Дело № г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска 

в составе председательствующего судьи Руф О.А. 

при секретаре судебного заседания Селезневой А.В. 

с участием старшего помощника прокурора Марковой В.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ООО ЖКХ «Сервис», Бюджетному учреждению администрации г. Омска Управление дорожного хозяйства и благоустройства о взыскании утраченного заработка, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным иском, указав, что 29.11.2015 г. возвращаясь от своих друзей направилась на остановку «Городок Водников», она двигалась по тротуару вдоль дома 82 А по ул. 2 Дачная поскользнувшись на неочищенном от наледи участке тротуара, возле дома 82 А упала и получила травму ноги. После вызова «Скорой помощи» доставлена в ГБ БСМП № 1, где находилась на стационарном лечении. Общий период лечения составил с 29.11.2015 г. по 29.07.2016 г. 244 дня. На момент получения травмы она работала в ОАО «Санаторий – профилакторий «Коммунальник», Решением В связи с нахождением на лечении она потеряла заработок 199 184 руб. 52 коп., который просит взыскать.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска 04.09.2017 г. утраченный заработок был взыскан с ФИО2 

Определением суда от 21 мая 2018 г. решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. 

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены ООО ЖКХ «Сервис», Бюджетное учреждение администрации г. Омска Управление дорожного хозяйства и благоустройства. 

Истец в судебном заседании участия не принимала, о дате судебного разбирательства извещена. Направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО3 (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что ФИО1 упала на тротуаре, прилегающего к многоквартирному дому по адресу г. Омск, Красный путь 82 А. Место падения истца определено на тротуаре в зоне обслуживания БУ УДХБ. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании суду пояснил, что он является собственником нежилого помещения в доме 82 А по ул. Красный путь. На день падения истца он помещение не сдавал, оно пустовало. 

Представитель ответчика ООО «ЖКХ Сервис» ФИО4 (по доверенности) исковые требования не признал. Суду пояснил, что тротуар, где упала ФИО1 является элементом дороги и не входит в зону ответственности управляющей компании. Просил в иске к ООО ЖКХ «Сервис» отказать. Суду подтвердил, что выезжал совместно с представителем истца и представителем БУ УДХБ на место падения ФИО1, о чем был составлен акт. 

Представитель ответчика БУ УДХБ ФИО5 (по доверенности) исковые требования не признал, считает управление не надлежащим ответчиком. В судебном заседании подтвердил выезд на место падения ФИО1 Полагал, что правила благоустройства в части статей 90 и 98 возлагают ответственность по уборке прилегающей территории на хозяйствующих субъектов. На момент причинения вреда ФИО1 данные нормы действовали. 

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора полагавшего исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья. 

В силу п. 2 ст. 1085 ГК РФ в состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам, как по основному месту работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. 

Материалами дела установлено, что 29.11.2015 около 21-00 часов в пути следования с ул. Волховстроя 79 направляясь к остановке «Городок Водников», ФИО1 упала на тротуаре, расположенном на прилегающей территории 

<

...>. Бригадой скорой помощи была доставлена в ГБ ГК БСМП № 1, где ей был установлен диагноз - закрытый перелом медиальной лодыжки слева, перелом левой малоберцовой кости в нижней трети, подвывих стопы кнаружи

Согласно выписке из медицинской карты № 25247 из травматологического отделения БУЗОО ГК БСМП № 1 ФИО1 находилась на лечении в стационаре с 29.11.2015 г. по 08.12.2015 г. с диагнозом - закрытый перелом медиальной лодыжки слева, перелом левой малоберцовой кости в нижней трети, подвывих стопы кнаружи, рекомендовано амбулаторное лечение по месту жительства (л.д. 10).

Имеется справка из ГП № 1 о выдачи листков нетрудоспособности ФИО1 по факту получения травмы 29.11.2015 г. (л.д. 11)

В материалы дела истцом представлена справка о доходах за 

<

данные изъяты> г. (л.д. 14-15).

Представлена карта вызова БУЗОО «Станция скорой медицинской помощи» о принятии вызова бригады скорой медицинской помощи 29.11.2015г. в 20-44ч. по адресу Красный путь 82 А, поводом является получение травмы, ушиб (перелом конечностей), доставлена в травмпункт и госпитализирована. Вызов принят от ФИО1 (л.д. 35).

Согласно ст. 1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья, либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности – степени утраты общей трудоспособности.

Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья (пункт 2). 

В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев. Не полностью проработанные потерпевшим месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются из подсчета при невозможности их замены (пункт 3).

