Заполярной ГРЭ Полоусненская ГРП, запись о данном периоде работе занесена в трудовую книжку ФИО3, достоверность данной записи ответчиком не оспаривается. Нахождение ПГО «Якутская геология» Заполярной ГРЭ Полоусненская ГРП в районе Крайнего Севера подтверждается соответствующим штампом в трудовой книжке ФИО3

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик неправомерно не включил в трудовой стаж истца в льготном исчислении за работу в районе Крайнего Севера период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности зав.хозяйством- бухгалтера детского сада, бухгалтера-кассира, бухгалтера экспедиции ПГО «Якутская геология» Заполярной ГРЭ Полоусненская ГРП.

В части исковых требований ФИО1 о включении в ее трудовой стаж в льготном исчислении за работу в районе Крайнего Севера периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура Заполярной разведочной экспедиции «Полоусненская геологоразведочная полевая партия» длительностью 5 месяцев 1 день и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности комплектовщика 2 разряда Третьего Якутского монтажного управления специализированного Треста «Северовостокхиммонтаж», длительностью 12 дней суд приходит к выводу об их необоснованности. Нахождение данных предприятий в районах Крайнего Севера истцом, по мнению суда, не подтверждено, а довод ФИО1 о том, что данные предприятия находились в том же районе, что и ПГО «Якутская геология» Заполярной ГРЭ Полоусненская ГРП, не доказан. 

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, тогда как сторона истца в обоснование таковых не осуществила.

По записям в трудовой книжке определить другие периоды работы ФИО1 в районах Крайнего Севера не предоставляется возможным. 

Таким образом, в удовлетворении требований ФИО1 о включении в ее трудовой стаж в льготном исчислении за работу в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура Заполярной разведочной экспедиции «Полоусненская геолого-разведочная полевая партия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности комплектовщика 2 разряда Третьего Якутского монтажного управления специализированного Треста «Северовостокхиммонтаж» суд считает необходимым отказать. 

Таким образом, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости нельзя признать законным. Необходимо обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) включить ФИО1 в трудовой стаж в льготном исчислении за работу в районе Крайнего Севера период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заведующей хозяйством-бухгалтером детского сада, бухгалтером кассиром и бухгалтером экспедиции в ПГО «Якутск геология» Заполярной ГРЭ Полоусненская ГРП и произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Истцом понесены судебные расходы: оплата государственной пошлины 300 рублей. Данные расходы подтверждены документально.

С учетом того, что исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, с ответчика в ее пользу подлежат возмещению судебные расходы в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в трудовой стаж в льготном исчислении за работу в районе Крайнего Севера период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заведующей хозяйством-бухгалтером детского сада, бухгалтером кассиром и бухгалтером экспедиции в ПГО «Якутск геология» Заполярной ГРЭ Полоусненская ГРП и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п.п.1 п.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов