Дело №2-1606/2019 

УИД 36RS0006-01-2019-001206-64

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю., 

при секретаре: Шестаковой М.Р., 

с участием истца ФИО1, ее представителя, действующего на основании ордера адвоката Бутусова С.В., 

представителя ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующей на основании доверенности ФИО2, 

представителя Департамента труда и занятости Воронежской области, действующей на основании доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 31.10.2018,

у с т а н о в и л :

ФИО1 16.10.2018 обратилась в УПФР в г. Воронеже Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 23.01.2019 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии продолжительностью 7 лет 6 месяцев. 

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просит суд:

1) обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ следующие периоды работы: с 18.06.2009 по 18.01.2010, с 22.01.2010 по 16.05.2010, с 04.06.2010 по 25.01.2011, с 12.02.2011 по 11.05.2011, с 01.06.2011 по 30.07.2011, с 01.08.2011 по 21.08.2011, с 27.08.2011 по 22.01.2012, с 11.02.2012 по 14.05.2012, с 09.06.2012 по 10.02.2013, с 08.03.2013 по 20.05.2013, с 15.06.2013 по 19.01.2014, с 15.02.2014 по 15.06.2014, с 05.07.2014 по 29.08.2014, с 01.09.2014 по 09.12.2014, с 28.12.2014 по 24.05.2015, с 12.06.2015 по 03.08.2015, с 05.12.2015 по 13.03.2016, с 17.03.2016 по 02.06.2017, 05.06.2017, с 07.06.2017 по 02.07.2017, с 04.07.2017 по 26.10.2017, с 28.10.2017 по 31.12.2017 – в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в цехе № приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е), в цехе № приготовления и переработки углеводородов (отделение ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е, ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства СКД-НД (отделение 2-е, ДК-8, насосное) в АО «Воронежский синтетический каучук»;

2) признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 31.10.2018;

3) обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 31.10.2018.

Определением суда от 18.04.2019, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент труда и занятости Воронежской области, АО «Воронежсинтезкаучук».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель, действующий на основании ордера адвокат Бутусов С.В., заявленные исковые требования поддержали, просят суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать. Суду представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д. 29-30).

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании 14.05.2019 полагала, что с учетом разъяснений, содержащихся в письме Минсоцзащиты РФ от 26.05.1995 N 40-1733исх "О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности", требования истца подлежат удовлетворению при условии, что технологический процесс не изменялся и уплачивался дополнительный тариф за работу во вредных условиях труда.

Представитель третьего лица АО «Воронежсинтезкаучук» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. 

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам. 

С 1 января 2015 введен в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ. 

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Учитывая, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился в УПФР в г. Воронеже Воронежской области 16.10.2018, к данным правоотношениям применяется Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (далее – Закон).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержались в п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, утратившим силу с 01.01.2015 года. 

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 предусматривает, что правом на досрочную трудовую пенсию в соответствии с позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» пользуются рабочие, занятые в технологическом процессе приготовления и переработки углеводородов, производство которых предусмотрено в Списке №1.

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

Согласно приложению к решению УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 23.01.2019 (л.д. 12-14) истцу в специальный стаж в соответствии с позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, не включены в специальный стаж периоды работы: с 18.06.2009 по 18.01.2010, с 22.01.2010 по 16.05.2010, с 04.06.2010 по 25.01.2011, с 12.02.2011 по 11.05.2011, с 01.06.2011 по 30.07.2011, с 01.08.2011 по 21.08.2011, с 27.08.2011 по 22.01.2012, с 11.02.2012 по 14.05.2012, с 09.06.2012 по 10.02.2013, с 08.03.2013 по 20.05.2013, с 15.06.2013 по 19.01.2014, с 15.02.2014 по 15.06.2014, с 05.07.2014 по 29.08.2014, с 01.09.2014 по 09.12.2014, с 28.12.2014 по 24.05.2015, с 12.06.2015 по 03.08.2015, с 05.12.2015 по 13.03.2016, с 17.03.2016 по 02.06.2017, 05.06.2017, с 07.06.2017 по 02.07.2017, с 04.07.2017 по 26.10.2017, с 28.10.2017 по 31.12.2017 – в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в цехе № приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е), в цехе № приготовления и переработки углеводородов (отделение ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е, ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства СКД-НД (отделение 2-е, ДК-8, насосное) в АО «Воронежский синтетический каучук», так как в соответствии с вышеуказанной позицией Списка №1…, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются пользуются рабочие, занятые в технологическом процессе приготовления и переработки углеводородов, производство которых предусмотрено в Списке №. Документально установлено, что заявительницей выполнялись работы по приему толуола, циклогексана, нефраса, очищенного, осушенного растворителя их емкостей, а также по передаче в технологические цеха предприятия толуола, осушенного и очищенного растворителей для производства СКД и ДСТ, циклогексана, нефраса, масла «Нетоксол». При выполнении вышеуказанных работ не происходит изменение состава сырья. Рабочие вышеуказанной профессии цеха № приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е, отделение ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 (отделение 2-е, ДК-8, насосное), на Установке производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное) и на Установке производства СКД-НД (отделение 2-е, ДК-8, насосное) заняты работами, предусмотренными КПС 2110А020 разделом Х Списка №2…, и не участвуют в технологическом процессе приготовления и переработки углеводородов, производство которых предусмотрено в Списке №1 (акт документальной проверки факта льготной работы УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 22.01.2019 №33-7). По мнению ответчика, вышеуказанные периоды работы подлежат зачету в соответствии с КПС 2110А020 раздела Х «Химическое производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона по следующим основаниям. 

