Дело № 12-117/2020 ......

...... 

Р Е Ш Е Н И Е

г.Владимир 27 октября 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Глебовский Я.А.,

рассмотрев жалобу должностного лица - пастора МРО Церковь христиан веры евангельской пятидесятников «Ассамблея Бога» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Фрунзенского района г.Владимира от 19.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.35 КоАП РФ,

установил:

19.08.2020 года мировым судьей вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.35 КоАП РФ, которым ФИО1 как должностное лицо - руководитель местной религиозной организации подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей по ч.2 ст.20.35 КоАП РФ. 

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление, в которой просит его отменить. В обоснование данного требования указывает, что мировым судьей не принято во внимание, что им не принято мер в установленные сроки по созданию комиссии для проведения категорирования объекта религиозной организации по причине соблюдении режима самоизоляции.

ФИО1 и должностное лицо УФСБ России по Владимирской области, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Рассмотрев жалобу, материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п.п.а) п.8 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от Постановление Правительства РФ от 05.09.2019 N 1165, для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя религиозной организации (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании, создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия): в отношении функционирующего (используемого) объекта (территории) - в течение 90 дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 7 настоящих требований.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, 03.08.2020 выявлено, что должностное лицо ФИО1 - руководитель местной религиозной организации - пастор МРО Церковь христиан веры евангельской пятидесятников «Ассамблея Бога», в нарушение указанных требований после получения уведомления 12.03.2020, предусмотренного пунктом 7 указанных требований, в срок до 10.06.2020 не издал приказ о создании комиссии для проведения категорирования объекта религиозной организации. Такой приказ издан лишь 26.06.2020, т.е. должностным лицом допущено нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов религиозной организации.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.25 КоАП РФ, является обоснованным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения; его объяснениями, приказом от 26.06.2020.

Оснований не соглашаться с выводами мирового судьи, рассмотревшего дело, о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.35 КоАП РФ не имеется.

Вопреки доводам жалобы, соблюдение режима самоизоляции в данном случае не является основанием для не исполнения должностным лицом указанных выше обязательных требований, т.к. п. 15 Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 №38 рекомендовано религиозным организациям, осуществляющим деятельность на территории Владимирской области, ввести ограничения на посещения культовых учреждений на период действия режима повышенной готовности.

Из указа следует, что данное положение распространяется на посетителей культовых учреждений, что не препятствует должностным лицам – руководителям таких организаций исполнять возложенные на них должностные обязанности с соблюдением установленных мер, препятствующих распространению коронавирусной инфекции. 

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 20.35 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией соответствующей статьи КоАП РФ с учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден. 

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение вынесенного по делу постановления, не допущено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Фрунзенского района г. Владимира от 19.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.35 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Судья ...... Я.А. Глебовский

......

......