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 26.01.2010 г. указано, что размер утраченного заработка потерпевшего, согласно пункту 1 статьи 1086 ГК РФ, определяется в процентах к его среднему месячному заработку по выбору потерпевшего - до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им профессиональной трудоспособности, а в случае отсутствия профессиональной трудоспособности - до утраты общей трудоспособности.

Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается в порядке, установленном пунктом 3 статьи 1086 ГК РФ. При этом учитываются все виды оплаты труда потерпевшего как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом, и не учитываются выплаты единовременного характера (пункт 2 статьи 1086 ГК РФ). Утраченный заработок (доход) потерпевшего подлежит возмещению за все время утраты им трудоспособности.

Рассматривая требования о взыскании утраченного заработка в результате повреждения здоровья суд считает, что они заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

Из представленной копии трудовой книжки, а так же приказы о приеме на работу ФИО1 с 17.01.2008 г. принята в столовую официантом 4 разряда с 17.11.2009 г. переведена сестрой-хозяйкой (л.д. 11-13, 58, 59). Представлен трудовой договор 

<

данные изъяты> г., дополнительное соглашение (л.д. 60-62).

ОАО «Коммунальник» представлены заверенные копии листов нетрудоспособности ФИО1 с 29.11.2015 г. по 29.07.2016 г. с расчетом пособия по временной нетрудоспособности (л.д. 41-57), а так же табеля учета рабочего времени за ноябрь 2015 г. по июль 2016 г. (включительно), в которых отражено что ФИО1 с 29.11.2015 г. по 29.07.2016 г. протабелирована, как лицо, находящееся на больничном (л.д. 64-72).

Данные доказательства суд считает допустимыми.

Рассматривая требования в части определения ответчика, с которого надлежит взыскать сумму утраченного заработка в пользу ФИО1 суд приходит к следующему. 

В материалы дела представлен чертеж земельных участков и их частей в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 55:36:070107, расположены земельные участки с кадастровыми номерами ул. 2 Дачная – ул. Красный путь. 

Согласно договора на управление МКД от 01.06.2015 г. заключенного с собственниками дома 82 А по ул. Красный путь в г. Омске и ООО «ЖКХ Сервис», управляющая компания предоставляет услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в границах эксплуатационной ответственности и только в отношении имущества, включенного в состав общего имущества, утвержденного собственниками помещений на общем собрании. 

Как пояснил представитель ООО ЖКХ «Сервис» тротуар расположенный вдоль дома 82 А ул. Красный путь не входит в зону обслуживания управляющей компании, выходы из подъездов жилого дома осуществляются на придомовую территорию. Тротуар является элементом автомобильной дороги.

ФИО2 является собственником магазина – площадью 90,90 кв.м. (копия свидетельства о праве собственности, сверено с оригиналом).

Между ФИО2 и ООО ЖКХ «Сервис» 09.04.2013 г. заключен договор № 384 на техническое обслуживание.

Предметом договора п.1.1. является обязательства по техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома и общедомового инженерного оборудования, находящегося в нежилом помещении площадь. 90,9 кв.м.

Приложением к договору утвержден перечень оказываемых услуг в котором отсутствует услуга по уборке, очистке прилегающей территории (земельного участка) к нежилому помещению собственником которого является ФИО2

В целях определения места падения ФИО1 сторонами составлен акт от 20.06.2018 г.

Из акта составленного совместно с представителем истца ФИО3, представителями ООО ЖКХ «Сервис» ФИО4, БУ УДХБ ФИО6 и инженера-геодезиста ФИО7 ООО «Глав архитектура» точка падения истца ФИО8 установлена на участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>. 

Данный акт подписан всеми сторонами, в ходе судебного заседания его содержание участниками судебного разбирательства не оспаривалось. 

Согласно данным публичной кадастровой карты Омской области земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> относится к землям общего пользования для полосы отвода автомобильной дороги местного значения. На земельном участке расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения ул. 2 Дачная (от ул. Красный путь до ул. 2 Дачная), инд. номер 

<

данные изъяты>. 

Согласно постановления Омского городского Совета от 22.07.2009 г. № 828 «О перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования городской округ г. Омск» под номером 985 указана автомобильная дорога 

<

данные изъяты> ул. 2 Дачная – ул. Красный путь – ул. 8 Кольцевая.

В силу части 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющее содержание автомобильных дорог.

Согласно ч. 1. ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" благоустройство территории поселения (городского округа) – комплекс мероприятий по содержанию территории, а так же по проектированию и размещению объектов благоустройства, (направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного состояния территории.

