УИД 74RS0017-01-2024-000226-96 

Дело № 2-1032/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Серебряковой А.А., 

при секретаре Кудрявцевой Х.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее - ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за наем жилого помещения – квартиры, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенной по адресу: 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 280,12 руб., пени за несвоевременное внесение платы за наем за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 923,41 руб. 

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗГО (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор № социального найма жилого помещения в отношении квартиры, общей площадью 55,20 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в квартире зарегистрированных нет. Ответчик надлежащим образом обязанность по своевременному и полному внесению платы не исполняет, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 280 руб. 12 коп. В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ начислены пени за несвоевременное внесение платы за наем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31 923 руб. 41 коп. Период с 06.04.2020г. по 01.01.2021г. исключен из начисления пени согласно Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № 424. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение было приватизировано и исключено из Реестра муниципального имущества на основании Распоряжения ОМС КУИ ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 59-60). 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, в заявлении с исковыми требованиями истца согласилась частично, просит применить к требованиям ОМС КУИ ЗГО срок исковой давности, а также снизить пени по ст. 333 ГК РФ (л.д. 62).

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ОМС КУИ ЗГО подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего. 

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу положений п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК) наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 68 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Положениями ч. 1 ст. 155 ЖК установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – квартира 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ являлась собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ и учитывалась в муниципальной казне муниципального образования Златоустовский городской округ, распоряжением ОМС КУИ ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ исключена из реестра муниципального имущества (л.д. 16-17). ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 на указанную квартиру (Выписка из ЕГРП – л.д. 46-50).

Между администрацией ЗГО (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор № социального найма жилого помещения (л.д. 12-13), в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью 55,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО1 – сын, который дополнительным соглашением № к договору соцнайма от ДД.ММ.ГГГГ исключен из договора соцнайма, иных вселяемых лиц нет (л.д. 14).

В квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ответчик ФИО2 (л.д. 15, 58).

Частью 3 статьи 156 ЖК предусмотрено, в частности, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма устанавливается органами местного самоуправления.

Полномочия ОМС «КУИ ЗГО» по начислению и взиманию платы за наем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, определены Уставом Златоустовского городского округа (л.д. 37), Положением о комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа (л.д. 36 ), распоряжением ОМС «КУИ ЗГО» от 21.12.2017 № 1275-р «О внесении изменений в распоряжением Комитета от 25.04.2011 № 332-р О закреплении полномочий администратора Доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа за органом местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа с приложением к нему (л.д. 38), Порядком оплат за наем жилых помещений, относящихся к муниципальной собственности Муниципального образования Златоустовский городской округ, являющегося приложением к решению Собрания депутатов ЗГО от 10.05.2018 № 29-ЗГО. 

Плата за наем жилого помещения по договору социального найма установлена Постановлением Администрации ЗГО от 28.05.2015 № 190-П, от 24.11.2015 № 455-П (с изменениями от 05.04.2016 № 143-П, от 23.11.2016 № 515-П), от 21.11.2017 № 512-П (с изменениями от 28.08.2020 № 362-П/АДМ (л.д. 28-33). 

Согласно расчету задолженности (л.д. 18-21 ) задолженность по плате за наем жилого помещения по адресу: 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 380 руб. 12 коп. 

Указанный расчет судом проверен, является арифметически верным, ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен.

Ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности (л.д. 62).

Как было отмечено ранее, в соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Как разъяснено в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). 

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ОМС «КУИ ЗГО» с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за наем обратилось к мировому судье судебного участка № 8 г. Златоуста ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-54). 

Мировым судьей, и.о. мирового судьи судебного участка №8 г. Златоуста, ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ОМС «КУИ ЗГО» задолженности по оплате за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 221 руб. 355 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 423 руб. 99 коп., госпошлины в сумме 919 руб. 68 коп. (л.д. 55)

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. 56). 

С исковым заявлением ОМС «КУИ ЗГО» обратилось ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), то есть в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа. 

Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за наем жилого помещения по всем платежам до ДД.ММ.ГГГГ т.е. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, с ФИО2 в пользу ОМС «КУИ ЗГО» подлежит взысканию задолженность по оплате за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 450 руб. 25 коп., исходя из следующего расчета: (380,7 руб. х 2 мес.) + (425,94 руб. х 37 мес.) + 929 руб. 07 коп. (1 мес.) = 761,40 руб. + 15 759,78 руб. + 929,07 руб. = 17 450,25 руб.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

До 01.01.2025 размер пени определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 474, согласно которому начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов по договорам, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день исполнения обязательства.

Как следует из расчета задолженности, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению платежей за наем жилого помещения, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 31 923 руб. 43 коп. (л.д. 22-27). При расчете пени учтен мораторий, действовавший в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом применения срока исковой давности, действия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моратория, не исключенного истцом при расчете пени, суд не может принять предоставленный расчет пени.

На основании Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с 06 апреля 2020 года до 01 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Кроме того, постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» постановлено ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В силу положений ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 следует, что целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, за период действия моратория, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требование о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит.

Ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о снижении размера неустойки как несоразмерной последствиям неисполнения обязательств (л.д. 62).

В соответствии с п.39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06. 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

По мнению суда, размер неустойки за неисполнение ответчиком обязательства перед истцом несоразмерен последствиям нарушенного обязательства.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, компенсационный характер неустойки, период неисполнения обязательств ответчиками, отсутствие каких-либо негативных последствий для истца, суд полагает возможным снизить размер пени за просрочку внесения платежей по оплате жилья и жилищных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до 3000 руб.

Таким образом, с ФИО2 в пользу ОМС «КУИ ЗГО» подлежит взысканию пени за просрочку внесения платежей по оплате жилья и жилищных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 813 руб. 51 коп. (800 + ((20450,25 - 20000)* 3) / 100 = 813,51)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) в пользу органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» задолженность по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 450 руб. 25 коп., пени за просрочку внесения платежей по оплате жилья и жилищных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000 руб., а всего – 20 450 (двадцать тысяч четыреста пятьдесят) руб. 25 коп.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 813 (восемьсот тринадцать) руб. 51 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через суд, вынесший решение. 

Председательствующий А.А. Серебрякова 

Мотивированное решение составлено 22.02.2024