РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

c. Красный Яр Астраханской области 6 ноября 2019 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре Дорошковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-634/2019 по иску ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что между истцом и ответчиком был заключен Договор энергоснабжения №25-191-01348 от 25.02.2015г. (далее Договор энергоснабжения).

Согласно пункту 1.1 Договора энергоснабжения «Гарантирующий поставщик» обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а «Потребитель» в соответствии с условиями Договора энергоснабжения и статьей 539 ГК РФ оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии (пункт 167 Постановления Правительства РФ от 4.05.2012г. №442 (в ред. от 30.12.2012г.) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее-«Основные положения»).

В соответствии с п.192 Основных положений «по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

07.03.2019г. представителями сетевой организации ПАО «МРСК-ЮГА» Филиалом ПАО «МРСК-ЮГА»-«Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: 

<

...>/ФИО2, магазин, остановочный комплекс на перекрестке, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии №004094 от 07.03.2019г. 

На основании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии №004094 от 07.03.2019г. количество выявленных неучтенных киловатт составило 39152 Квт.ч. 

Расчет стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии составил 263114 рубля 59 копеек. 

25.04.2019г. в адрес ответчика истцом была направлена претензия о добровольном погашении суммы безучетного потребления электрической энергии, однако, требования, содержащиеся в претензии ответчиком исполнены не были. 

Ввиду неисполнения ответчиком обязанностей по возврату в пользу истца суммы безучетного потребления электрической энергии, истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд. 

Представитель истца будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО3, ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Представитель третьего лица также не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования ввиду следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон. Федеральным законом от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков. 

Правительством Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Правила № 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии. 

Согласно пункту 2 Правил № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (куплипродажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Согласно пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. 

Пунктом 193 Правил № 442 предусмотрено следующее: в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. 

Основанием для обращения в суд истец считает результаты проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, проведенной представителями сетевой организации ПАО «МРСК-ЮГА» Филиалом ПАО «МРСК-ЮГА»-«Астраханьэнерго», которые выражены в Акте о неучтенном потреблении электрической энергии №004094 от 07.03.2019 (далее – Акт).

Акт в пункте 1 указывает: «…потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии по причине неисправности прибора учета, недоучитывает. ПУ не соответствует классу точности».

Указанный акт составлен с участием представителей сетевой организации, проводившей проверку, и с участием собственника прибора учета.

Пункт 193 Правил 442 предусматривает также, что в акте должны содержаться сведения о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии. При изучении Акта о неучтенном потреблении электроэнергии на соответствие требований, установленных к его содержанию, суд пришел к выводу, что вопреки требованиям пункта 193 Правил № 442, в нем не содержится описание способа безучетного потребления электрической энергии. Спорный прибор учета ответчика был опломбирован пломбами госповерителя. Из акта не следует, каким образом потребитель допустил безучетное потребление электроэнергии, однако неисправность прибора никак не связана с действиями потребителя в то время, как законодательные нормы прямо связывают безучетное потребление с виновными действиями потребителя. Информация о повреждении пломб отсутствует.

Прибор учета не выдавал сигналов о неисправности. Его неисправность выявлена представителями проверяющей инстанции только при применении специального оборудования.

Акт проверки этого же расчетного прибора электрической энергии (№054233) от 20.10.2016 года содержит информацию о том, что ранее установлена пломба типа антимагнит №201400005432. 

Во время проверки в 2019 году та же пломба не нарушена (акт от 07.03.2019). Акты фотофиксации, приложенные истцом к иску подтверждают факт сохранности пломб. 

С учетом изложенного выше, Акт не отвечает требованиям его оформления, установленных пунктами 192, 193 Правил N 442, и не может быть признан достаточным и допустимым доказательством безучетного потребления ответчиком электрической энергии. 

Согласно пункту 2 Правил № 442 под безучетным потреблением понимается также совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Суд пришел к выводу о том, что в данном конкретном случае истцом не представлено доказательств, что ответчиком производились действия нарушающие работу прибора учета и как следствие искажение его показаний, например: изменение схемы подключения без нарушения целостности пломб; осуществление активных действий, направленных на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета; либо бездействия, выражающегося в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя. Доказательств, подтверждающих искажение ответчиком данных об объемах потребленной электрической энергии, и как следствие, безучетного потребления ответчиком электрической энергии в период использования средства измерения - истцом и третьим лицом не представлены. В отсутствие факта вмешательства в прибор учета, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы прибора учета, у истца отсутствуют основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии. 

В силу части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. 

Из содержания указанной нормы материального права следует, что под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, имеющее намерение к причинению вреда и создающее условия для его наступления. 

При этом, законодатель при формировании данной нормы, определил диспозитивность ее основы установив помимо вышесказанного возможность проявления злоупотребления правом в иных нерегламентированных законом формах. Для установления в действиях граждан и юридических лиц злоупотребление правом необходимо установить их намерения при реализации принадлежащих им гражданских прав, которые направлены на нарушение прав и законных интересов иных участников гражданского оборота или создают такую возможность их нарушения, при этом выявить действительную волю лица злоупотребившего правом возможно при характеристике последствий реализации гражданских прав таким лицом, непосредственно связанные с его последующим поведением. 

Таким образом, принимая во внимание указанные требования закона, положения Правил № 442 определяющих основные признаки безучетного потребления электрической энергии, характеризуют действия покупателя как направленные на искажение данных о фактическом потреблении ресурса. Правилами № 442 урегулированы порядок и последствия выявления безучетного потребления электрической энергии. Учитывая тяжесть негативных экономических последствий, которые наступают для потребителя в связи с выявлением факта безучетного потребления электроэнергии, и конструкцию норм права, законодатель квалифицировал указанные последствия как ответственность за совершение действий в форме злоупотребления правом. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности истцом безучетного потребления электроэнергии ответчиком, и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен 11.11.2019г. 

Судья: Е.В.Черкасова