На основании пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ ….» к элементам обустройства автомобильных дорог относятся тротуары. 

Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска" в зимнее содержание автомобильных дорог входит: обработка проезжей части улиц, дорог, тротуаров противогололедными материалами; сгребание и подметание снежной массы; формирование снежных валов для последующего вывоза. При уборке проезжей части улиц, дорог с усовершенствованным покрытием, свежевыпавший снег, уплотненный снег, снежно-ледяные образования, в том числе наледь должны убираться полностью до усовершенствованного покрытия.

Поскольку в судебном заседании установлено место падение истца на тротуаре, который является элементом автомобильной дороги то ответственность за причиненный вред возлагается на Бюджетное учреждение администрации г. Омска Управление дорожного хозяйства и благоустройства.

В материалы дела стороной ответчика представлен Устав БУ г. Омска "Управление дорожного хозяйства и благоустройства"

Согласно п. 2.1 Устава БУ г. Омска "Управление дорожного хозяйства и благоустройства" целью деятельности учреждения является выполнение муниципальной работы в том числе по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов обустройства автомобильных дорог в границах городского округа.

В подпункте 1 пункта 2.3 Устава БУ г. Омска "Управление дорожного хозяйства и благоустройства" закреплено, что для достижения указанных в уставе целей учреждение осуществляет содержание и ремонт автомобильных дорог.

Автомобильная 

<

...> ОП МГ 033 ул. 2 Дачная – ул. Красный путь – ул. 8 Кольцевая включена в реестр муниципальной собственности и находится на содержании БУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства", что в ходе судебного разбирательства подтвердил представитель ответчика.

Таким образом Администрация г. Омска как собственник автомобильной дороги обязана содержать ее в надлежащем состоянии в соответствии с нормами ст. 210 ГК РФ.

Исполняя обязанности собственника по содержанию имущества Администрация г. Омска через отраслевой орган управления - департамент городского хозяйства Администрация г. Омска, создала БУ г. Омска "Управление дорожного хозяйства и благоустройства", целью деятельности которого является выполнение муниципальной работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов обустройства автомобильных дорог в границах городского округа.

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации. Действие настоящего Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

В соответствии с п. 5, п. 7., п. 8. ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;

Владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания "Российские автомобильные дороги" в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление; Пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения

Согласно п.15, п. 16 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;

Аналогичные положения закреплены в п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090.

Доводы стороны ответчика БУ г. Омска Управления дорожного хозяйства и благоустройства со ссылкой на ст. 90,98 Правил благоустройства в части возложения обязанности по уборки территории на хозяйствующие субъекты суд считает не состоятельными, поскольку место падения истца установлено на тротуаре вдоль дома 82 А ул. Красный путь в границах земельного участка с разрешенным видом использования – земли общего пользования, для полосы отвода автомобильной дороги местного значения.

Данных об отнесении указанного участка территории к ответственности других лиц на основании договора стороной ответчика не представлено.

Сам факт падения истца и получения травмы подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств. 

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является БУ г. Омска "Управление дорожного хозяйства и благоустройства

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 26 января 2010 года "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем компенсации морального вреда. 

Согласно п.1, 2 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). 

Проверив расчет стороны истца по заявленным требования, суд с ним соглашается, так как он сделан в соответствии ст. 1086 ГК РФ 

Общая сумма, подлежащая возмещению утраты потерпевшему заработка в период с 29.11.2015 по 29.07.2016г. составляет 199 184 руб. 52 коп., данная сумма подлежит взысканию с Бюджетного учреждения администрации г. Омска Управления дорожного хозяйства и благоустройства,, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика подлежит взысканию в доход бюджета г. Омска государственная пошлина в размере 5 184 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ООО ЖКХ «Сервис», Бюджетному учреждению администрации г. Омска Управление дорожного хозяйства и благоустройства взыскании утраченного заработка удовлетворить частично.

Взыскать с Бюджетного учреждения администрации г. Омска Управления дорожного хозяйства и благоустройства в пользу ФИО1 утраченный заработок в размере 199 184 руб. 52 коп.

Взыскать с Бюджетного учреждения администрации г. Омска Управления дорожного хозяйства и благоустройства государственную пошлину в сумме 5 184 руб. в бюджет г. Омска.

В удовлетворении требований к ФИО2, ООО ЖКХ «Сервис» отказать. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Омска.

Председательствующий: О.А. Руф

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2018 г.