Как установлено в судебном заседании из копии трудовой книжки (л.д. 15-23), копии справки, уточняющей характер работы (л.д. 24), копии акта по результатам документальной проверки от 22.01.2019 (л.д. 41-51), копии личной карточки формы Т-2 (л.д. 55-64), копий приказов по личному составу (л.д. 96-103) истец в спорные периоды работала в АО «Воронежсинтезкаучук в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в цехе № приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е), в цехе № приготовления и переработки углеводородов (отделение ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е, ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства СКД-НД (отделение 2-е, ДК-8, насосное).

На основании акта по результатам документальной проверки, «Технологического регламента СК 935 на производство синтетических каучуков, термоэластопластов и латексов (стадия приема, приготовления и переработки углеводородов), цех ДК-5», «Производственной (технологической) инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов отделений ДК-8 (н), 2-е» установлено следующее. 

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу 13100 «Химическая промышленность», подразделу 13310 «Производство синтетического каучука» Общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ).

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу D «Обрабатывающие производства», подразделу DG «Химическое производство» 24.17. «Производство синтетического каучука» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

В соответствии с Уставом ОАО «Воронежский синтетический каучук» основными видами деятельности предприятия являются производство высококачественных каучуков и латексов; производство продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и других товаров и услуг, пользующихся спросом на потребительском рынке, разработка новых технологий, переработка и реализация отходов производства и др.

Цех ДК-5 предназначен для приема, декантации, смешения и разбавления бутадиена, бутадиеновых фракций различных концентраций и откачки его в цехи завода, а также прием и отпуск стирола, толуола, циклогексана, аммиака, нефраса, кубовых остатков цехов ДК-5, 25, ТЭП-50, формирования углеводородной смеси, смешанных растворителей для производства СКД, ДСТ (ДССК), СКД-НД.

Цех № предназначен для приема, декантации, смешения и разбавления бутадиена, бутадиеновых фракций различных концентраций и откачки его в цехи завода, а также прием и отпуск стирола, нитрила акриловой кислоты, толуола, циклогексана, уксусной кислоты, аммиака, нефраса, кубовых остатков цехов ДК-5, 25, формирования углеводородной смеси, смешанных растворителей для производства СКД и ДСТ. В состав цеха № входят следующие отделения: отделение 2-е, отделение ДК-8 (н), ДК-8 (т), отделение 2Ж, отделение 23, отделение 2А.

Отделение ДК-8 (н) предназначено для периодического приема нефраса, толуола из отделения ДК-8 (тепляк), приема возвратного растворителя производства СКД из производства ППБК, непрерывного приема осушенного растворителя производства СКД и ДСТ участка производства СКД и разгонки кубовых остатков и непрерывной передачи в производство ППБК, периодической откачки толуола, периодического приема масла «Нетоксол» из УХВО и ПСР производства энергообеспечения и периодической передачи его в производство ППБК, приема возвратного растворителя из производства ППБК для хранения непрерывной откачки в производство ПМ и Р отделение очистки растворителя производства СКД, приема осушенного растворителя из производства ПМиР отделения очистки растворителя производства СКД для производства каучуков СКД, его хранения и непрерывной передачи в производство ППБК.

Отделение 2-е предназначено для приема кубовых остатков с участка производства СКД и разгонки кубовых остатков, их формирования, хранения, откачки на отгрузку в автоцистерны или ж/д цистерны, приема возвратной углеводородной смеси с УПиБР производства ЭК, формирования партий углеводородной смеси и ее откачки на отгрузку в автоцистерны или ж/д цистерны, приема кубовых остатков из производства ТЭП, формирования, хранения, откачки на отгрузку в автоцистерны или ж/д цистерны, приема циклогексана, нефраса из ж/д цистерн, их хранения и откачки на участок производства ТЭП, ДССК.

Основной технологический персонал данного цеха представлен профессией «аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции». 

В соответствии со СКи 1857 «Должностная инструкция аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции отделения ДК-8 (насосная), 2е» объектами обслуживания аппаратчика являются: центробежные насосы, герметичные насосы, вакуум насос, вакуумный буфер, приточно-вытяжные вентиляции, аварийная вентиляция, щит управления КИП и наружный склад отделения ДК-8, состоящий из емкостей, аппарата, гидрозатворов. В обязанности, функции и задачи аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции отделения ДК-8 (насосная), 2-е входит: знать схему обогрева аппаратов, внутри- и межцеховых коммуникаций, в зимнее время следить за состоянием обогрева, не допуская замораживания, знать назначение каждого агрегата, аппарата, емкости, трубопровода в цехе, знать свойства всех продуктов, находящихся в цехе, их распределение по емкостям, знать правила приема, откачки и учета продуктов производства. 

Согласно ведению технологического процесса СКи 1852 «Производственная (технологическая) инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов отделение ДК-8 (н), 2-е» влажный толуол из ж/д цистерн подается насосами в отделения ДК-8 (т) в емкости. Предусмотрен прием возвратного толуола из производства ППБК в емкости по линии растворителя производства ППБК. При необходимости толуол из емкостей насосами может перекачиваться на УППБиР производства ПМиР по линии растворителя производства ППБК. Схемой предусмотрена откачка толуола, а также прием толуола. Толуол в емкостях хранится под азотной подушкой с давлением 20 КПа. Азот подается в емкости через регулирующий клапан, поддерживающий давление вверху емкостей на заданном уровне и гидрозатвор. Для предотвращения замерзания влаги в случае хранения толуола в емкостях предусмотрен электрообогрев трубопроводов и наружной стенки емкостей. Осушенный и очищенный растворитель производства СКД (3-х компонентная система толуол + нефрас + циклогексан) из отделения очистки растворителя производства СКД непрерывно принимается в емкости, из которых насосом непрерывно откачивается в производство ППБК. Масло-мягчитель «Нетоксол» периодически принимается в УХВО и ПСР производства энергообеспечения в емкость. Нефрас и циклогексан из ж/д цистерн из отделения ДК-8 (тепляк) от насоса и возвратный влажный растворитель производства ДССК, ТЭП из производства ППБК принимается в емкости. В соответствии с данной инструкцией, аппаратчик при приеме толуола из производства ППБК обязан: сообщить аппаратчику производства ППБК отделения полимеризации о готовности приема толуола и его количестве, открыть отсекающую арматуру на эстакаде открыть две арматуры на гребенке в насосном отделении, затем у насосного отделения, открыть электрозадвижку и арматуры на линии прихода у емкости, следить за уровнем в емкости, записать в рабочем журнале количество принятого толуола.

При приеме влажного толуола из отделения ДК-8 (тепляк) в отделение ДК-8 (насосное) по сообщению аппаратчика ДК-8 (т) о готовности подачи влажного толуола аппаратчик обязан: определить уровень в емкости, открыть арматуры на гребенке в насосном отделении на линиях прихода от насоса, затем на линии подачи в емкости, открыть две арматуры на гребенке у насосного отделения, открыть электрозадвижку и арматуры на линии прихода у емкости, сообщить аппаратчику ДК-8 (тепляк) о готовности принять свежий толуол, записать в рабочем журнале количество принятого толуола, по окончании приема закрыть всю перечисленную арматуру.

Аналогичные обязанности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции при приеме циклогексана, нефраса, очищенного, осушенного растворителя, а также при откачке некондиционированного осушенного и очищенного смешанного растворителя, откачке толуола: открыть арматуру на линиях прихода в емкости, следить за уровнем в емкостях, включить насос, записать в рабочем журнале. 

Согласно справке от 20.05.2019, выданной работодателем (л.д. 142) технологический процесс не изменялся.

Суду представлены карты аттестации рабочего места аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в отделении 2-е цеха №, в отделении ДК-8 (насосное) цеха № (л.д. 82-84, 85-87, 144-146, 147-149), карты специальной оценки условий труда работников по профессии «аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции» (л.д. 151-153, 155-157), согласно которым в обязанности аппаратчика входит: ведение технологического процесса подготовки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, проверка установки заглушек и набивки сальников, слежение за состоянием обогрева аппаратов, коммуникаций в целях не допуска размораживания, соблюдение норм технологических режимов, правил приема, откачки и учета продукции производства, произведение приема, откачки продуктов производства по свойствам, соответствующим технологическому регламенту, выявление и устранение неисправностей в работе оборудования, выполнение мелкого ремонта. Используемые материалы и сырье: толуол, циклогексан, нефрас, уксусная кислота, масло «Нетоксол». Условия труда классифицированы как вредные, общая оценка условий труда по степени вредности соответствует классу 3.1 (вредный первой степени).

Аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции обеспечивается средствами индивидуальной защиты: костюм суконный, фартук прорезиненный, ботинки кожаные, ботинки на утепляющей подкладке, перчатки резиновые, рукавицы суконные, берет суконный, куртка на утепляющей подкладке.

На данном рабочем месте в связи с работой во вредных условиях труда предусмотрена доплата к тарифной ставке (окладу), также предусмотрено право на дополнительный отпуск, обеспечение лечебно-профилактическим питанием.

Также на данном рабочем месте предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ в соответствии с КПС 1080А17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Согласно личной карточке формы Т-2, картам аттестации рабочего места, штатным расписаниям истцу предоставлялся дополнительный отпуск, производилась доплата за работу во вредных условиях труда. 

Согласно лицевым счетам в спорные периоды истцу производилось начисление заработной платы за полные рабочие дни, с учетом доплаты за работу во вредных условиях труда. Работодателем производились все необходимые отчисления, что подтверждается карточками индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов.

Как указано в справке, уточняющей характер работы, выданной работодателем (л.д. 24), истец в спорные периоды работала в производствах, перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка №1…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, полный рабочий день в должности Аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в цехе № приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е), в цехе № приготовления и переработки углеводородов (отделение ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е, ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства СКД-НД (отделение 2-е, ДК-8, насосное). В указанные периоды работа проходила в режиме полной пятидневной рабочей недели. 

При этом, необходимо обратить внимание, что прерогатива подтверждения характера работы и условий труда работника лежит на работодателе, а работодатель спорные периоды в справке, уточняющей характера работы, указывает как дающие право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное КПС 1080А17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. 

Таким образом, работодателем подтверждена постоянная занятость истца во вредных условиях труда, характер и условия труда истца отнесены работодателем к особым, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Закона. 

В соответствии со ст. 28 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований ставить под сомнение сведения, отраженные в данной справке суд не усматривает. Бесспорных доказательств обратного в материалах дела нет. Наоборот, совокупность вышеперечисленных доказательств представляет логическую последовательную цепочку, подтверждающую правомерность выдачи работодателем данной справки. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истца, не представил суду соответствующих доказательств.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. 

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании вышеизложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона. 

Рассматривая требование истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона, суд принимает во внимание расчет стажа, представленный ответчиком, согласно которому, специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов составит 7 лет 6 месяцев 12 дней (л.д. 36), что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона истец обратился в УПФР в г. Воронеже Воронежской области 16.10.2018 (л.д. 31-35). 

В связи с тем, что истец в установленном законом порядке обратился в территориальный орган ПФ РФ, представил все необходимые для назначения пенсии документы, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы, право на назначение пенсии у истца возникло 31.10.2018 (достижение возраста 45 лет), суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с 31.10.2018.

В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, иные, признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

На основании изложенного, учитывая, что судом исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 31.10.2018 – удовлетворить. 

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ следующие периоды работы: 

- с 18.06.2009 по 18.01.2010

- с 22.01.2010 по 16.05.2010

- с 04.06.2010 по 25.01.2011

- с 12.02.2011 по 11.05.2011

- с 01.06.2011 по 30.07.2011

- с 01.08.2011 по 21.08.2011

- с 27.08.2011 по 22.01.2012

- с 11.02.2012 по 14.05.2012

- с 09.06.2012 по 10.02.2013

- с 08.03.2013 по 20.05.2013

- с 15.06.2013 по 19.01.2014

- с 15.02.2014 по 15.06.2014

- с 05.07.2014 по 29.08.2014

- с 01.09.2014 по 09.12.2014

- с 28.12.2014 по 24.05.2015

- с 12.06.2015 по 03.08.2015

- с 05.12.2015 по 13.03.2016

- с 17.03.2016 по 02.06.2017

- 05.06.2017

- с 07.06.2017 по 02.07.2017

- с 04.07.2017 по 26.10.2017

- с 28.10.2017 по 31.12.2017 – в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в цехе № приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е), в цехе № приготовления и переработки углеводородов (отделение ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е, ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства СКД-НД (отделение 2-е, ДК-8, насосное) в АО «Воронежский синтетический каучук».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 31.10.2018.

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 31.10.2018.

Взыскать с УПФР в г. Воронеже Воронежской области в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Багрянская В.Ю. 

Решение принято в окончательной форме 27.05.2019.