Дело № 2-2574/2023

УИД 86RS0007-01-2023-002824-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года город Нефтеюганск 

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре судебного заседания 

с участием представителей истца

ответчика

ФИО2

ФИО3

ФИО4

ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» к ФИО6, ФИО7 о понуждении заключить договор коммерческого найма,

установил:

Муниципальное учреждение «Администрация городского поселения Пойковский» (далее по тексту МУ «Администрация г.(адрес)») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО5, ФИО8, в котором просит понудить ответчиков заключить договор коммерческих наймов жилых помещений, расположенных по адресу: (адрес).

Требования мотивированы тем, что решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от (дата) на МУ «Администрация г.п. Пойковский» возложена обязанность предоставить ФИО5 и ФИО8 жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования на условиях коммерческого найма в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Нефтеюганского района в 2019-2024 годах и на период до 2030 года», утверждённой постановлением администрации Нефтеюганского района от (дата) №-па-нпа. Во исполнение решения суда, (дата) на заседании жилищно-бытовой комиссии рассмотрен вопрос о предоставлении ответчикам жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) на условиях заключения договора коммерческого найма на состав семьи 2 человека. Уведомлением № от (дата) о вынесенном решении направлено в адрес ответчиков, которое они получили. От предложенного варианта ФИО5, ФИО8 отказались. Жилищно-бытовой комиссией МУ «Администрация г.п. Пойковский» от (дата) рассмотрен вопрос о предложении ответчикам жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), площадью 24 кв.м. на условиях заключения договора коммерческого найма сроком на 5 лет на состав семьи 2 человека. От предложенного варианта С-вы отказались. Письмом от (дата) в адрес ответчиков для подписания направлены договоры коммерческого найма на жилые помещения, расположенные по адресу: (адрес) с правом дальнейшего выкупа. От подписания договоров коммерческого найма С-вы также отказались. 

Представители истца в судебном заседании иск поддержали, просят его удовлетворить. 

В судебном заседании ФИО5 иск не признал, суду пояснил, что предложенные комнаты не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, так как жилой дом является общежитием 1991 года постройки. В местах общего пользования антисанитария, насекомые, оголённые провода по всему дому, протекает крыша, дверь в комнату изношена, имеются повреждения, в связи с чем, он и брат отказались от заключения договора коммерческого найма. 

ФИО8 просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по важным исполнительным производствам УФССП по ХМАО-Югре ФИО9 в судебное заседание не явился по неуважительной причине, извещён надлежащим образом.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО5, ФИО8 обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Нефтеюганского района, МУ «Администрация г.п. Пойковский», в котором просили признать их участниками муниципальной программы и предоставить жилое помещение на условиях коммерческого найма.

Решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от (дата), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата), ФИО5, ФИО8 признаны участниками мероприятия «Расселение приспособленных для проживания строений, включённых в Реестры строений на 1 января 2012 года» в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Нефтеюганского района в 2019-2024 годах и на период до 2030 года», утверждённой постановлением администрации Нефтеюганского района от (дата) №-па-нпа, а также на МУ «Администрация г.п. Пойковский» возложена обязанность предоставить ФИО5, ФИО8 жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования на условиях коммерческого найма в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Нефтеюганского района в 2019-2024 годах и на период до 2030 года», утверждённой постановлением администрации Нефтеюганского района от (дата) №-па-нпа.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району от (дата) возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП в отношении МУ «Администрация г.п. Пойковский», которые (дата) приняты к исполнению Специализированным отделением судебных приставов по важным исполнительным производствам УФССП по ХМАО-Югры.

Далее установлено, что (дата) состоялось заседание жилищно-бытовой комиссии МУ «Администрация г.п. Пойковский», на котором принято решение предложить ФИО5, ФИО8 жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), общей площадью 24 кв.м. на условиях заключения договора коммерческого найма сроком на 5 лет на состав семьи 2 человека.

(дата) истцом в адрес С-вых направлено уведомление, в котором сообщалось о принятом решении и предлагалось в трёхдневный срок с момента получения уведомления предоставить письменное согласие на переселение в предложенное жилое помещение.

(дата) С-вы в МУ «Администрация г.п. Пойковский» представили отказ на полученное уведомление, мотивированный тем, что при осмотре предлагаемого жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) выявлено, что дом является общежитием 1991 года постройки, в связи с чем, имеются места общего пользования. В местах общего пользования антисанитария, одежду стирают в душевой кабине, в туалетной комнате не убрано, дверь в квартиру № изношена, имеются повреждения, окно в комнату имеет повреждения, заклеено плёнкой, имеются насекомые, неприятный запах, оголённые провода по всему дому, отсутствует система выявления и тушения пожара, протекает крыша, в связи с чем, они отказываются от переселения в предложенное жилое помещение.

(дата) состоялось заседание жилищно-бытовой комиссии МУ «Администрация г.п. Пойковский», на котором принято решение предложить ФИО5, ФИО8 жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), общей площадью 24 кв.м. на условиях заключения договора коммерческого найма сроком на 5 лет на состав семьи 2 человека.

В этот же день ((дата)) истцом в адрес С-вых направлено уведомление, в котором сообщалось о принятом решении и предлагалось в трёхдневный срок с момента получения уведомления предоставить письменное согласие на переселение в предложенное жилое помещение.

В ответ на вышеуказанное уведомление С-вы представили отказ от предложенного жилого помещения по основаниям, аналогичным отказу от (дата).

На заседании жилищно-бытовой комиссии МУ «Администрация г.п. Пойковский», состоявшимся (дата) принято решение предложить ФИО5 жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), общей площадью 24 кв.м., а ФИО8 жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), общей площадью 24,5 кв.м. на условиях заключения договора коммерческого найма сроком на 5 лет.

(дата) истцом в адрес С-вых направлено уведомление, в котором сообщалось о принятом решении и предлагалось в трёхдневный срок с момента получения уведомления предоставить письменное согласие на переселение в предложенное жилое помещение.

Кроме того, (дата) истцом в адрес ответчиков для подписания направлены договоры коммерческого найма на вышеуказанные жилые помещения.

(дата) С-вы обратились в администрацию городского поселения Пойковский с заявлением, в котором сообщили о невозможности подписания договоров по причине несоответствия жилых помещений санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.

Поскольку С-вы отказались от заключения договоров коммерческого найма, истец основывая свои требования на положениях статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит понудить ответчиков заключить договоры коммерческого найма на жилые помещения.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Как указано в части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

При этом нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможности понудить граждан в судебном порядке к заключению на предложенных одной из сторон условиях соглашения, тем самым против их воли возлагая на них обязанность выселиться из занимаемого жилого помещения, в помещение, определённое исключительно муниципальным органом.

Иной подход в отсутствие специальных норм нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан свободно выбирать место жительства, а также противоречит общеправовому принципу свободы договора.

Соглашением является договор, которым устанавливаются, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Принцип свободы договора предусматривает предоставление участникам гражданских правоотношений в качестве общего правила возможности по своему усмотрению решать вопрос о вступлении в договорные отношения с другими участниками и определять условия этих отношений, а также заключать договоры, предусмотренные и не предусмотренные законом.

Исходя из приведённых правовых норм, основанием для заключения соглашения о предоставлении жилого помещения является наличие договорённости между сторонами.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причинённые этим убытки.

Таким образом, в некоторых случаях можно понудить сторону к заключению договора. Так, понуждение применимо, если одновременно соблюдаются следующие условия: заключение договора обязательно для этой стороны; имеют место факты, свидетельствующие об её уклонении от заключения договора.

Лицо обязано заключить договор, только если это предусмотрено законом или если оно добровольно приняло на себя такое обязательство (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49).

Добровольное обязательство заключить договор обычно предусматривается в отдельном соглашении между сторонами. К примеру, в предварительном договоре устанавливается обязанность в будущем заключить основной договор (пункт 1 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Установив фактические обстоятельства дела, и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

К такому выводу суд приходит в связи с тем, что заключение договоров коммерческого найма с МУ «Администрация г.п. Пойковский» на спорные жилые помещения для С-вых обязательным не является. 

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что заключение договоров обязательно для ответчиков или что между сторонами имеется соглашение о заключении таких договоров в будущем.

Обращаясь в суд с исковым заявлением о понуждении заключить договоры коммерческого найма, истец не учёл, что ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено возможности возложения на граждан обязанности по заключению договора коммерческого найма жилого помещения.

При этом условия договоров коммерческого найма жилых помещений истцом в материалы дела не предоставлены.

Таким образом, в связи с отсутствием правовых оснований для понуждения ответчиков к заключению договоров коммерческого найма, суд отказывает МУ «Администрация г.п. Пойковский» в удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» к ФИО6, ФИО7 о понуждении заключить договор коммерческого найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись